常安〔2007〕21�

关于切实�好“两节��两会期间

安全生产工作的通知

�辖市�区安全生产委员会，市�委办局，市�公��直属��：

元旦�春节�将�临，全国和��市人代会与政�会议将相继�开在�，为认真�实国务院��政府和市委�市政府有关�求，扎实�好“两节��两会期间安全生产工作，确�“两节��两会期间全市安全生产形势稳定，现�出如下�求：

一�充分认识�好“两节��两会期间安全生产工作的��性，加强领导，�实责任

　　�地��部门和����以“�七大�精神为指针，从贯彻�实科学�展观�维护社会稳定大局和对人民群众生命财产安全负责的高度，充分认识�好“两节��两会期间安全生产工作的�端��性，增强政治责任感和社会使命感。�切实加强领导，把�好“两节��两会期间安全生产工作作为当�的头等大事�抓，在“两节��两会�组织�开安全生产专题会议，研究部署“两节��两会期间安全生产工作，并加大力度�实解决当�安全生产工作中存在的�出问题；�按照安全生产“一岗�责�的�求，全��实安全生产主体的责任，建立�全安全生产责任制，认真�实�项防范措施，�到任务明确，责任到人，措施到�，扎扎实实�好安全生产工作，确�人民群众渡过一个平安�祥和的节日，确�全市两会期间安全生产形势稳定。

二�严格�实生产����安全生产主体责任，强化监管�确�安全

　　�地区��部门��挥生产����安全生产责任主体作用，积�引导生产����加强安全生产工作。生产�����全��实安全生产主体责任，严格执行有关安全生产的法律�法规�规章和�项安全生产标准，正确处�生产与安全的关系，�决�对“�生产，轻安全�的�想，严�超能力�超负�组织生产。一是对生产过程中使用的�类关键设备�根�需�进行检修和维护，对带病�行的设备�进行修�和更�。二是�集中精力解决�阶段�患排查中�留的���患，从措施�资金�人员等方��障�患整治的进行，把�类事故�患消�在�芽状�。三是认真开展安全生产自查自纠活动。��好节日期间的设备检修和维护工作，�结�冬春季安全生产的季节性特点，组织和�动�工进行事故�患排查，�现事故�患，�时采�有效措施整改。四是�组织�级管�人员���岗�的作业人员和春季新上岗人员进行针对性培训，增强事故防范�识，�高预防事故的能力，防止生产过程中劳动纪律�懈��章作业��章指挥等现象造���特大事故的�生。五是加强对�大�险�的监控，�点�险部�必须专�专人监控。六是�结�本��实际情况制定和完善应急救�预案，并组织演练。“两节��两会期间全市生产����和公共�集场所责任���实行24�时领导带�制度，���信�畅通。

三�加大监管监察力度，认真组织开展安全生产检查

　　�地区��部门和����进一步加强监管监察，组织专门力�对安全生产�点部�进行安全检查，对薄弱环节研究制定安全防范措施和应急预案，对以往�现的��特大事故�患的整治情况��项�实，�时�加强对�大�险�的监控。

一是加强�煤矿山和冶金行业安全监管。�地�认真采�有效措施�切实加强�煤矿山的安全监管，��超能力�超强度�超定员生产，打击超层越界开采行为，深入细致排查整治�类事故�患，采�有效措施，加强�点防范。��决关闭�法和�具备安全生产�件的�煤矿山�砖瓦厂，严厉查处已��缔关闭�擅自��生产的�法行为。冶金行业�强化日常安全检查。对�险程度高�事故多�的生产工艺环节和生产过程中的关键部�进行�点检查，切实加强现场安全管�，严��法��章组织生产。

二是加强交通�输安全监管力度。�路交通�输�点�抓好春�安全，采���措施，采�高压�势，严防车辆带病�输�超载超速�输，�决打击超载�超速�酒�驾驶�无照驾驶�疲劳驾驶�农用车�法载客上路等�法��规行为，严防易燃�易爆�剧毒等�险�进站上车。海事部门�加强���输船舶和渡�渡船的安全监管，严厉查处船舶带�患航行，积�开展水上�救演练，确�水上�输和渡�安全。

元旦��，�东大部分地区�将�续出现大雾或阴霾天气，能�度较低，�级交通�输部门�高度�视�劣天气的防范应对工作，切实加强监测�预报�预警与科学管�，�实应对措施，防范和�轻�劣天气对交通安全的影�。海事部门�加强渡�监控，严�渡船和���输船舶冒险航行。加强应急值守，确�信�畅通�快速�应。

三是加强对公众�集场所的安全防范。�组织力�认真检查公园�旅游景点�学校�车站��头�商场�影剧院�歌舞厅�宾馆饭店�网�等人员密集场所的消防安全管�状况，查�散通�是�畅通�消防设施是�完好有效�防�应急预案是�切实�行；对�具备安全�件，�章��，存在�大���患的场所，��决予以�业整顿。人群密集的公共场所�学校�安排足够的力�，维�好公共秩�，确�安全。�对�类游�设施和交通�载工具进行一次专项检查，�时排除事故�患，确�游�设施和交通�载工具安全�行。举办群众性活动，必须�到“�主办，�负责安全�，并制订严密的防范措施和应急预案，确�万无一失。�时，�以“三�一��“多�一�等严����患为�点，��组织开展专项�查。存在�患��期整治，对逾期�改或�整治�达�到�求��害人民生命财产安全的，�责令�产�业直至�法关闭�缔。

四是加强烟花爆竹��险化学�等易燃易爆�险�的管�。

�地区��部门以��烟花爆竹��险化学�生产��储存�输�业，�认真�实国务院安委会《关于进一步严厉打击�法生产��烟花爆竹行为的通知》和《常州市烟花爆竹��许�实施细则》。下大气力研究制订安全防范措施，严防事故的�生。对�险化学��烟花爆竹的生产����储存��输�销售�使用和废弃处置�环节进行全�检查，�到�留盲点，�留死角。�对民爆器���进行严格检查，严厉查处��雷管�炸�等爆炸物�的�法行为。�严防�类�险化学�和民用爆炸物�造�的��特大事故。

四�加强值�工作，�好��应急防范准备

“两节��两会期间���，�地区��部门�����严格执行安全生产调度值�和领导干部值�制度，�时掌�安全生产动�。�时�针对实际情况，对�能出现的��特大事故和险情�好应急救�预案，�实救��责，确�救�物资充足和救�措施得力。全市建立公安�安监�交通�旅游��生等部门的通讯快速�应机制，认真�好�险化学���煤矿山��路交通�环��水上交通和消防安全的应急救�通讯�设施设备的准备工作。�级负有安全生产监管�监察�责的部门主�负责人��守工作岗�，一旦�生险情或事故，��时组织力�进行抢险和妥善处置，并按程��按时�如实上报。�地�部门�将本地区�类伤亡事故情况�时报告市安委会办公室（电�：85683110）

二○○七年å��二月二å��å…­æ—¥ 

主题è¯�：节å�‡æ—¥  安全生产  工作  通知                     

  抄报：çœ�安委会，市政府办公室。                         

  常州市人民政府安全生产委员会办公室  2007å¹´12月26æ—¥å�°å�‘   

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