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常州市安全生产委员会文件

常安〔2008〕16号

关于印发2008年常州市“安全生产月”

活动方案的通知

现将《2008年常州市“安全生产月”活动方案》印发给你们，请结合实际加以细化，并认真组织实施。

二○○八年四月二十五日

2008年常州市“安全生产月”活动方案

今年是国务院确定的安全生产“隐患治理年”。根据全国“安全生产月”活动组委会和省安委会关于组织开展第七个 “安全生产月”活动的要求，结合我市实际，特制定2008年“安全生产月”活动方案。

一、活动主题与指导思想

（一）2008年全国“安全生产月”活动的主题是：“治理隐患，防范事故”。

（二）指导思想：突出活动主题，弘扬安全文化，广泛宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全生产标本兼治、重在治本的各项政策措施；倡导树立安全诚信意识、安全责任意识和安全道德观念，推动各级政府、企业负责人和全社会成员落实安全责任、落实事故隐患排查治理工作，整改和消除事故隐患，为实现安全生产形势的稳定好转提供可靠保障。

（三）活动时间：2008年6月1日至30日。其中，6月8 日( 6月的第二个星期日)为全国安全生产宣传咨询日。

（四）组织机构：“安全生产月”活动由市安委会办公室具体负责，做好全市活动的组织、指导、协调工作。各辖市、区和各行业主管部门及企业也应建立相应的组织结构，负责组织落实本辖市、区，本部门和本单位的“安全生产月”活动。

二、活动方式与主要内容

安全生产月要按照“一、二、三、四、五”的目标要求和“八个一”、“十、百、千、万”系列活动认真组织实施，总体思路是：

围绕一个主题：围绕全国统一规定的“安全生产月”活动主题，开展法律法规、安全文化和安全知识、技能的宣传和普及。

突出二个重点：在“安全生产月”活动中，要突出事故防范与群众参与两个重点。

协调三个层面：要在全市性、区域性及行业性三个层面上向企业和全社会延伸。

实现四个结合：把安全生产月活动与隐患排查治理结合起来；与专项整治结合起来；与日常监管监察结合起来；与加强基层基础建设结合起来。

显现五大成效：抓宣传工作的到位；抓思想认识的提高；抓安全措施的落实；抓监管机构的建立；抓事故隐患的排查治理。通过安全月活动努力实现安全文化的提升、宣传教育的普及、安全督查的到位、组织机构的健全和事故隐患治理成效的显现。

“八个一”的内容是：

（一）一篇署名文章。在6月1日《常州日报》上发表市领导关于安全生产的署名文章。

（二）一个广场咨询日。6月8日在市文化宫广场设立主咨询点，由常州电台进行现场直播。并邀请市四套班子领导参加。各辖市、区设立分咨询点，进行安全知识宣传、解答市民提问。

（三）一个专版宣传。6月8日在常州日报或常州晚报组织一个专版宣传安全生产知识、报道安全生产先进典型、曝光重大事故隐患。

（四）一次主题征文评比。根据省局关于开展“企业安全生产主体责任”主题征文活动的通知(苏安监[2008]47号)要求，在全市开展以“企业安全生产主体责任”为主题的征文活动。围绕企业安全生产主体责任的意义、作用、体制、保障等方面进行理论与实践的探讨。优秀征文报省局参评。

（五）一次安全生产知识竞赛。由市建设局主办、市安监局协办，在市建设系统开展安全生产知识竞赛活动。

（六）一场专题报告会。由市安监局主办，市局法规处、市安全生产协会组织实施，邀请国家或省有关安全生产专家举行“安全发展专题报告会”,就当前安全生产形势和安全生产隐患排查治理等热点、难点进行分析研讨。

（七）一次安全生产专项督查。结合安全生产隐患治理百日专项督查活动，在全市各地区、各行业、各单位广泛开展以自查、互查、专项督查为主要形式的安全生产隐患排查治理工作大检查，着力推进隐患治理工作。

（八）一次事故应急救援演练。以输气管线、高层建筑或化工企业为对象，假设事故现场，进行事故应急救援演练，以提高应急救援处置能力。各辖市、区，市各有关部门及企业要结合自身的特点，组织应急救援演练。

“十、百、千、万”活动的内容是：“十”：在全市表彰10家安全生产示范企业。“百”：进行百米长卷百起事故案例巡展，聘请专家进企业现场讲案例。“千”：在全市组织对千家高危企业事故隐患排查治理进行重点督查。“万”：以农民工安全知识、技能培训为重点，在全市各行业、各单位开展万人安全生产知识和技能培训。

三、组织领导与具体要求

（一）加强领导，精心组织。各辖市、区和有关部门要把“安全生产月”活动列入重要议事日程，要专门成立活动领导小组，指定专人负责；各辖市、区安委会办公室、各行业主管部门、生产经营单位要紧紧围绕“治理隐患，防范事故”这一主题，结合实际制定活动实施方案，要创新活动形式和内容，加强活动的知识性、趣味性、针对性和吸引力。把安全生产宣传教育活动延伸到基层，拓展到学校、社区，并积极开展创建“安全社区”活动。在活动的计划部署、宣传发动、组织实施、督促检查、总结提高等各个环节抓好落实，力争使“安全生产月”活动形成特色、做出品牌。

（二）突出重点，着力推进。各部门、各单位要充分发挥自身特点，积极参与，相互配合，把各项活动组织好、协调好、开展好。在全市继续组织企业开展“安康杯”和创建“青年安全生产示范岗”活动，突出搞好“三个一”，即：组织一次岗位练兵、发动员工提一条安全建议和查找并治理一个隐患；各学校以“上一节安全知识课、搞一次安全救援演练”或以安全为内容的班会等形式，普及安全知识。“安全生产月”活动期间，邀请市人大、政协等有关领导现场督查安全生产隐患排查治理工作；组织一次安全生产大检查，结合危险化学品、道路交通、建筑工程、人员密集场所等专项整治，切实解决一批安全生产“老大难”问题；对一批重大安全生产隐患单位实行挂牌督办。活动期间，市安委会办公室将在“安全监管动态”上及时刊登各地工作动态，报道典型活动，推广先进经验。

（三）共同参与，营造氛围。要在全市叫响“排查隐患人人有责，防范事故从我做起”的口号，形成“治理隐患、防范事故”的强大声势，号召和组织百万员工查隐患。各新闻单位要积极参与，发挥自身的优势，集中力量、集中时间宣传安全生产法律法规和安全生产知识，宣传安全生产工作的先进典型和好经验、好做法；同时对安全生产责任制不落实，隐患整改不到位的单位进行曝光。

认真组织开展安全生产和百米长卷百起事故案例巡展活动，同时在城市主要街道、建筑工地、工矿企业、学校、医院、车站码头等人员密集场所悬挂安全生产宣传横幅，张贴安全宣传标语和主题宣传画；组织各辖市、区安委会、各行业主管部门、各企业征订和发放各种安全生产专用宣传品；移动、联通和电信公司在“安全生产月”活动期间发送安全生产公益短信；常州电视台在气象预报节目里插播安全生产公益宣传标语；公交视频播放安全宣传教育片；市区各大电子屏滚动播放“安全生产月”宣传标语；“常州市安全生产监督管理局门户网站”开辟“安全生产月”专栏，对全市“安全生产月”活动动态进行及时报道和宣传，力求使活动搞得既轰轰烈烈又扎扎实实。

（四）总结表彰，务求实效。“安全生产月”活动设立活动组织奖，活动结束后，将对活动开展情况进行总结表彰，并将评比情况通报印发各级政府、各主管部门和各有关单位。各辖市、区安委会办公室、各行业主管部门、直属企业“安全生产月”活动安排和总结（包括活动情况统计表），分别于5月20日和7月15日前报市安委会办公室。