常民宗〔2011〕1�

2011年全市民�宗教工作的指导�想是：��以科学�展观和党的�七届四中�五中全会精神为指导，紧紧围绕市委市政府的中心工作，全��实党的民�宗教方针政策，抓宣传�抓�务�抓基础�抓队�，努力促进我市民�团结�宗教和��社会和�，为常州�济社会�展积�贡献力�，以民�宗教工作的新业绩庆�中国共产党�立90周年�

一�抓宣传��稳定，努力�造社会�展的和�环境

�点是�法行政，确�民�宗教领域平安稳定。

1�广泛宣传党的民�宗教方针政策。一是多渠�媒体宣传。继续办好常州民�宗教�志（季刊）；进一步完善市局门户网站，充实��目相关信�；充分利用网络�报刊�电��电视等媒体平�宣传民�宗教工作新�效。二是加强学习培训。继续加强对�动少数民�的法制宣传教育，全年开展两次大规模的法制学习培训活动。组织全市民宗干部�宗教团体和场所负责人�广大教�人员深入学习《宗教事务�例》�《江��宗教事务�例》等法律法规。三是开展主题活动。5月开展全市民�宗教法制宣传月活动，�辖市区�步进行，组织大型社区民�工作图片展。

2�加强信�调研工作。完善《常州市民�宗教系统信�工作考核办法》，强化监�执行力度，建立一支信�通�员队�，并定期组织活动交�情况；制订并下�2011年度民宗系统调研�纲；�开全市民�宗教系统�论调研和信�宣传工作会议，完善全市民宗信�网络上报系统。

3�努力确�民�宗教领域的和�稳定。一是明确责任。签订新一轮平安创建责任状，�好全年综治工作。二是加大排查处��患纠纷力度。定期排查民�宗教领域�稳定因素；�实与挂钩乡镇的共建工作，进一步完善工作�账；巩固民�宗教工作对�平�，进一步加强与�常�商务工人员��地的�系沟通，�挥驻常少数民��络站作用，妥善处�矛盾纠纷。三是完善应急预案，适时开展应急预案演练，充分加强部门�作，共��好民�宗教领域安全稳定工作。指导市直场所举办�二期消防�动会，确�市佛�组织�戒期间安全有�。

4����法行政。贯彻�实市“三�一�网络平�建设的工作�求，�辖市区规范行政�力�作，�好相关信�的更新上传，加强对�法行政的监�指导。规范民�宗教事务行政许�事项�作程��民��份确定和清真食�基本供应点确定等�行政许�类审批程�，�好“政风热线�的上线工作，接�社会和舆论监�。

二�抓�务�求实效，致力巩固民�团结的良好局�

�点是整�资�，大力推进农�少数民��康建设。

5�大力推进农�少数民��康建设。巩固和�展项目致富，树立先进典型，签订民�宗教工作（新一轮致富建设）责任状。积�争��方支�，扶�农�少数民�致富项目。�点培�带动少数民�致富的优秀项目，争�资金支�，争�专家学者技术帮助。

6�全�开展社区民�工作。深入推进社区民�工作示范��创建活动，�全民�工作网络，狠抓基础工作，培育2-3个社区民�工作典型，深入调研，指导基层整��类资�，开展���务，加强对�动少数民�的�务与管�。�开现场交�会，总结推广基层�验�法。

7�认真贯彻�实市政府《关于进一步贯彻�实<江��清真食�监��护�例>的实施��》。会�有关部门加强对清真食�市场的执法检查，指导�市区有计划�好清真网点改造工作，举办第三届清真拉�比赛。申报�二五民贸定点�业。

8��好�务引导。加强对市伊��民促会�市清真寺的工作指导。关心支�西�民�中学�金��教中心“新疆���奔牛中学���开展民�团结教育活动。

三�抓基础�谋长远，�力�挥宗教和�的积�作用

�点是创建和�，强力推进天��塔文化建设。

9�深入开展文明和�宗教活动场所创建活动。�开全市创建活动推进�表彰会，今年创建工作的总体目标是全市三分之一的固定处所�达到我们和�宗教活动场所标准；组织辖市区宗教部门�宗教团体对创建达标场所开展互查；加强对市直场所的管�，指导�开月（季）度工作例会；�视宗教场所的基础建设，推进天主堂移建工程�清凉寺修缮与环境整治一期项目等�点项目的建设，��有关部门抓好全市新建�扩建场所的整体规划。

10�强力推进天��塔文化建设。��高标准��精�。按照�塔�一层有一个文化主题�有一�艺术特色，有一批大师专家教授�与，有一组或几件传世艺术精�，有一批警言��，有一个引�����展�平�的�求，对第六层至第�二层进行基础平�建设。

11�加强宗教文化建设。指导宗教界讲�说法活动，�力培养和引进讲�说法人�，适时组织全市佛教界讲�交�会和穆斯林妇女《�兰�》解�比赛。指导市级宗教团体�高会刊质�，�集整��教音�资料，出版常州伊斯兰教�料书�和《常州天�寺文化丛书》，挖掘�宗教场所中具有文化底蕴的内容，开展丰富多彩的文化体育活动�公益慈善活动。指导市宗教文化交��会开展相应活动，加强与海内外宗教文化交�。支�宗教界开展对外交�活动，�断��对外交�交往层次，丰富交�交往内容，扩大常州宗教界的知�度和影�力。

12�开展民�宗教界庆�中国共产党�立90周年系列活动，举办第二届少数民�歌���艺大赛和宗教界“和���文体比赛，组织以“感��为主题的庆�中国共产党�立90周年演出活动。

四�抓队��强素质，�力推动�务能力的明显�高

�点是加强培训，��民�宗教干部和教�队�素质。

13�加强宗教团体自身建设。指导新一届市佛�和市基�教两会领导��开展工作，�全�项制度，充分�挥桥�纽带作用；筹备市天主教爱国会�市�教�会�届选举，强化宗教团体�责�识，严格�法管���法办事程�；举办宗教界爱国主义教育培训�，培养一支政治上�得�，宗教上有造诣，群众中有�信，关键时起作用的中�年骨干队�；举办宗教教�人员培训�。�点对佛教和基�教教�人员开展专题培训，�高教�人员的宗教素养；充实宗教界�备队�，以培养和引进相结�，全��高宗教界整体水平；根�上级部署，完善宗教教�人员社会�障。�力解决佛�教教�人员的社会�障问题。

14�加强民宗干部队�建设。举办全市民宗系统实务培训�，举办全市少数民�干部培训�，加强少数民��络员队�建设，全年�开两次�络员座谈会，�好少数民��动�商�务工人员的�络�调��务管�工作。

15��助�开市委民�宗教工作领导�组会议。�挥领导�组办公室作用，加强与�员��领导的沟通�调，主动争�相关部门和社会�界对民�宗教工作的支�和帮助。

16�加强机关队�建设。深入开展“机关�德讲堂�建设活动，用身边的人�身边的事对机关人员开展教育，努力使机关人员从自身�起，从一点一滴�起，�为�德建设的模范。认真组织好机关干部的政治学习和业务学习，�断�高�论素养和业务素质。深入学习�七届四中�五中全会精神，广泛开展读书活动，培养机关人员爱学习�爱读书的良好习惯。进一步�实机关和个人作风建设行动方案，以�高执行力��高效率为�点，牢固确立机关人员的�务�念和效能�识，完善机关目标责任考核工作。

17�加强党风廉政建设，认真开展警示教育，进一步�高局机关干部��倡廉的自觉性和�定性，切实�造廉�奉公的机关工作环境；�好政务公开，�好�密安全工作，组织相关学习�教育，�实责任制，加强�促检查，防止�类失泄密事故�生。