2008年常州市�路交通安全�患

排查治�工作方案

 

为认真贯彻è�½å®žå…¨å›½ã€�å…¨çœ�ã€�全市安全生产工作会议精神和国务院关于“安全生产éš�患治ç�†å¹´”的工作部署，全é�¢åŠ å¼ºé�“路交通安全管ç�†ï¼Œæ”¹å–„é�“路交通通行æ�¡ä»¶ï¼Œé¢„防和å‡�å°‘é‡�特大交通事故，根æ�®å›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…《关于进一步开展安全生产éš�患排查治ç�†å·¥ä½œçš„通知》ã€�çœ�政府办公厅转å�‘çœ�é�“路交通安全工作è�”席会议《关于进一步加强é�“路交通安全工作的æ„�è§�》ã€�公安部《é�“路交通安全éš�患排查治ç�†å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆã€‹å’Œçœ�é�“路交通安全工作è�”席会议办公室《2008å¹´é�“路交通安全éš�患排查治ç�†å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆã€‹è¦�求，特制订本方案。

一�指导�想

以“三个代表”é‡�è¦�æ€�想和科学å�‘展观为指导，å�šæŒ�以人为本ã€�主动预防ã€�积æž�建设，以å‡�少交通伤亡事故，ä¿�障北京奥è¿�会期间全市交通安全形势稳定，增强人民群众安全感，建立更加优质ã€�高效的é�“路交通安全ä¿�障体系为目标，全方ä½�排查ã€�全过程评估é�“路交通安全éš�患，综å�ˆè¿�用设施防ã€�人工防ã€�技术防等措施，强化交通安全和路政管ç�†ï¼Œä»Žæº�头上消除安全éš�患，率先建æˆ�一批交通安全畅通ã€�行车秩åº�规范ã€�公路养护优质ã€�交通ä¿�éšœæœ�务高效的示范路ã€�æ ·æ�¿è·¯ï¼ŒåŠªåŠ›è�¥é€ å®‰å…¨ã€�畅通ã€�有åº�ã€�å’Œè°�çš„é�“路交通环境。

二�工作目标

（一）�时排查�现影��路交通安全，�能引��特大事故的�患苗头，并主动�调�方迅速�实整改；

（二）全�完善公路安全防护设施，改善安全行车�件，交通标志�标线全部达到国家标准，�桥险段完�改造，通行�件最大�度符�防范事故�求；

（三）争��级党委�政府�视支�，�托�路交通安全工作�席会议平�，明确��能部门�责和任务，建立�全�路安全�患治�长效机制，推动安全�患的排查治�工作；

（四）2008年，力争全市排查确定的��市�县三级�办�险路段整改率全部达到100％。

三�排查治�范围�内容�方�

1��路交通安全基础设施，包括曾�引�或者�能引�交通事故的急弯�陡��连续下��视��良�险桥�沿河（湖）高路基等�路��环境，以�交通安全管�设施相对缺�的安全�患（�交通信��标志标线�技术监控设备是�设置�完善��������缺失等情况）；

2�严��路交通�法行为，包括无�驾驶�酒�驾驶�超速行驶�疲劳驾驶�客车超员�货车超载�货�车辆�法载人等易导致交通事故�造�群死群伤的交通�法行为，以�本地区急需整治的易�生事故的交通�法；

3�剧毒化学�公路�输许�审批等工作中有哪些环节存在�洞，有无审查把关�严的情况；

4��特大交通事故评��处��责任倒查�责任追究方�存在的制度��全���实的情况；

5��劣天气��特大�路交通事故应急预案制定�演练�应急救�物资�设备�装备�备和维护等方�存在的��实��到�的情况；

6��路交通安全法律法规和规章在执行中存在的问题。

全市é�“路交通安全éš�患排查治ç�†å·¥ä½œä»¥“æ�¡å�—结å�ˆï¼Œä»¥å�—为主”为原则，å�„级政府安委会进行统一部署和å��调，å�„级公安交巡警ã€�交通ã€�建设ã€�安监å�ŠåŽ¿ä¹¡é�“路管ç�†éƒ¨é—¨æŒ‰ç…§å�„自è�Œè´£å’Œåˆ†å·¥ï¼Œå¯¹ç…§å›½å®¶æ³•å¾‹æ³•è§„和标准进行认真排查，并å�šåˆ°ï¼š

1ã€�å�šæŒ�éš�患排查治ç�†å·¥ä½œä¸Žæ·±å…¥è´¯å½»è�½å®ž“五整顿”“三加强”工作措施，推进“平安畅通县区”ã€�“城市畅通工程”创建活动紧密结å�ˆï¼Œä»Žè§£å†³å½±å“�é�“路交通安全的çª�出问题入手，加强é�“路交通安全工作；

2����患治�与公路安�工程�国家�路交通安全科技行动计划�以�交通�法专项整治相结�，加大�患治�力度；

3����患治�与交通应急管�相结�，完善�级应急预案，加大应急装备投入，�高应急管�能力和水平，�到快速�应�快速救��快速处置，最大�度地�少交通事故造�的�害和�失。

四�工作步骤

1�公安交巡警部门会�交通公路部门和城市建设部门，对照公路安�工程等有关�路交通安全技术规定，从人�车�路�环境和管�等方�，深入分�影��路交通安全形势的主�因素，客观�准确�全�查找在交通安全管�政策层��执行层�和管�措施等方�存在的薄弱环节和管��洞，并综�考虑�路交通事故情况，研究制定排查工作方案，对辖区内所有高速公路�国���县乡�路�城市�路曾�引�或者�能引�交通事故的急弯�陡��连续下��视��良�险桥�沿河（湖）高路基等�路环境��以�交通安全管�设施相对缺�的（包括交通信��标志标线�技术监控设备是�设置�完善��������缺失等情况），全�组织开展排查，摸清�路安全�患底数，�一建立电�档案。电�档案应包括以下内容：�患所在�路情况（包括路��路�，行政等级，技术等级）��患地点�称（或里程区间）�所在行政区划�事故情况（2005年1月1日至2008年3月31日�生交通事故起数�死亡人数，一次死亡3人以上事故起数�死亡人数�主�原因）��患类型��患特��述等。

2�公安交巡警部门对往年已排查治�的�险路段等安全�患，结�事故分�开展整治效果评估，对安全�患未消除的，继续列入治�范围，并积��调交通�安监等部门�促�实整改措施。

1�公安交巡警部门会�交通�建设�安监等部门，�请工程技术�交通安全等方�的专家�学者，�立专家�组，对排查出的�路设施安全�患进行实地调研和分�，�段�出科学��的整治���建议和治�时�，确定市�县两级�办治�的安全�患，推�由�级�办治�的安全�患。

2��地区和相关�能部门�建立完善�患排查治�档案，在电�档案中加注�患排查治�具体措施�整治时��整治责任��和�办等级，�患整治�的照片（能说明�患方��概貌�特�），有�件的�收集�患排查治�的影�资料。

1��地区和�能部门�将排查出的安全�患�整治任务报当地公安交巡警部门汇总，由公安交巡警部门上报��路交通安全工作�席会议办公室；以治�往年排出未完�的�大�患和今年排出的急需治�的�大�患为�点，全��动治�工作和奥�交通安全��攻�战。

2�公安交巡警部门�认真分�本地公路交通�����和交通�法�交通事故规律，以�公路车辆构�，注�筛选事故总�大�百公里死亡率高，急弯�陡��险桥�交�路�较多，�路环境��以�交通安全设施相对缺�的路段，�路建立交通安全状况档案，选择1�国��1����1�县�（或2���1�县�），���少于20公里，作为整治示范路，明确专门��加强现场�导，进行挂牌整治。

3��路设施安全�患确定以�，交通�建设以�县乡�路管�部门�明确整改责任，�实整改�费，�期治�。

�以应对�风�暴雨�洪水等自然�害为�点，�实快速�应和应急救�措施。�时为��奥��炬接力途�路线和奥�会期间的安全，以四�高速公路行车秩�和国���高等级县乡�路等农�公路交通整治为�点，进一步加大对严��法行为治�力度，规范行车秩�，全力预防�特大事故。

�以应对大雾�冰雪天气为�点，加强预案演练，进一步完善�全�项应急�动机制。�时，全�完�交通安全内部管�制度�行政措施方�的整改。

五�工作�求

（一）加强组织领导。é�“路交通安全éš�患排查治ç�†å·¥ä½œæ˜¯å®‰å…¨ç”Ÿäº§“éš�患治ç�†å¹´”的一项é‡�è¦�工作任务，也是é�“路交通专项整治工作的一项具体内容，全市å�„级政府领导和相关部门主è¦�负责人è¦�高度é‡�视，è¦�æˆ�立相应的工作领导å°�组，è�½å®žä¸“人负责此项工作，结å�ˆæœ¬åœ°å®žé™…，进一步细化工作责任，研究工作方案，推动å�„项措施è�½åˆ°å®žå¤„。

（二）加强典型引路。市公安交巡警支队将开展整治示范路段和创建无安全�患县（市�区）活动，全市�至少建�2处整治示范路段，建�1个无�路交通安全�患的辖市�区。�大队�部门�注�总结推广典型�验和�法，收集排查整治工作资料，特别是整治示范路段整治��对比的文字�图片�影�等资料。

（三）加强社会�宣传。�地�部门�充分利用广播�电视�报纸�互�网等媒体，加大对�路交通安全�患排查治�工作的宣传力度，�时�社会公布排查出的�路安全�患�采�的治�措施，动员社会�方�力�共��与，对�患�出�拒�整改的，�通过媒体�光，通过新闻舆论监�整改。�加大对典型事故案件的剖�，有针对性地开展安全警示教育。

（四）加强�促检查。市安委办将加强对��市�县三级�点�办治�安全�患的检查指导，定期组织公安交巡警支队�交通�建设�安监等部门对全市安全�患排查治�工作进行�促检查。

（五）加强沟通�系和信�报�。�级政府安委办�建立和完善�路交通安全工作�席会议制度，充分�挥牵头�调作用，��能部门之间�加强沟通�系，建立部门�动机制和信�报�制度，具体信�汇总上报由公安交巡警部门负责。�地交巡警大队�部门��月30日�上报一次排查治�进度，12月10日�上报工作总结，��信�和�大情况�时上报。�时，4月9日�，�上报分管此项工作的负责人��络人（姓���务��系电�），4月20日�，�上报推�的3�综�整治示范路（加盖交巡警和交通部门�章）；4月30日�上报《�路交通安全�患排查治�汇总表》（�附件�加盖交巡警和交通部门�章）；5月20日�，�上报示范路的整治工程实施计划（加盖交巡警和交通部门�章）。推��级�办治�安全�患和列入综�整治示范路的照片资料�影�等，请制�光盘报支队备案。上述所有上报�料应以电�文档格�按时上报，�系人：路笋（交巡警支队），�系电�：13775286789，电�信箱：lusun@gaj.czx.js。