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ä¼ä¸šå®‰å…¨ç”Ÿäº§é£Žé™©æŠµæŠ¼é‡‘管ç†æš‚行办法 财建[2006]369å· |
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ç¬¬ä¸€ç« æ€» 则 ã€€ã€€ç¬¬ä¸€æ¡ ä¸ºäº†å¼ºåŒ–ä¼ä¸šå®‰å…¨ç”Ÿäº§æ„识,è½å®žå®‰å…¨ç”Ÿäº§è´£ä»»ï¼Œè§„范安全生产风险抵押金的管ç†ï¼Œä¿è¯ç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…抢险ã€æ•‘ç¾å·¥ä½œçš„é¡ºåˆ©è¿›è¡Œï¼Œæ ¹æ®ã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽè¿›ä¸€æ¥åŠ 强安全生产工作的决定》(国å‘〔2004〕2å·ï¼‰ï¼Œåˆ¶å®šæœ¬åŠžæ³•ã€‚ ã€€ã€€ç¬¬äºŒæ¡ æœ¬åŠžæ³•æ‰€ç§°ä¼ä¸šï¼Œæ˜¯æŒ‡çŸ¿å±±ï¼ˆç…¤çŸ¿é™¤å¤–)ã€äº¤é€šè¿è¾“ã€å»ºç‘施工ã€å±é™©åŒ–å¦å“ã€çƒŸèŠ±çˆ†ç«¹ç‰è¡Œä¸šæˆ–领域从事生产ç»è¥æ´»åŠ¨çš„ä¼ä¸šã€‚   本办法所称安全生产风险抵押金(以下简称风险抵押金),是指ä¼ä¸šä»¥å…¶æ³•äººæˆ–åˆä¼™äººå义将本ä¼ä¸šèµ„金专户å˜å‚¨ï¼Œç”¨äºŽæœ¬ä¼ä¸šç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…抢险ã€æ•‘ç¾å’Œå–„åŽå¤„ç†çš„专项资金。 ã€€ã€€ç¬¬äºŒç« é£Žé™©æŠµæŠ¼é‡‘çš„å˜å‚¨ ã€€ã€€ç¬¬ä¸‰æ¡ å„çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市ã€è®¡åˆ’å•åˆ—市安全生产监ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨ï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°çœçº§å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨ï¼‰åŠåŒçº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨æŒ‰ç…§ä»¥ä¸‹æ ‡å‡†ï¼Œç»“åˆä¼ä¸šæ£å¸¸ç”Ÿäº§ç»è¥æœŸé—´çš„规模大å°å’Œè¡Œä¸šç‰¹ç‚¹ï¼Œç»¼åˆè€ƒè™‘产é‡ã€ä»Žä¸šäººæ•°ã€é”€å”®æ”¶å…¥ç‰å› ç´ ï¼Œç¡®å®šå…·ä½“å˜å‚¨é‡‘é¢ï¼š   (一)å°åž‹ä¼ä¸šå˜å‚¨é‡‘é¢ä¸ä½ŽäºŽäººæ°‘å¸30万元(ä¸å«30万元);   (二)ä¸åž‹ä¼ä¸šå˜å‚¨é‡‘é¢ä¸ä½ŽäºŽäººæ°‘å¸100万元(ä¸å«100万元);   (三)大型ä¼ä¸šå˜å‚¨é‡‘é¢ä¸ä½ŽäºŽäººæ°‘å¸150万元(ä¸å«150万元);   (四)特大型ä¼ä¸šå˜å‚¨é‡‘é¢ä¸ä½ŽäºŽäººæ°‘å¸200万元(ä¸å«200万元)。   风险抵押金å˜å‚¨åŽŸåˆ™ä¸Šä¸è¶…过500万元。   ä¼ä¸šè§„æ¨¡åˆ’åˆ†æ ‡å‡†æŒ‰ç…§å›½å®¶ç»Ÿä¸€è§„å®šæ‰§è¡Œã€‚ ã€€ã€€ç¬¬å››æ¡ æœ¬åŠžæ³•æ–½è¡Œå‰ï¼Œçœçº§äººæ°‘政府有关部门制定的风险抵押金å˜å‚¨æ ‡å‡†é«˜äºŽæœ¬åŠžæ³•è§„å®šæ ‡å‡†çš„ï¼Œä»ç„¶æŒ‰ç…§åŽŸæ ‡å‡†æ‰§è¡Œï¼Œå¹¶æŒ‰ç…§è§„定程åºæŠ¥æœ‰å…³éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆã€‚ ã€€ã€€ç¬¬äº”æ¡ é£Žé™©æŠµæŠ¼é‡‘æŒ‰ç…§ä»¥ä¸‹è§„å®šå˜å‚¨ï¼š   (一)风险抵押金由ä¼ä¸šæŒ‰æ—¶è¶³é¢å˜å‚¨ã€‚ä¼ä¸šä¸å¾—å› å˜æ›´ä¼ä¸šæ³•å®šä»£è¡¨äººæˆ–åˆä¼™äººã€åœäº§æ•´é¡¿ç‰æƒ…况迟(缓)å˜ã€å°‘å˜æˆ–ä¸å˜é£Žé™©æŠµæŠ¼é‡‘,也ä¸å¾—以任何形å¼å‘èŒå·¥æ‘Šæ´¾é£Žé™©æŠµæŠ¼é‡‘。   (二)风险抵押金å˜å‚¨æ•°é¢ç”±çœã€å¸‚ã€åŽ¿çº§å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨åŠåŒçº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨æ ¸å®šä¸‹è¾¾ã€‚   (三)风险抵押金实行专户管ç†ã€‚ä¼ä¸šåˆ°ç»çœçº§å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨åŠåŒçº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨æŒ‡å®šçš„风险抵押金代ç†é“¶è¡Œï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°ä»£ç†é“¶è¡Œï¼‰å¼€è®¾é£Žé™©æŠµæŠ¼é‡‘ä¸“æˆ·ï¼Œå¹¶äºŽæ ¸å®šé€šçŸ¥é€è¾¾åŽ1个月内,将风险抵押金一次性å˜å…¥ä»£ç†é“¶è¡Œé£Žé™©æŠµæŠ¼é‡‘专户;ä¼ä¸šå¯ä»¥åœ¨æœ¬åŠžæ³•è§„定的风险抵押金使用范围内,按国家关于现金管ç†çš„规定通过该账户支å–现金。   (四)风险抵押金专户资金的具体监管办法,由çœçº§å®‰å…¨ç›‘管部门åŠåŒçº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨å…±åŒåˆ¶å®šã€‚   第å…æ¡ è·¨çœï¼ˆè‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市ã€è®¡åˆ’å•åˆ—市)ã€å¸‚ã€åŽ¿ï¼ˆåŒºï¼‰ç»è¥çš„建ç‘施工ä¼ä¸šå’Œäº¤é€šè¿è¾“ä¼ä¸šï¼Œåœ¨ä¼ä¸šæ³¨å†Œåœ°å·²ç¼´çº³é£Žé™©æŠµæŠ¼é‡‘并能出示有效è¯æ˜Žçš„,ä¸å†å¦å¤–å˜å‚¨é£Žé™©æŠµæŠ¼é‡‘。 ã€€ã€€ç¬¬ä¸‰ç« é£Žé™©æŠµæŠ¼é‡‘çš„ä½¿ç”¨ ã€€ã€€ç¬¬ä¸ƒæ¡ ä¼ä¸šé£Žé™©æŠµæŠ¼é‡‘的使用范围为:   (一)为处ç†æœ¬ä¼ä¸šç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…而直接å‘生的抢险ã€æ•‘ç¾è´¹ç”¨æ”¯å‡ºï¼›   (二)为处ç†æœ¬ä¼ä¸šç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…å–„åŽäº‹å®œè€Œç›´æŽ¥å‘生的费用支出。 ã€€ã€€ç¬¬å…«æ¡ ä¼ä¸šå‘生生产安全事故åŽäº§ç”Ÿçš„抢险ã€æ•‘ç¾åŠå–„åŽå¤„ç†è´¹ç”¨ï¼Œå…¨éƒ¨ç”±ä¼ä¸šè´Ÿæ‹…,原则上应当由ä¼ä¸šå…ˆè¡Œæ”¯ä»˜ï¼Œç¡®å®žéœ€è¦åŠ¨ç”¨é£Žé™©æŠµæŠ¼é‡‘专户资金的,ç»å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨åŠåŒçº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†ï¼Œç”±ä»£ç†é“¶è¡Œå…·ä½“办ç†æœ‰å…³æ‰‹ç»ã€‚   第ä¹æ¡ å‘生下列情形之一的,çœã€å¸‚ã€åŽ¿çº§å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨åŠåŒçº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨å¯ä»¥æ ¹æ®ä¼ä¸šç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…抢险ã€æ•‘ç¾åŠå–„åŽå¤„ç†å·¥ä½œéœ€è¦ï¼Œå°†é£Žé™©æŠµæŠ¼é‡‘部分或者全部转作事故抢险ã€æ•‘ç¾å’Œå–„åŽå¤„ç†æ‰€éœ€èµ„金:   (一)ä¼ä¸šè´Ÿè´£äººåœ¨ç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…å‘生åŽé€ƒé€¸çš„ï¼›   (二)ä¼ä¸šåœ¨ç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…å‘生åŽï¼Œæœªåœ¨è§„定时间内主动承担责任,支付抢险ã€æ•‘ç¾åŠå–„åŽå¤„ç†è´¹ç”¨çš„。 ã€€ã€€ç¬¬å››ç« é£Žé™©æŠµæŠ¼é‡‘çš„ç®¡ç† ã€€ã€€ç¬¬åæ¡ é£Žé™©æŠµæŠ¼é‡‘å®žè¡Œåˆ†çº§ç®¡ç†ï¼Œç”±çœã€å¸‚ã€åŽ¿çº§å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨åŠåŒçº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨æŒ‰ç…§å±žåœ°åŽŸåˆ™å…±åŒè´Ÿè´£ã€‚   ä¸å¤®ç®¡ç†ä¼ä¸šçš„风险抵押金,由所在地çœçº§å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨åŠåŒçº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨ç¡®å®šåŽæŠ¥å›½å®¶å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†æ€»å±€åŠè´¢æ”¿éƒ¨å¤‡æ¡ˆã€‚   第åä¸€æ¡ ä¼ä¸šæŒç»ç”Ÿäº§ç»è¥æœŸé—´ï¼Œå½“年未å‘生生产安全事故ã€æ²¡æœ‰åŠ¨ç”¨é£Žé™©æŠµæŠ¼é‡‘的,风险抵押金自然结转,下年ä¸å†å¢žåŠ å˜å‚¨ã€‚当年å‘生生产安全事故ã€åŠ¨ç”¨é£Žé™©æŠµæŠ¼é‡‘的,çœã€å¸‚ã€åŽ¿çº§å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨åŠåŒçº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨åº”当é‡æ–°æ ¸å®šä¼ä¸šåº”å˜å‚¨çš„风险抵押金数é¢ï¼Œå¹¶åŠæ—¶å‘ŠçŸ¥ä¼ä¸šï¼›ä¼ä¸šåœ¨æ ¸å®šé€šçŸ¥é€è¾¾åŽ1ä¸ªæœˆå†…æŒ‰è§„å®šæ ‡å‡†å°†é£Žé™©æŠµæŠ¼é‡‘è¡¥é½ã€‚   第åäºŒæ¡ ä¼ä¸šç”Ÿäº§ç»è¥è§„模如å‘生较大å˜åŒ–,çœã€å¸‚ã€åŽ¿çº§å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨åŠåŒçº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨åº”当于下年度第一å£åº¦ç»“æŸå‰è°ƒæ•´å…¶é£Žé™©æŠµæŠ¼é‡‘å˜å‚¨æ•°é¢ï¼Œå¹¶æŒ‰ç…§è°ƒæ•´åŽçš„å·®é¢é€šçŸ¥ä¼ä¸šè¡¥å˜(退还)风险抵押金。   第åä¸‰æ¡ ä¼ä¸šä¾æ³•å…³é—ã€ç ´äº§æˆ–者转入其他行业的,在ä¼ä¸šæ出申请,并ç»è¿‡çœã€å¸‚ã€åŽ¿çº§å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨åŠåŒçº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨æ ¸å‡†åŽï¼Œä¼ä¸šå¯ä»¥æŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„定自主支é…其风险抵押金专户结å˜èµ„金。   ä¼ä¸šå®žæ–½äº§æƒè½¬è®©æˆ–者公å¸åˆ¶æ”¹å»ºçš„,其å˜å‚¨çš„风险抵押金ä»æŒ‰ç…§æœ¬åŠžæ³•ç®¡ç†å’Œä½¿ç”¨ã€‚   第åå››æ¡ é£Žé™©æŠµæŠ¼é‡‘å®žé™…æ”¯å‡ºæ—¶é€‚ç”¨çš„ç¨ŽåŠ¡å¤„ç†åŠžæ³•ç”±è´¢æ”¿éƒ¨ã€å›½å®¶ç¨ŽåŠ¡æ€»å±€å¦è¡Œåˆ¶å®šã€‚å…·ä½“ä¼šè®¡æ ¸ç®—é—®é¢˜ï¼ŒæŒ‰ç…§å›½å®¶ç»Ÿä¸€ä¼šè®¡åˆ¶åº¦å¤„ç†ã€‚   第åäº”æ¡ æ¯å¹´å¹´åº¦ç»ˆäº†åŽ3个月内,çœçº§å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨åŠåŒçº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨åº”当将上年度本地区风险抵押金å˜å‚¨ã€ä½¿ç”¨ã€ç®¡ç†æœ‰å…³æƒ…况报国家安全生产监ç£ç®¡ç†æ€»å±€åŠè´¢æ”¿éƒ¨å¤‡æ¡ˆã€‚   第åå…æ¡ é£Žé™©æŠµæŠ¼é‡‘åº”å½“ä¸“æ¬¾ä¸“ç”¨ï¼Œä¸å¾—挪用。安全生产监ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨ã€åŒçº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨åŠå…¶å·¥ä½œäººå‘˜æœ‰æŒªç”¨é£Žé™©æŠµæŠ¼é‡‘ç‰è¿å本办法åŠå›½å®¶æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„行为的,ä¾ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„定进行处ç†ã€‚ ã€€ã€€ç¬¬äº”ç« é™„ 则   第åä¸ƒæ¡ çœçº§å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨åŠåŒçº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨å¯ä»¥æ ¹æ®æœ¬åŠžæ³•åˆ¶å®šå…·ä½“实施办法。   第åå…«æ¡ ä¸å±žäºŽæœ¬åŠžæ³•ç¬¬äºŒæ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定范围的ä¼ä¸šé›†å›¢ï¼Œå…¶å†…部分公å¸ã€è½¦é—´å±žäºŽè§„定范围的,å‚照本办法执行。   第åä¹æ¡ 本办法由财政部ã€å›½å®¶å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†æ€»å±€ã€ä¸å›½äººæ°‘银行负责解释。   第二åæ¡ ç…¤çŸ¿ä¼ä¸šæŒ‰ç…§ã€Šè´¢æ”¿éƒ¨ã€å›½å®¶å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†æ€»å±€å…³äºŽå°å‘〈煤矿〉的通知 》(财建[2005]918å·ï¼‰ç›¸å…³è§„定执行。   第二åä¸€æ¡ æœ¬åŠžæ³•è‡ª2006å¹´8月1日起施行。 |