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常州市安全生产监督管理局文件

常安监〔2008〕33号

关于转发《江苏省化工生产经营单位安全生产

隐患排查治理工作实施意见》的通知

为认真贯彻落实国务院、省关于安全生产隐患排查治理工作有关文件精神，现将《江苏省化工生产经营单位安全生产隐患排查治工作实施意见》（苏安监〔2008〕42号）转发给你们，并结合《常州市“安全生产隐患治理年”工作方案》（常安〔2008〕13号），就我市危险化学品安全隐患排查治理工作实施步骤和措施作进一步明确，请一并认真贯彻执行。

（一）动员部署阶段（4月份）

各辖市、区要结合实际，制订详细的危险化学品安全隐患排查治理活动实施方案，落实责任，明确任务、步骤、措施，并将方案部署到所辖每一家相关企业，确保隐患排查治理工作“全覆盖”。

（二）排查梳理和认定挂牌(5-6月份)

各危险化学品从业单位要根据本实施方案确定的排查内容和主管部门的指导意见，对照法律法规和标准规范，全面排查治理事故隐患。生产过程中涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氢、重氮化、氧化、过氧化、裂解、聚合等涉及高温高压、易燃易爆的较高危险生产工艺的危险化学品生产企业、剧毒化学品生产使用企业要请技术人员或专家进行重点安全检查，查找在生产工艺、单元操作、重点反应装置、应急救援预案等方面存在的事故隐患。

5月31日前，各危险化学品从业单位应按要求完成各项内容的自查，并根据自查情况，如实做好台账、记录，并将隐患排查治理自查情况上报辖市、区安监局危化科。

6月15日前，各辖市、区要根据企业隐患自查情况、督查整改工作。对企业自查、上报的安全隐患，进行梳理统计，登记建档，在此基础上，根据隐患整改的难易程度、危险性质、整改期限、投入大小，确定一批重大事故隐患整改单位，分级进行挂牌督办，落实督办单位，明确整改措施和整改期限。6月20日前应将危险化学品企业安全生产隐患排查治理工作统计情况、本级挂牌督办的危险化学品重大隐患目录、治理动态情况以及隐患排查治理工作阶段性总结上报市局危化处。

（三）整改落实阶段（全年）

各危险化学品从业单位要按照边排查边整改的要求，不断加大隐患排查治理力度，从“人、机、环境、管理”四个方面全方位系统性开展隐患排查治理活动，及时消除事故隐患，提高隐患排查治理效果。挂牌督办的重大事故隐患单位，要在规定期限内完成隐患治理，治理工作结束后，负责治理的责任主体单位应组织有关专家、技术人员或委托具备相应资质的安全评价机构对重大隐患的治理情况进行评估。经治理后符合安全生产条件的，要及时向主管部门提出摘牌的书面申请，经审查合格的，对事故隐患进行核销。

各辖市区要按照全省《2008年危险化学品生产企业安全专项整治方案》（省局网站可下载）要求，结合实际，制订以危险化学品重点监管企业、化工生产企业，以及重大危险源企业为抽查督查重点的抽查督查计划，对企业隐患自查自纠工作开展督查。对隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位，要依法进行查处。在此期间市局将组织对部分涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、加氢等高危工艺的化工生产企业进行抽查督查，重点抽查督查企业是否严格按要求完成危险化学品企业安全隐患主要排查内容的自查自纠工作。

（四）督查验收阶段（11-12月份）

11月10日前，各辖市区应将危险化学品隐患排查治理活动统计汇总情况和工作总结上报市局危化处。

11月下旬，市局将按照市安委办的统一部署，对各辖市、区开展危险化学品隐患排查治理工作情况和挂牌督办情况进行督查，督查情况上报市安委办。

二○○八年四月二十八日

常安监[08]33（隐患排查实施意见）附件.doc