ä¿¡æ¯å称:《江è‹çœå®—教事务æ¡ä¾‹ã€‹
ç´¢ 引 å·ï¼š014109963/2002-00001
主题分类:民æ—ã€å®—æ•™ 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市民宗局:本机关政策文件
文件编å·ï¼š
产生日期:2002-06-01
å‘布机构:江è‹çœäººå¤§å¸¸å§”会
å‘布日期:2008-04-23
废止日期:
内容概述:为了ä¿æŠ¤å…¬æ°‘宗教信仰自由,维护宗教界åˆæ³•æƒç›Šï¼Œä¾æ³•ç®¡ç†å®—教事务。
《江è‹çœå®—教事务æ¡ä¾‹ã€‹

第一章 总则
ç¬¬ä¸€æ¡ ä¸ºäº†ä¿æŠ¤å…¬æ°‘宗教信仰自由,维护宗教界åˆæ³•æƒç›Šï¼Œä¾æ³•ç®¡ç†å®—教事务,根æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国宪法》和有关法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定,结åˆæœ¬çœå®žé™…,制定本æ¡ä¾‹ã€‚
ç¬¬äºŒæ¡ æœ¬æ¡ä¾‹æ‰€ç§°çš„宗教,是指佛教ã€é“æ•™ã€ä¼Šæ–¯å…°æ•™ã€å¤©ä¸»æ•™å’ŒåŸºç£æ•™ã€‚
ç¬¬ä¸‰æ¡ å…¬æ°‘æœ‰å®—æ•™ä¿¡ä»°è‡ªç”±ã€‚ä»»ä½•ç»„ç»‡å’Œä¸ªäººä¸å¾—强制公民信仰宗教或者ä¸ä¿¡ä»°å®—教,ä¸å¾—歧视信仰宗教和ä¸ä¿¡ä»°å®—教的公民ã€ä¿¡ä»°ä¸åŒå®—教的公民应当互相尊é‡ã€‚
ç¬¬å››æ¡ å®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—教活动场所ã€ä¿¡æ•™å…¬æ°‘çš„åˆæ³•æƒç›Šå—法律ä¿æŠ¤ã€‚
宗教法动必须在宪法ã€æ³•å¾‹ã€æ³•è§„规定的范围内进行。任何组织和个人ä¸å¾—利用宗教å±å®³å›½å®¶å®‰å…¨ï¼Œç ´å社会秩åºï¼Œå¦¨ç¢å›½å®¶è¡Œæ”¿ã€å¸æ³•å’Œæ•™è‚²åˆ¶åº¦çš„实施,æŸå®³å…¬æ°‘身心å¥åº·ã€‚
ç¬¬äº”æ¡ å®—æ•™å›¢ä½“å’Œå®—æ•™äº‹åŠ¡ä¸å—境外组织和个人的支é…,åšæŒç‹¬ç«‹è‡ªä¸»è‡ªåŠžçš„原则。
县级以上地方å„级人民政府宗教事务部门(以下简称宗教事务部门)主管本行政区域内的宗教事务,其他有关部门按照å„自èŒè´£ï¼Œé…åˆåšå¥½å®—教事务工作。
第二章 宗教团体和宗教教èŒäººå‘˜
ç¬¬ä¸ƒæ¡ æœ¬æ¡ä¾‹æ‰€ç§°å®—教团体,是指ä¾æ³•æˆç«‹çš„佛教å会ã€é“æ•™å会ã€ä¼Šæ–¯å…°æ•™å会ã€å¤©ä¸»æ•™çˆ±å›½ä¼šã€å¤©ä¸»æ•™æ•™åŠ¡å§”员会ã€å¤©ä¸»æ•™æ•™åŒºã€åŸºç£æ•™ä¸‰è‡ªçˆ±å›½è¿åŠ¨å§”员会ã€åŸºç£æ•™å会等宗教社会组织。
ç¬¬å…«æ¡ æœ¬æ¡ä¾‹æ‰€ç§°å®—教教èŒäººå‘˜ï¼Œæ˜¯æŒ‡ä½›æ•™çš„比丘ã€æ¯”丘尼,é“教的é“士ã€é“姑,伊斯兰教的伊玛目ã€é˜¿è¨‡ï¼Œå¤©ä¸»æ•™çš„主教ã€ç¥žç”«ã€ä¿®å£«ã€ä¿®å¥³ï¼ŒåŸºç£æ•™çš„主教ã€ç‰§å¸ˆã€é•¿è€ã€ä¼ é“等具有教èŒèº«ä»½çš„人员。
第ä¹æ¡ æˆç«‹å®—教团体应当ä¾ç…§å›½å®¶æœ‰å…³ç¤¾ä¼šå›¢ä½“登记管ç†çš„规定办ç†ç™»è®°æ‰‹ç»­ã€‚
第åæ¡ å®—æ•™å›¢ä½“äº«æœ‰ä¸‹åˆ—æƒåˆ©ï¼š
(一) 维护本团体åŠå…¶ä¿¡æ•™å…¬æ°‘çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼›
(二) 按照本团体的章程开展活动;
(三) 认定本团体的宗教教èŒäººå‘˜ï¼›
(四) 举办社会公益事业和开办以自养为目的的生产ã€æœåŠ¡ä¸šï¼›
(五) 培养宗教教èŒäººå‘˜ï¼›
(六) 进行宗教文化学术研究和交æµï¼Œå¼€å±•å®—教方é¢çš„对外å‹å¥½äº¤å¾€ï¼›
(七) 按照国家规定出版ã€åˆ¶ä½œã€å‘行宗教出版物。
第åä¸€æ¡ å®—æ•™å›¢ä½“åº”å½“å±¥è¡Œä¸‹åˆ—ä¹‰åŠ¡ï¼š
(一) éµå®ˆå›½å®¶å®ªæ³•ã€æ³•å¾‹å’Œæ³•è§„,执行国家的宗教政策;
(二) 接å—宗教事务部门åŠå…¶ä»–有关部门ä¾æ³•å®žæ–½çš„行政管ç†ï¼›
(三) 对信教公民进行爱国主义ã€ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å’Œæ³•åˆ¶æ•™è‚²ã€‚
第åäºŒæ¡ çœå®—教团体å¯ä»¥å¼€åŠžå®—教院校。开办宗教院校应当按照规定å‘政府有关部门申请办ç†æ ¸å‡†ç™»è®°æ‰‹ç»­ã€‚
宗教院校的招生,应当按照招生æ¡ä»¶ï¼Œæ ¹æ®æœ¬äººè‡ªæ„¿çš„原则,ç»è€ƒç”Ÿä½æ‰€åœ°å®—教团体推è,通过考试,择优录å–。
宗教团体举办宗教培训ç­åº”当报县级以上宗教事务部门备案。
第åä¸‰æ¡ å®—æ•™æ•™èŒäººå‘˜çš„身份由宗教团体认定,认定办法由çœå®—教团体按照全国性宗教团体的规定制定。
ç»å®—教团体认定的宗教教èŒäººå‘˜åå•åº”当报宗教事务部门备案。
未ç»è®¤å®šå¹¶å¤‡æ¡ˆçš„人员ä¸å¾—以宗教教èŒäººå‘˜èº«ä»½ä»Žäº‹å®—教活动。
第åå››æ¡ å®—æ•™æ•™èŒäººå‘˜åº”当在其所属行政区域ä¾æ³•ç™»è®°çš„宗教活动场所或者ç»åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šå®—教事务部门认å¯çš„场所内从事宗教活动。
第åäº”æ¡ åœ¨æœ¬çœè¡Œæ”¿åŒºå†…,宗教教èŒäººå‘˜è·¨è®¾åŒºçš„市ã€åŽ¿ï¼ˆå¸‚ã€åŒºï¼‰ä¸»æŒå®—教活动或者担任教èŒï¼Œé¡»ç»é‚€è¯·åœ°å’Œæ´¾å‡ºåœ°çš„宗教团体åŒæ„并报相应的宗教事务部门备案。
本çœå®—教教èŒäººå‘˜åˆ°å¤–çœæˆ–者外çœå®—教教èŒäººå‘˜åˆ°æœ¬çœä¸»æŒå®—教活动或者担任教èŒï¼Œé¡»ç»çœå®—教团体åŒæ„并报çœå®—教事务部门备案。
第三章 宗教活动和宗教活动场所
第åå…­æ¡ æœ¬æ¡ä¾‹æ‰€ç§°å®—教活动,是指信教公民按照宗教教义ã€æ•™è§„和习惯进行的拜佛ã€è¯µç»ã€ç»å¿ã€ç¤¼æ‹œã€ç¥ˆç¥·ã€è®²ç»ã€è®²é“ã€å¼¥æ’’ã€å—æ´—ã€å—戒ã€å°æ–‹ã€è¿‡å®—教节日ã€ç»ˆå‚…ã€è¿½æ€ã€åº¦äº¡ç­‰æ´»åŠ¨ã€‚
第åä¸ƒæ¡ æœ¬æ¡ä¾‹æ‰€ç§°å®—教活动场所,是指举行宗教活动的佛教寺院ã€é“教宫观ã€ä¼Šæ–¯å…°æ•™æ¸…真寺ã€å¤©ä¸»æ•™å ‚ã€åŸºç£æ•™æ•™å ‚åŠå…¶ä»–固定处所。
第åå…«æ¡ ä¿¡æ•™å…¬æ°‘é›†ä½“ä¸¾è¡Œçš„å®—æ•™æ´»åŠ¨ï¼Œåº”å½“åœ¨ä¾æ³•ç™»è®°çš„宗教活动场所或者ç»åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šå®—教事务部门认å¯çš„场所内进行,并由宗教教èŒäººå‘˜æˆ–者符åˆå„宗教规定æ¡ä»¶çš„人员主æŒã€‚
第åä¹æ¡ 举办大型宗教活动,应当在举办活动的三åæ—¥å‰æŠ¥åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šå®—教事务部门åŒæ„,其中跨设区的市或者县级(市ã€åŒºï¼‰çš„,应当报ç»å…±åŒçš„上级宗教事务部门åŒæ„,并报所在地公安部门批准åŽæ–¹å¯ä¸¾è¡Œã€‚
第二åæ¡ è®¾ç«‹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ï¼Œåº”å½“æŒ‰ç…§å›½å®¶å’Œçœæœ‰å…³è§„定å‘县级以上宗教事务部门æ出申请,办ç†ç™»è®°æ‰‹ç»­ã€‚
第二åä¸€æ¡ å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€åº”å½“å»ºç«‹ç®¡ç†ç»„织,å¥å…¨å„项制度,实行民主管ç†ï¼ŒæŽ¥å—人民政府有关部门的行政管ç†ã€‚
第二åäºŒæ¡ åœ¨å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å†…å»ºé€ å¤§åž‹éœ²å¤©ä½›åƒã€ç¥žåƒæˆ–者其他大型宗教标志物,应当由çœå®—教团体æ出申请,ç»çœå®—教事务部门审核并ç»çœäººæ°‘政府åŒæ„åŽï¼ŒæŠ¥å›½åŠ¡é™¢å®—教事务部门批准。
第二åä¸‰æ¡ ä»»ä½•ç»„ç»‡å’Œä¸ªäººä¸å¾—在宗教活动场所内进行ä¸åŒä¿¡ä»°ã€ä¸åŒæ•™æ´¾ä¹‹é—´çš„争论,也ä¸å¾—在宗教活动场所之外传教。
第二åå››æ¡ å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å†…ä¸å¾—进行åœå¦ã€ç®—命ã€çœ‹ç›¸ã€æµ‹å­—ã€çœ‹é£Žæ°´ã€é©±é¬¼æ²»ç—…ç­‰å°å»ºè¿·ä¿¡æ´»åŠ¨ã€‚
第二åäº”æ¡ éžå®—教组织ä¸å¾—设立宗教活动场所,建佛åƒã€ç¥žåƒæˆ–者其他宗教标志物;ä¸å¾—设置功德箱ã€å¥‰çŒ®ç®±ç­‰å®—教主设施;ä¸å¾—举行宗教活动,接å—布施ã€å¥‰çŒ®å’Œå…¶ä»–宗教性质æ赠。
第四章 宗教财产
第二åå…­æ¡ å®—æ•™è´¢äº§æ˜¯æŒ‡å®—æ•™å›¢ä½“æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¾æ³•æ‰€æœ‰æˆ–者管ç†ã€ä½¿ç”¨çš„房地产ã€å±±æ£®ã€å„类设施,用å“,工艺å“ã€æ–‡ç‰©ã€å®—教收入ã€å„ç±»æèµ ã€ä¼ä¸šäº‹ä¸šä»¥åŠå…¶ä»–åˆæ³•æ‹¥æœ‰çš„资产和收入。
第二åä¸ƒæ¡ å®—æ•™è´¢äº§å—法律ä¿æŠ¤ï¼Œä»»ä½•ç»„织和个人ä¸å¾—ä¾µå ã€æŒªç”¨å’Œç ´å。
第二åå…«æ¡ å®—æ•™æˆ¿åœ°äº§åº”å½“ç”±å®—æ•™å›¢ä½“æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æŒ‰ç…§æœ‰å…³è§„å®šå‘房地产登记机构申请登记,领å–房地产æƒå±žè¯ä¹¦ï¼Œå‘生å˜æ›´æ—¶ï¼Œåº”当åŠæ—¶åŠžç†å˜æ›´ç™»è®°ï¼Œå¹¶å‘宗教事务部门备案。
第二åä¹æ¡ 宗教活动场所和宗教建筑中属于文物的,应当严格按照文物ä¿æŠ¤çš„法律法规执行。
第三åæ¡ å› åŸŽå¸‚å»ºè®¾éœ€è¦æ‹†è¿å®—教房产的,应当事先å¾æ±‚有关宗教团体和当地宗教事务部门æ„è§ï¼Œæ‹†è¿äººä¸Žè¢«æ‹†è¿äººåº”当ä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的规定签订拆è¿è¡¥å¿å®‰ç½®å议。
宗教活动场所的拆è¿å®‰ç½®ï¼Œåº”当便于信教公民过宗教生活。
第三åä¸€æ¡ å»ºè®¾å…¬å›­æˆ–è€…é£Žæ™¯å胜区,涉åŠå®—教活动场所的,应当与该宗教活动场所管ç†ç»„织å商,å¾æ±‚当地宗教事务部门æ„è§ã€‚
第五章 涉外宗教事务
第三åäºŒæ¡ æœ¬çœå®—教团体ã€å®—教活动场所管ç†ç»„织和宗教界人士在åŒå›½å¤–宗教组织和宗教人士开展å‹å¥½äº¤å¾€ã€æ–‡åŒ–学术交æµæ´»åŠ¨ä¸­ï¼Œåº”当åšæŒç‹¬ç«‹è‡ªä¸»ã€ç›¸äº’å°Šé‡ã€äº’ä¸å¹²æ¶‰ã€å¹³ç­‰å‹å¥½çš„原则。
第三åä¸‰æ¡ å®—æ•™å›¢ä½“å’Œå®—æ•™ç•Œäººå£«åº”é‚€å‡ºè®¿æˆ–è€…å›½å¤–å®—æ•™ç»„ç»‡ã€å®—教人士应邀æ¥è®¿åº”当按照国家有关规定执行。
第三åå››æ¡ å®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—教活动场所管ç†ç»„织接å—国外宗教组织和个人æ供的æ赠,按照国家有关规定执行。
有关部门和å•ä½åœ¨å¯¹å¤–进行ç»æµŽã€ç§‘技ã€æ–‡åŒ–ã€æ•™è‚²ã€å«ç”Ÿã€ä½“育ã€æ—…游等交往活动中,ä¸å¾—接å—附加的宗教æ¡ä»¶ã€‚
第三åäº”æ¡ å¤–å›½äººå¯ä»¥åœ¨ä¾æ³•ç™»è®°çš„寺院ã€å®«è§‚ã€æ¸…真寺ã€æ•™å ‚å‚加宗教活动。
外国人集体进行的宗教活动,应当在县级以上宗教事务部门认å¯çš„并ç»ä¾æ³•ç™»è®°çš„寺院ã€å®«è§‚ã€æ¸…真寺ã€æ•™å ‚或者由çœå®—教事务部门指定临时地点举行。
第三åå…­æ¡ ä»¥å®—æ•™æ•™èŒäººå‘˜èº«ä»½æ¥è®¿çš„外国人,并ç»çœå®—教团体邀请,å¯ä»¥åœ¨ä¾æ³•ç™»è®°çš„宗教活动场所讲ç»ã€è®²é“。
以其他身份入境的外国宗教教èŒäººå‘˜ï¼Œç»çœå®—教团体邀请,并ç»çœå®—教事务部门åŒæ„,å¯ä»¥åœ¨ä¾æ³•ç™»è®°çš„宗教活动场所讲ç»ã€è®²é“。
第三åä¸ƒæ¡ å¤–å›½äººåœ¨æœ¬çœè¿›è¡Œå®—教活动,应当éµå®ˆä¸­å›½çš„法律ã€æ³•è§„ã€ä¸å¾—æˆç«‹å®—教组织ã€å»ºç«‹å®—教办事机构,ä¸å¾—开设宗教活动场所和宗教院校以åŠä¸¾åŠžå®—教培训ç­ï¼Œä¸å¾—在中国公民中å‘展教徒ã€å§”任宗教教èŒäººå‘˜åŠè¿›è¡Œå…¶ä»–éžæ³•ä¼ æ•™æ´»åŠ¨ï¼Œä¸å¾—擅自招收以培养宗教教èŒäººå‘˜ä¸ºç›®çš„的出国留学人员,ä¸å¾—æ•£å‘宗教出版物。
第六章 法律责任
第三åå…«æ¡ è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,有下列行为之一的,由县级以上宗教事务部门责令改正,给予警告,没收è¿æ³•æ‰€å¾—å’Œéžæ³•è´¢ç‰©ï¼Œå¹¶å¯ä»¥å¤„五百元以上二åƒå…ƒä»¥ä¸‹ç½šæ¬¾ã€‚
(一) 未ç»æ ¸å‡†å¼€åŠžå®—教院校的;
(二) 未ç»è®¤å®šå¹¶å¤‡æ¡ˆè€Œä»¥å®—教教èŒäººå‘˜èº«ä»½ä»Žäº‹å®—教活动的;
(三) 擅自跨地区主æŒå®—教活动或者担任教èŒçš„ï¼›
(四) 在未ç»å®—教事务部门登记或者认å¯çš„场所主æŒæˆ–者组织宗教活动的。
第三åä¹æ¡ è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,未ç»æ‰¹å‡†å»ºé€ å¤§åž‹éœ²å¤©ä½›åƒã€ç¥žåƒæˆ–者其他大型宗教标志物的,由çœå®—教事务部门责令åœå»ºã€æ‹†é™¤ï¼Œå¹¶å¤„以一万元以上五万元以下罚款。
第四åä¸€æ¡ è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,属于民政等有关部门èŒè´£èŒƒå›´çš„,由民政等有关部门ä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的规定处罚;构æˆè¿å治安管ç†è¡Œä¸ºçš„,由公安机关ä¾ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚æ¡ä¾‹ã€‹äºˆä»¥å¤„罚;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,由å¸æ³•æœºå…³ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。
第四åäºŒæ¡ å¤–å›½äººè¿å本æ¡ä¾‹ï¼Œå®—教事务部门和有关部门应当予以åŠé˜»ã€åˆ¶æ­¢ï¼›æž„æˆè¿å外国人入境出境管ç†è¡Œä¸ºæˆ–者治安管ç†è¡Œä¸ºçš„,由公安机关ä¾æ³•è¿›è¡Œå¤„罚;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,由å¸æ³•æœºå…³ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。
第四åä¸‰æ¡ å›½å®¶å·¥ä½œäººå‘˜åœ¨å®—æ•™äº‹åŠ¡ç®¡ç†ä¸­æ»¥ç”¨èŒæƒã€å¾‡ç§èˆžå¼Šçš„,由其所在å•ä½æˆ–者上级主管部门给予行政处分;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,由å¸æ³•æœºå…³ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。
第七章 附则
第四åå››æ¡ ä¾¨å±…å›½å¤–çš„ä¸­å›½å…¬æ°‘å’Œé¦™æ¸¯ç‰¹åˆ«è¡Œæ”¿åŒºã€æ¾³é—¨ç‰¹åˆ«è¡Œæ”¿åŒºã€å°æ¹¾åœ°åŒºçš„居民在本çœè¿›è¡Œå®—教活动,å‚照本æ¡ä¾‹æœ‰å…³è§„定执行。
第四åäº”æ¡ æœ¬æ¡ä¾‹è‡ª2002å¹´6月1日起施行。