ç¬¬ä¸€ç« æ€»åˆ™ ç¬¬ä¸€æ¡ ä¸ºäº†ä¿æŠ¤å…¬æ°‘宗教信仰自由,维护宗教界åˆæ³•æƒç›Šï¼Œä¾æ³•ç®¡ç†å®—æ•™äº‹åŠ¡ï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国宪法》和有关法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定,结åˆæœ¬çœå®žé™…,制定本æ¡ä¾‹ã€‚ ç¬¬äºŒæ¡ æœ¬æ¡ä¾‹æ‰€ç§°çš„宗教,是指佛教ã€é“æ•™ã€ä¼Šæ–¯å…°æ•™ã€å¤©ä¸»æ•™å’ŒåŸºç£æ•™ã€‚ ç¬¬ä¸‰æ¡ å…¬æ°‘æœ‰å®—æ•™ä¿¡ä»°è‡ªç”±ã€‚ä»»ä½•ç»„ç»‡å’Œä¸ªäººä¸å¾—强制公民信仰宗教或者ä¸ä¿¡ä»°å®—教,ä¸å¾—æ§è§†ä¿¡ä»°å®—教和ä¸ä¿¡ä»°å®—教的公民ã€ä¿¡ä»°ä¸åŒå®—教的公民应当互相尊é‡ã€‚ ç¬¬å››æ¡ å®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—教活动场所ã€ä¿¡æ•™å…¬æ°‘çš„åˆæ³•æƒç›Šå—法律ä¿æŠ¤ã€‚ 宗教法动必须在宪法ã€æ³•å¾‹ã€æ³•è§„规定的范围内进行。任何组织和个人ä¸å¾—利用宗教å±å®³å›½å®¶å®‰å…¨ï¼Œç ´å社会秩åºï¼Œå¦¨ç¢å›½å®¶è¡Œæ”¿ã€å¸æ³•å’Œæ•™è‚²åˆ¶åº¦çš„实施,æŸå®³å…¬æ°‘身心å¥åº·ã€‚ ç¬¬äº”æ¡ å®—æ•™å›¢ä½“å’Œå®—æ•™äº‹åŠ¡ä¸å—境外组织和个人的支é…,åšæŒç‹¬ç«‹è‡ªä¸»è‡ªåŠžçš„原则。 县级以上地方å„级人民政府宗教事务部门(以下简称宗教事务部门)主管本行政区域内的宗教事务,其他有关部门按照å„自èŒè´£ï¼Œé…åˆåšå¥½å®—教事务工作。 ç¬¬äºŒç« å®—æ•™å›¢ä½“å’Œå®—æ•™æ•™èŒäººå‘˜ ç¬¬ä¸ƒæ¡ æœ¬æ¡ä¾‹æ‰€ç§°å®—教团体,是指ä¾æ³•æˆç«‹çš„佛教å会ã€é“æ•™å会ã€ä¼Šæ–¯å…°æ•™å会ã€å¤©ä¸»æ•™çˆ±å›½ä¼šã€å¤©ä¸»æ•™æ•™åŠ¡å§”员会ã€å¤©ä¸»æ•™æ•™åŒºã€åŸºç£æ•™ä¸‰è‡ªçˆ±å›½è¿åŠ¨å§”员会ã€åŸºç£æ•™å会ç‰å®—教社会组织。 ç¬¬å…«æ¡ æœ¬æ¡ä¾‹æ‰€ç§°å®—教教èŒäººå‘˜ï¼Œæ˜¯æŒ‡ä½›æ•™çš„比丘ã€æ¯”丘尼,é“教的é“士ã€é“姑,伊斯兰教的伊玛目ã€é˜¿è¨‡ï¼Œå¤©ä¸»æ•™çš„主教ã€ç¥žç”«ã€ä¿®å£«ã€ä¿®å¥³ï¼ŒåŸºç£æ•™çš„主教ã€ç‰§å¸ˆã€é•¿è€ã€ä¼ é“ç‰å…·æœ‰æ•™èŒèº«ä»½çš„人员。 第ä¹æ¡ æˆç«‹å®—教团体应当ä¾ç…§å›½å®¶æœ‰å…³ç¤¾ä¼šå›¢ä½“登记管ç†çš„规定办ç†ç™»è®°æ‰‹ç»ã€‚ 第åæ¡ å®—æ•™å›¢ä½“äº«æœ‰ä¸‹åˆ—æƒåˆ©ï¼š (一) 维护本团体åŠå…¶ä¿¡æ•™å…¬æ°‘çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼› (二) æŒ‰ç…§æœ¬å›¢ä½“çš„ç« ç¨‹å¼€å±•æ´»åŠ¨ï¼› (三) 认定本团体的宗教教èŒäººå‘˜ï¼› (四) 举办社会公益事业和开办以自养为目的的生产ã€æœåŠ¡ä¸šï¼› (五) 培养宗教教èŒäººå‘˜ï¼› (å…) 进行宗教文化å¦æœ¯ç ”究和交æµï¼Œå¼€å±•å®—教方é¢çš„对外å‹å¥½äº¤å¾€ï¼› (七) 按照国家规定出版ã€åˆ¶ä½œã€å‘行宗教出版物。 第åä¸€æ¡ å®—æ•™å›¢ä½“åº”å½“å±¥è¡Œä¸‹åˆ—ä¹‰åŠ¡ï¼š (一) éµå®ˆå›½å®¶å®ªæ³•ã€æ³•å¾‹å’Œæ³•è§„,执行国家的宗教政ç–ï¼› (二) 接å—宗教事务部门åŠå…¶ä»–有关部门ä¾æ³•å®žæ–½çš„行政管ç†ï¼› (三) 对信教公民进行爱国主义ã€ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å’Œæ³•åˆ¶æ•™è‚²ã€‚ 第åäºŒæ¡ çœå®—教团体å¯ä»¥å¼€åŠžå®—æ•™é™¢æ ¡ã€‚å¼€åŠžå®—æ•™é™¢æ ¡åº”å½“æŒ‰ç…§è§„å®šå‘政府有关部门申请办ç†æ ¸å‡†ç™»è®°æ‰‹ç»ã€‚ å®—æ•™é™¢æ ¡çš„æ‹›ç”Ÿï¼Œåº”å½“æŒ‰ç…§æ‹›ç”Ÿæ¡ä»¶ï¼Œæ ¹æ®æœ¬äººè‡ªæ„¿çš„原则,ç»è€ƒç”Ÿä½æ‰€åœ°å®—教团体推è,通过考试,择优录å–。 宗教团体举办宗教培è®ç应当报县级以上宗教事务部门备案。 第åä¸‰æ¡ å®—æ•™æ•™èŒäººå‘˜çš„身份由宗教团体认定,认定办法由çœå®—教团体按照全国性宗教团体的规定制定。 ç»å®—教团体认定的宗教教èŒäººå‘˜åå•åº”当报宗教事务部门备案。 未ç»è®¤å®šå¹¶å¤‡æ¡ˆçš„人员ä¸å¾—以宗教教èŒäººå‘˜èº«ä»½ä»Žäº‹å®—教活动。 第åå››æ¡ å®—æ•™æ•™èŒäººå‘˜åº”当在其所属行政区域ä¾æ³•ç™»è®°çš„宗教活动场所或者ç»åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šå®—教事务部门认å¯çš„场所内从事宗教活动。 第åäº”æ¡ åœ¨æœ¬çœè¡Œæ”¿åŒºå†…,宗教教èŒäººå‘˜è·¨è®¾åŒºçš„市ã€åŽ¿ï¼ˆå¸‚ã€åŒºï¼‰ä¸»æŒå®—教活动或者担任教èŒï¼Œé¡»ç»é‚€è¯·åœ°å’Œæ´¾å‡ºåœ°çš„宗教团体åŒæ„并报相应的宗教事务部门备案。 本çœå®—教教èŒäººå‘˜åˆ°å¤–çœæˆ–者外çœå®—教教èŒäººå‘˜åˆ°æœ¬çœä¸»æŒå®—教活动或者担任教èŒï¼Œé¡»ç»çœå®—教团体åŒæ„并报çœå®—教事务部门备案。 ç¬¬ä¸‰ç« å®—æ•™æ´»åŠ¨å’Œå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ 第åå…æ¡ æœ¬æ¡ä¾‹æ‰€ç§°å®—教活动,是指信教公民按照宗教教义ã€æ•™è§„å’Œä¹ æƒ¯è¿›è¡Œçš„æ‹œä½›ã€è¯µç»ã€ç»å¿ã€ç¤¼æ‹œã€ç¥ˆç¥·ã€è®²ç»ã€è®²é“ã€å¼¥æ’’ã€å—æ´—ã€å—戒ã€å°æ–‹ã€è¿‡å®—教节日ã€ç»ˆå‚…ã€è¿½æ€ã€åº¦äº¡ç‰æ´»åŠ¨ã€‚ 第åä¸ƒæ¡ æœ¬æ¡ä¾‹æ‰€ç§°å®—教活动场所,是指举行宗教活动的佛教寺院ã€é“教宫观ã€ä¼Šæ–¯å…°æ•™æ¸…真寺ã€å¤©ä¸»æ•™å ‚ã€åŸºç£æ•™æ•™å ‚åŠå…¶ä»–固定处所。 第åå…«æ¡ ä¿¡æ•™å…¬æ°‘é›†ä½“ä¸¾è¡Œçš„å®—æ•™æ´»åŠ¨ï¼Œåº”å½“åœ¨ä¾æ³•ç™»è®°çš„宗教活动场所或者ç»åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šå®—教事务部门认å¯çš„场所内进行,并由宗教教èŒäººå‘˜æˆ–者符åˆå„宗教规定æ¡ä»¶çš„人员主æŒã€‚ 第åä¹æ¡ 举办大型宗教活动,应当在举办活动的三åæ—¥å‰æŠ¥åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šå®—教事务部门åŒæ„,其ä¸è·¨è®¾åŒºçš„市或者县级(市ã€åŒºï¼‰çš„,应当报ç»å…±åŒçš„上级宗教事务部门åŒæ„,并报所在地公安部门批准åŽæ–¹å¯ä¸¾è¡Œã€‚ 第二åæ¡ è®¾ç«‹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ï¼Œåº”å½“æŒ‰ç…§å›½å®¶å’Œçœæœ‰å…³è§„定å‘县级以上宗教事务部门æ出申请,办ç†ç™»è®°æ‰‹ç»ã€‚ 第二åä¸€æ¡ å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€åº”å½“å»ºç«‹ç®¡ç†ç»„织,å¥å…¨å„项制度,实行民主管ç†ï¼ŒæŽ¥å—人民政府有关部门的行政管ç†ã€‚ 第二åäºŒæ¡ åœ¨å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å†…å»ºé€ å¤§åž‹éœ²å¤©ä½›åƒã€ç¥žåƒæˆ–è€…å…¶ä»–å¤§åž‹å®—æ•™æ ‡å¿—ç‰©ï¼Œåº”å½“ç”±çœå®—教团体æ出申请,ç»çœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å®¡æ ¸å¹¶ç»çœäººæ°‘政府åŒæ„åŽï¼ŒæŠ¥å›½åŠ¡é™¢å®—教事务部门批准。 第二åä¸‰æ¡ ä»»ä½•ç»„ç»‡å’Œä¸ªäººä¸å¾—在宗教活动场所内进行ä¸åŒä¿¡ä»°ã€ä¸åŒæ•™æ´¾ä¹‹é—´çš„争论,也ä¸å¾—åœ¨å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¹‹å¤–ä¼ æ•™ã€‚ 第二åå››æ¡ å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å†…ä¸å¾—进行åœå¦ã€ç®—命ã€çœ‹ç›¸ã€æµ‹å—ã€çœ‹é£Žæ°´ã€é©±é¬¼æ²»ç—…ç‰å°å»ºè¿·ä¿¡æ´»åŠ¨ã€‚ 第二åäº”æ¡ éžå®—教组织ä¸å¾—设立宗教活动场所,建佛åƒã€ç¥žåƒæˆ–è€…å…¶ä»–å®—æ•™æ ‡å¿—ç‰©ï¼›ä¸å¾—设置功德箱ã€å¥‰çŒ®ç®±ç‰å®—教主设施;ä¸å¾—举行宗教活动,接å—布施ã€å¥‰çŒ®å’Œå…¶ä»–宗教性质æèµ ã€‚ ç¬¬å››ç« å®—æ•™è´¢äº§ 第二åå…æ¡ å®—æ•™è´¢äº§æ˜¯æŒ‡å®—æ•™å›¢ä½“æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¾æ³•æ‰€æœ‰æˆ–者管ç†ã€ä½¿ç”¨çš„房地产ã€å±±æ£®ã€å„类设施,用å“,工艺å“ã€æ–‡ç‰©ã€å®—教收入ã€å„ç±»æèµ ã€ä¼ä¸šäº‹ä¸šä»¥åŠå…¶ä»–åˆæ³•æ‹¥æœ‰çš„资产和收入。 第二åä¸ƒæ¡ å®—æ•™è´¢äº§å—法律ä¿æŠ¤ï¼Œä»»ä½•ç»„织和个人ä¸å¾—ä¾µå ã€æŒªç”¨å’Œç ´å。 第二åå…«æ¡ å®—æ•™æˆ¿åœ°äº§åº”å½“ç”±å®—æ•™å›¢ä½“æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æŒ‰ç…§æœ‰å…³è§„å®šå‘房地产登记机构申请登记,领å–房地产æƒå±žè¯ä¹¦ï¼Œå‘生å˜æ›´æ—¶ï¼Œåº”当åŠæ—¶åŠžç†å˜æ›´ç™»è®°ï¼Œå¹¶å‘宗教事务部门备案。 第二åä¹æ¡ 宗教活动场所和宗教建ç‘ä¸å±žäºŽæ–‡ç‰©çš„ï¼Œåº”å½“ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§æ–‡ç‰©ä¿æŠ¤çš„法律法规执行。 第三åæ¡ å› åŸŽå¸‚å»ºè®¾éœ€è¦æ‹†è¿å®—教房产的,应当事先å¾æ±‚有关宗教团体和当地宗教事务部门æ„è§ï¼Œæ‹†è¿äººä¸Žè¢«æ‹†è¿äººåº”当ä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的规定ç¾è®¢æ‹†è¿è¡¥å¿å®‰ç½®å议。 宗教活动场所的拆è¿å®‰ç½®ï¼Œåº”当便于信教公民过宗教生活。 第三åä¸€æ¡ å»ºè®¾å…¬å›æˆ–者风景å胜区,涉åŠå®—教活动场所的,应当与该宗教活动场所管ç†ç»„织å商,å¾æ±‚当地宗教事务部门æ„è§ã€‚ ç¬¬äº”ç« æ¶‰å¤–å®—æ•™äº‹åŠ¡ 第三åäºŒæ¡ æœ¬çœå®—教团体ã€å®—教活动场所管ç†ç»„织和宗教界人士在åŒå›½å¤–宗教组织和宗教人士开展å‹å¥½äº¤å¾€ã€æ–‡åŒ–å¦æœ¯äº¤æµæ´»åŠ¨ä¸ï¼Œåº”当åšæŒç‹¬ç«‹è‡ªä¸»ã€ç›¸äº’å°Šé‡ã€äº’ä¸å¹²æ¶‰ã€å¹³ç‰å‹å¥½çš„原则。 第三åä¸‰æ¡ å®—æ•™å›¢ä½“å’Œå®—æ•™ç•Œäººå£«åº”é‚€å‡ºè®¿æˆ–è€…å›½å¤–å®—æ•™ç»„ç»‡ã€å®—教人士应邀æ¥è®¿åº”当按照国家有关规定执行。 第三åå››æ¡ å®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—教活动场所管ç†ç»„织接å—国外宗教组织和个人æ供的æèµ ï¼ŒæŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„å®šæ‰§è¡Œã€‚ 有关部门和å•ä½åœ¨å¯¹å¤–进行ç»æµŽã€ç§‘技ã€æ–‡åŒ–ã€æ•™è‚²ã€å«ç”Ÿã€ä½“育ã€æ—…游ç‰äº¤å¾€æ´»åŠ¨ä¸ï¼Œä¸å¾—接å—é™„åŠ çš„å®—æ•™æ¡ä»¶ã€‚ 第三åäº”æ¡ å¤–å›½äººå¯ä»¥åœ¨ä¾æ³•ç™»è®°çš„寺院ã€å®«è§‚ã€æ¸…真寺ã€æ•™å ‚å‚åŠ å®—æ•™æ´»åŠ¨ã€‚ 外国人集体进行的宗教活动,应当在县级以上宗教事务部门认å¯çš„并ç»ä¾æ³•ç™»è®°çš„寺院ã€å®«è§‚ã€æ¸…真寺ã€æ•™å ‚或者由çœå®—教事务部门指定临时地点举行。 第三åå…æ¡ ä»¥å®—æ•™æ•™èŒäººå‘˜èº«ä»½æ¥è®¿çš„外国人,并ç»çœå®—教团体邀请,å¯ä»¥åœ¨ä¾æ³•ç™»è®°çš„宗教活动场所讲ç»ã€è®²é“。 以其他身份入境的外国宗教教èŒäººå‘˜ï¼Œç»çœå®—教团体邀请,并ç»çœå®—教事务部门åŒæ„,å¯ä»¥åœ¨ä¾æ³•ç™»è®°çš„宗教活动场所讲ç»ã€è®²é“。 第三åä¸ƒæ¡ å¤–å›½äººåœ¨æœ¬çœè¿›è¡Œå®—教活动,应当éµå®ˆä¸å›½çš„法律ã€æ³•è§„ã€ä¸å¾—æˆç«‹å®—教组织ã€å»ºç«‹å®—教办事机构,ä¸å¾—å¼€è®¾å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å’Œå®—æ•™é™¢æ ¡ä»¥åŠä¸¾åŠžå®—教培è®ç,ä¸å¾—在ä¸å›½å…¬æ°‘ä¸å‘展教徒ã€å§”任宗教教èŒäººå‘˜åŠè¿›è¡Œå…¶ä»–éžæ³•ä¼ 教活动,ä¸å¾—擅自招收以培养宗教教èŒäººå‘˜ä¸ºç›®çš„的出国留å¦äººå‘˜ï¼Œä¸å¾—æ•£å‘宗教出版物。 第å…ç« æ³•å¾‹è´£ä»» 第三åå…«æ¡ è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,有下列行为之一的,由县级以上宗教事务部门责令改æ£ï¼Œç»™äºˆè¦å‘Šï¼Œæ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—å’Œéžæ³•è´¢ç‰©ï¼Œå¹¶å¯ä»¥å¤„五百元以上二åƒå…ƒä»¥ä¸‹ç½šæ¬¾ã€‚ (一) 未ç»æ ¸å‡†å¼€åŠžå®—æ•™é™¢æ ¡çš„ï¼› (二) 未ç»è®¤å®šå¹¶å¤‡æ¡ˆè€Œä»¥å®—教教èŒäººå‘˜èº«ä»½ä»Žäº‹å®—教活动的; (三) 擅自跨地区主æŒå®—教活动或者担任教èŒçš„ï¼› (四) 在未ç»å®—教事务部门登记或者认å¯çš„场所主æŒæˆ–者组织宗教活动的。 第三åä¹æ¡ è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,未ç»æ‰¹å‡†å»ºé€ 大型露天佛åƒã€ç¥žåƒæˆ–è€…å…¶ä»–å¤§åž‹å®—æ•™æ ‡å¿—ç‰©çš„ï¼Œç”±çœå®—教事务部门责令åœå»ºã€æ‹†é™¤ï¼Œå¹¶å¤„以一万元以上五万元以下罚款。 第四åä¸€æ¡ è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,属于民政ç‰æœ‰å…³éƒ¨é—¨èŒè´£èŒƒå›´çš„,由民政ç‰æœ‰å…³éƒ¨é—¨ä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的规定处罚;构æˆè¿å治安管ç†è¡Œä¸ºçš„,由公安机关ä¾ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚æ¡ä¾‹ã€‹äºˆä»¥å¤„罚;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,由å¸æ³•æœºå…³ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。 第四åäºŒæ¡ å¤–å›½äººè¿å本æ¡ä¾‹ï¼Œå®—教事务部门和有关部门应当予以åŠé˜»ã€åˆ¶æ¢ï¼›æž„æˆè¿å外国人入境出境管ç†è¡Œä¸ºæˆ–者治安管ç†è¡Œä¸ºçš„,由公安机关ä¾æ³•è¿›è¡Œå¤„罚;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,由å¸æ³•æœºå…³ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。 第四åä¸‰æ¡ å›½å®¶å·¥ä½œäººå‘˜åœ¨å®—æ•™äº‹åŠ¡ç®¡ç†ä¸æ»¥ç”¨èŒæƒã€å¾‡ç§èˆžå¼Šçš„,由其所在å•ä½æˆ–者上级主管部门给予行政处分;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,由å¸æ³•æœºå…³ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。 ç¬¬ä¸ƒç« é™„åˆ™ 第四åå››æ¡ ä¾¨å±…å›½å¤–çš„ä¸å›½å…¬æ°‘和香港特别行政区ã€æ¾³é—¨ç‰¹åˆ«è¡Œæ”¿åŒºã€å°æ¹¾åœ°åŒºçš„居民在本çœè¿›è¡Œå®—教活动,å‚照本æ¡ä¾‹æœ‰å…³è§„定执行。 第四åäº”æ¡ æœ¬æ¡ä¾‹è‡ª2002å¹´6月1日起施行。 |