ä¿¡æ¯å称:《江è‹çœå°‘æ•°æ°‘æ—æƒç›Šä¿éšœæ¡ä¾‹ã€‹
ç´¢ 引 å·ï¼š014109963/1996-00001
主题分类:民æ—ã€å®—æ•™ 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市民宗局:本机关政策文件
文件编å·ï¼š
产生日期:1996-12-13
å‘布机构:江è‹çœäººå¤§å¸¸å§”会
å‘布日期:2008-04-23
废止日期:
内容概述:为了ä¿éšœå°‘æ•°æ°‘æ—çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼Œç»´æŠ¤å’Œå‘展平等ã€å›¢ç»“ã€äº’助的社会主义民æ—关系,促进å„æ°‘æ—çš„å…±åŒç¹è£ã€‚
《江è‹çœå°‘æ•°æ°‘æ—æƒç›Šä¿éšœæ¡ä¾‹ã€‹

江è‹çœå°‘æ•°æ°‘æ—æƒç›Šä¿éšœæ¡ä¾‹
  (1996年12月13日江è‹çœç¬¬å…«å±Šäººæ°‘代表大会常务委员会第二å五次会议通过)



ã€€ã€€ç¬¬ä¸€æ¡ ä¸ºäº†ä¿éšœå°‘æ•°æ°‘æ—çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼Œç»´æŠ¤å’Œå‘展平等ã€å›¢ç»“ã€äº’助的社会主义民æ—关系,促进å„æ°‘æ—çš„å…±åŒç¹è£ï¼Œæ ¹æ®å®ªæ³•åŠæœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„,结åˆæœ¬çœå®žé™…,制定本æ¡ä¾‹ã€‚
ã€€ã€€ç¬¬äºŒæ¡ æœ¬æ¡ä¾‹æ‰€ç§°çš„å°‘æ•°æ°‘æ—,是指本çœè¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…由国家正å¼è®¤å®šçš„除汉æ—以外的å„æ°‘æ—。
ã€€ã€€ç¬¬ä¸‰æ¡ å°‘æ•°æ°‘æ—公民享有宪法和法律规定的æƒåˆ©ï¼ŒåŒæ—¶å¿…须履行宪法和法律规定的义务。
  少数民æ—公民的åˆæ³•æƒç›Šå—法律ä¿æŠ¤ï¼Œä»»ä½•ç»„织和个人ä¸å¾—侵犯。
ã€€ã€€ç¬¬å››æ¡ æ°‘æ—工作是地方å„级人民政府工作的一个组æˆéƒ¨åˆ†ã€‚地方å„级人民政府应当加强领导,å„有关部门应当在å„自èŒè´£èŒƒå›´å†…积æžåšå¥½æ°‘æ—工作。
  县级以上地方å„级人民政府民æ—事务部门主管本行政区域内的少数民æ—工作,负责ç£ä¿ƒå’Œæ£€æŸ¥æœ¬æ¡ä¾‹çš„贯彻实施。
ã€€ã€€ç¬¬äº”æ¡ åœ°æ–¹å„级国家机关应当ç»å¸¸å¯¹å„æ—公民进行爱国主义ã€é›†ä½“主义ã€ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰ã€æ°‘主法制和民æ—政策ã€æ°‘æ—团结教育。
新闻出版ã€å½±è§†å¹¿æ’­ã€æ–‡åŒ–等部门应当åšå¥½æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„和民æ—政策的宣传工作。
  å„æ—公民应当互相帮助,加强团结,共åŒè¿›æ­¥ï¼Œè‡ªè§‰ç»´æŠ¤ç¥–国统一和社会安定。
ã€€ã€€ç¬¬å…­æ¡ çœå’Œæœ‰ä¸€å®šæ•°é‡å°‘æ•°æ°‘æ—人å£çš„设区的市ã€åŽ¿ï¼ˆå¸‚ã€åŒºï¼‰ã€ä¹¡ï¼ˆé•‡ï¼‰çš„人民代表大会,应当有少数民æ—代表,æ¯ä¸€ä»£è¡¨æ‰€ä»£è¡¨çš„人å£æ•°å¯ä»¥å°‘于当地人民代表大会æ¯ä¸€ä½ä»£è¡¨æ‰€ä»£è¡¨çš„人å£æ•°ã€‚
ã€€ã€€ç¬¬ä¸ƒæ¡ åœ°æ–¹å„级人民政府应当é‡è§†å°‘æ•°æ°‘æ—干部工作,有关部门应当制定计划,è½å®žå…·ä½“措施,选拔和培养德æ‰å…¼å¤‡çš„å°‘æ•°æ°‘æ—干部。
  少数民æ—人å£è¾ƒå¤šçš„地方,其人民政府以åŠä¸Žå°‘æ•°æ°‘æ—生产ã€ç”Ÿæ´»å…³ç³»å¯†åˆ‡çš„部门或者å•ä½çš„领导æˆå‘˜ä¸­åº”当有少数民æ—公民。
ã€€ã€€ç¬¬å…«æ¡ å›½å®¶æœºå…³å½•ç”¨å·¥ä½œäººå‘˜ã€ä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½å½•ï¼ˆè˜ï¼‰ç”¨èŒå·¥æ—¶ï¼Œä¸å¾—以生活习俗ä¸åŒç­‰ä¸ºç”±æ‹’ç»å½•ï¼ˆè˜ï¼‰ç”¨å°‘æ•°æ°‘æ—公民。
  第ä¹æ¡ å°‘æ•°æ°‘æ—人å£å æ€»äººå£ç™¾åˆ†ä¹‹ä¸‰å以上的乡,å¯ä»¥æŒ‰ç…§è§„定申请设立民æ—乡;特殊情况的,å¯ä»¥ç•¥ä½ŽäºŽè¿™ä¸ªæ¯”例。
æ°‘æ—乡的建立,由çœäººæ°‘政府决定。
  民æ—乡的å称,以地方å称加民æ—å称确定。
  民æ—乡人民政府的工作人员中,应当尽é‡é…备建乡的民æ—和其他少数民æ—人员。
  第åæ¡ ç¦æ­¢ä»»ä½•ç ´åæ°‘æ—团结和制造民æ—分裂的行为。
ç¦æ­¢æ­§è§†å°‘æ•°æ°‘æ—。严ç¦åœ¨å„类出版物ã€å¹¿æ’­ã€ç”µå½±ã€ç”µè§†ã€éŸ³åƒã€æ–‡è‰ºæ¼”出和其他活动中出现歧视ã€ä¾®è¾±å°‘æ•°æ°‘æ—,伤害民æ—感情的语言ã€æ–‡å­—和图åƒã€‚
  第åä¸€æ¡ å°‘æ•°æ°‘æ—公民å—到歧视ã€ä¾®è¾±ï¼Œæœ‰æƒå‘有关国家机关æ出申诉ã€æŽ§å‘Šæˆ–者检举,有关国家机关应当ä¾æ³•è°ƒæŸ¥å¤„ç†ã€‚
å°‘æ•°æ°‘æ—公民在维护自己åˆæ³•æƒç›Šçš„åŒæ—¶ï¼Œå¿…é¡»éµå®ˆå›½å®¶æ³•å¾‹ã€æ³•è§„,维护社会秩åºã€‚
  第åäºŒæ¡ å‡¡å‘生涉åŠæ°‘æ—关系的事件,当地人民政府和有关部门应当åŠæ—¶é‡‡å–有效措施,ä¾æ³•å¦¥å–„处ç†ã€‚
  第åä¸‰æ¡ åœ°æ–¹å„级人民政府制定ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展规划,应当充分考虑少数民æ—的特点和需è¦ï¼Œå¸®åŠ©å°‘æ•°æ°‘æ—å‘展生产和文化ã€æ•™è‚²ã€å«ç”Ÿç­‰äº‹ä¸šã€‚
  少数民æ—在国家的帮助下,应当自力更生,艰苦奋斗,增强自我å‘展能力。
  第åå››æ¡ åœ°æ–¹å„级人民政府在分é…扶贫资金和物资ã€å¼€å±•ç§‘技扶贫ã€å…´åŠžç¤¾ä¼šç¦åˆ©äº‹ä¸šç­‰æ–¹é¢ï¼Œåº”当对少数民æ—æ供优惠æ¡ä»¶ï¼›å¯¹å°‘æ•°æ°‘æ—中的贫困户,应当在生产和生活等方é¢ä¼˜å…ˆç»™äºˆç…§é¡¾å’Œæ•‘济。
  第åäº”æ¡ æ°‘æ—乡的上一级人民政府在核定民æ—乡财政收支基数和编制财政预算时,应当给民æ—乡安排一定的机动财力,乡财政收入的超收部分和财政支出的节余部分,应当全部留给民æ—乡周转使用。
  民æ—乡财政å‘生困难时,çœã€è®¾åŒºçš„市ã€åŽ¿ï¼ˆå¸‚)财政应当适当给予补贴。在分é…支æ´ç»æµŽä¸å‘达地区å‘展资金和其他专项资金时,应当照顾民æ—乡和少数民æ—人å£å ç™¾åˆ†ä¹‹ä¸‰å以上的民æ—èšå±…æ‘。
  第åå…­æ¡ åœ°æ–¹å„级人民政府应当扶æŒä¸‹åˆ—ä¼ä¸šå‘展生产,解决困难,æ高ç»æµŽæ•ˆç›Šå’Œç¤¾ä¼šæ•ˆç›Šï¼š
  (一)民æ—乡和少数民æ—人å£å ç™¾åˆ†ä¹‹ä¸‰å以上的民æ—èšå±…æ‘办的ä¼ä¸šï¼›
  (二)少数民æ—èŒå·¥å ç™¾åˆ†ä¹‹ä¸‰å以上的ä¼ä¸šï¼›
  (三)少数民æ—投资é¢å ç™¾åˆ†ä¹‹äº”å以上的ä¼ä¸šï¼›
  (四)以少数民æ—为主è¦æœåŠ¡å¯¹è±¡çš„国家确定的民æ—用å“生产定点ä¼ä¸šåŠä»Žäº‹é£Ÿå“生产ã€åŠ å·¥ã€ç»è¥å’Œé¥®é£ŸæœåŠ¡çš„国有ã€é›†ä½“ä¼ä¸šã€‚
  第åä¸ƒæ¡ å¯¹ç¬¬åå…­æ¡æ‰€åˆ—ä¼ä¸šï¼Œé‡‘èžéƒ¨é—¨åº”当在信贷资金上给予支æŒï¼Œè´¢æ”¿éƒ¨é—¨å¯ä»¥æ ¹æ®ä¼ä¸šçš„实际需è¦å’Œæ¡ä»¶ï¼Œç»™äºˆè´·æ¬¾è´´æ¯ã€‚
  对第åå…­æ¡æ‰€åˆ—ä¼ä¸šçº³ç¨Žç¡®æœ‰å›°éš¾çš„,税务机关应当ä¾æ³•ç»™äºˆå‡ç¨Žã€å…税照顾;财政部门å¯ä»¥æŒ‰ç…§å…¶ä¸Šäº¤æ‰€å¾—税的一定比例予以返还。
  第åå…«æ¡ å›½å®¶æŠ•å…¥ç»™å°‘æ•°æ°‘æ—çš„å„项扶æŒä¸“项资金和临时性补助专款,应当åŠæ—¶åˆ°ä½ï¼Œä¸“款专用;任何å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—截留ã€æ‰£å‡æˆ–者挪用。
  第åä¹æ¡ 地方å„级人民政府对外çœå°‘æ•°æ°‘æ—公民在本地兴办ä¼ä¸šæˆ–者从事其他åˆæ³•ç»è¥æ´»åŠ¨çš„,应当æ供便利æ¡ä»¶ï¼Œäºˆä»¥æ”¯æŒï¼Œä¿æŠ¤å…¶åˆæ³•æƒç›Šã€‚åŒæ—¶ï¼Œåº”当加强对少数民æ—æµåŠ¨äººå‘˜çš„教育和管ç†ã€‚
  少数民æ—æµåŠ¨äººå‘˜åº”当自觉éµå®ˆå›½å®¶çš„法律ã€æ³•è§„,æœä»Žå½“地人民政府åŠæœ‰å…³éƒ¨é—¨çš„管ç†ã€‚
  第二åæ¡ åœ¨å°‘æ•°æ°‘æ—人å£è¾ƒå¤šçš„地方,å¯ä»¥æ ¹æ®å®žé™…情况,建立民æ—学校,其审批程åºæŒ‰ç…§æœ‰å…³è§„定执行。
  第二åä¸€æ¡ è¾–æœ‰æ°‘æ—乡的或者少数民æ—人å£è¾ƒå¤šçš„设区的市ã€åŽ¿ï¼ˆå¸‚),在安排教育ç»è´¹ã€é…置师资力é‡å’Œæ•™å­¦è®¾æ–½ç­‰æ–¹é¢ï¼Œå¯¹æ°‘æ—学校应当给予适当照顾,帮助改善办学æ¡ä»¶ï¼Œæ高教育质é‡ã€‚
æ°‘æ—学校的民办教师ç»è€ƒæ ¸åˆæ ¼åŽï¼Œåº”当优先转为公办教师。
  第二åäºŒæ¡ åœ°æ–¹å„级人民政府应当鼓励和帮助少数民æ—公民接å—教育。普通高中ã€ä¸­ç­‰ä¸“业学校ã€æŠ€å·¥å­¦æ ¡ã€èŒä¸šé«˜ä¸­å¯¹å°‘æ•°æ°‘æ—考生å¯ä»¥é€‚当é™ä½Žå½•å–分数线。高等学校在招收新生时,应当按照国家有关规定对少数民æ—考生给予适当照顾。
  第二åä¸‰æ¡ åœ°æ–¹å„级人民政府应当根æ®å®žé™…情况,帮助少数民æ—开展具有民æ—特色和å¥åº·çš„文化ã€è‰ºæœ¯ã€ä½“育活动。
  第二åå››æ¡ å°‘æ•°æ°‘æ—公民有ä¿æŒæˆ–者改å˜è‡ªå·±é£Žä¿—习惯的自由,任何å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—干涉。
  宾馆ã€æ—…社ã€æ‹›å¾…所åŠå…¶ä»–公共场所,ä¸å¾—以风俗习惯和语言ä¸åŒä¸ºç”±è€Œæ‹’ç»æŽ¥å¾…å°‘æ•°æ°‘æ—公民。
  第二åäº”æ¡ åœ°æ–¹å„级人民政府应当把清真饭店ã€æ¸…真食å“网点建设纳入城市商业网点建设规划,åˆç†å¸ƒå±€ï¼Œæ»¡è¶³æ¸…真食å“供应的需è¦ã€‚拆è¿æ¸…真饮食供应点房屋,应当ä¸ä½ŽäºŽåŽŸä½¿ç”¨é¢ç§¯ï¼Œå°±è¿‘安排,ä¿è¯å…¶æ­£å¸¸ç»è¥ã€‚
  第二åå…­æ¡ åœ°æ–¹å„级人民政府商业行政主管部门,应当加强对清真食å“生产ã€ç»è¥è¡Œä¸šçš„管ç†å’ŒæœåŠ¡ã€‚
  第二åä¸ƒæ¡ å‡¡ç»è¥æ¸…真食å“的厂(车间)店(摊),一律悬挂清真标志牌。清真标志牌由çœæ°‘æ—事务部门统一监制,由当地商业行政主管部门会åŒæ°‘æ—事务部门å‘放。清真标志牌ä¸å¾—转让ã€å€Ÿç”¨æˆ–者伪造。任何å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—生产ã€é”€å”®å‡å†’的清真食å“。
  第二åå…«æ¡ æ¸…çœŸé£Ÿå“的生产和主è¦åˆ¶ä½œäººå‘˜ä¸­ï¼Œåº”当é…备有关少数民æ—的人员。
  定点的清真食å“å•ä½ä¸å¾—éšæ„改å˜å…¶ç”Ÿäº§ç»è¥æ–¹å‘,确需改å˜çš„,必须事先å¾å¾—当地民æ—事务部门的åŒæ„。
  第二åä¹æ¡ 对有清真饮食习惯的少数民æ—人员较多的机关ã€å­¦æ ¡ã€ä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½ï¼Œåº”当设清真ç¶ã€‚没有æ¡ä»¶è®¾ç«‹çš„å•ä½ï¼Œåº”当按照规定å‘给清真伙食补助费。
  接待有清真饮食习惯的少数民æ—的宾馆(饭店)ã€åŒ»é™¢ï¼Œåº”当设清真ç¶ï¼Œæˆ–者é…备专用的清真炊具ã€é¤å…·ï¼Œè®¾æ¸…真席。
  第三åæ¡ åœ°æ–¹äººæ°‘æ”¿åºœåº”å½“æŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„å®šï¼Œå¯¹å…·æœ‰ç‰¹æ®Šä¸§è‘¬ä¹ ä¿—çš„å°‘æ•°æ°‘æ—妥善安排墓地,并且采å–措施加强少数民æ—的殡葬管ç†å’ŒæœåŠ¡ï¼›å¯¹å°‘æ•°æ°‘æ—公民自愿实行丧葬改é©çš„,应当给予支æŒã€‚
  第三åä¸€æ¡ åœ°æ–¹äººæ°‘æ”¿åºœåœ¨å°‘æ•°æ°‘æ—的主è¦ä¼ ç»ŸèŠ‚日期间,应当按照国家规定对有关少数民æ—èŒå·¥æ”¾å‡å¹¶ç…§å‘工资;对其特需商å“的供应,应当作适当安排。
  第三åäºŒæ¡ å°‘æ•°æ°‘æ—公民有宗教信仰的自由,其åˆæ³•çš„宗教活动å—法律ä¿æŠ¤ã€‚任何组织和个人ä¸å¾—强制少数民æ—公民信仰或者ä¸ä¿¡ä»°å®—教,ä¸å¾—歧视信仰宗教和ä¸ä¿¡ä»°å®—教的少数民æ—公民。
  ç¦æ­¢åˆ©ç”¨å®—教进行破å社会秩åºã€æŸå®³å…¬æ°‘身心å¥åº·ã€å¦¨ç¢å›½å®¶æ•™è‚²åˆ¶åº¦çš„活动。
  第三åä¸‰æ¡ å¯¹ä¸ºæ°‘æ—团结进步事业åšå‡ºæ˜¾è‘—æˆç»©å’Œè´¡çŒ®çš„集体或者个人,地方å„级人民政府应当给予表彰ã€å¥–励。
获得全国和çœçº§æ°‘æ—团结进步先进称å·çš„个人,按照国家和çœæœ‰å…³è§„定享å—优惠待é‡ã€‚
  第三åå››æ¡ è¿å本æ¡ä¾‹ç¬¬åæ¡è§„定,由有关部门责令其åœæ­¢è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œæ²¡æ”¶å¹¶å¦¥å–„处ç†æœ‰å…³åˆ¶å“,处以五åƒå…ƒä»¥ä¸‹ç½šæ¬¾ï¼›å¯¹ç›´æŽ¥è´£ä»»äººï¼Œè´£ä»¤å…¶ä½œå‡ºè¡¥æ•‘措施,并视其情节轻é‡ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分。国家法律ã€æ³•è§„å¦æœ‰è§„定的,从其规定。构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶å…¶åˆ‘事责任。
  第三åäº”æ¡ è¿å本æ¡ä¾‹ç¬¬å二æ¡è§„定,对处ç†ä¸åŠæ—¶æˆ–者处ç†ä¸å½“造æˆä¸¥é‡åŽæžœçš„,由当地或者上级人民政府给予有关人员行政处分;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶å…¶åˆ‘事责任。
  第三åå…­æ¡ è¿å本æ¡ä¾‹ç¬¬äºŒå七æ¡è§„定,情节严é‡çš„,由工商行政管ç†éƒ¨é—¨ä¾æ³•æŸ¥å¤„。
  第三åä¸ƒæ¡ è¿å本æ¡ä¾‹å…¶ä»–有关规定的,有关部门应当责令其åœæ­¢è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œå¹¶ç”±æœ¬å•ä½æˆ–者上级部门给予直接责任人批评教育或者行政处分;给少数民æ—公民造æˆæŸå¤±çš„,应当承担赔å¿è´£ä»»ï¼›è¿å《中åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚æ¡ä¾‹ã€‹çš„,由公安机关处罚;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶å…¶åˆ‘事责任。
  第三åå…«æ¡ å½“äº‹äººå¯¹è¡Œæ”¿å¤„ç½šå†³å®šä¸æœçš„,å¯ä»¥åœ¨æ³•å®šæœŸé™å†…ä¾æ³•ç”³è¯·å¤è®®æˆ–者æ起诉讼。当事人逾期ä¸ç”³è¯·å¤è®®ï¼Œä¸æ起诉讼,åˆä¸å±¥è¡Œå¤„罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
  第三åä¹æ¡ 本æ¡ä¾‹è‡ªå…¬å¸ƒä¹‹æ—¥èµ·æ–½è¡Œã€‚