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2010年上åŠå¹´å·¥ä½œæ€»ç»“与下åŠå¹´å·¥ä½œæ€è·¯ | |||||||||
  上åŠå¹´æˆ‘市的行政æœåŠ¡å·¥ä½œåšæŒä»¥ç§‘å¦å‘展观为指导,认真贯彻è½å®žå…¨å¸‚“有效投入æå‡å¹´”动员大会的精神,紧密结刓ä¸å¿ƒ”工作实际,紧贴全市工作大局,以创建“阳光绿色”æœåŠ¡å“牌为抓手,组织实施“审批æ速ã€æœåŠ¡æè´¨ã€ç´ è´¨æ凔三大工程,çªå‡ºè¡Œæ”¿æœåŠ¡å·¥ä½œä¸çš„é‡ç‚¹éš¾ç‚¹ï¼Œæ‹“宽工作æ€è·¯ï¼ŒåŠ 大工作力度,创新体制机制,改进工作方法,æå‡å·¥ä½œæ°´å¹³ã€‚上åŠå¹´å„项工作有åºæŽ¨è¿›ï¼Œè¾ƒå¥½åœ°å®žçŽ°äº†æ—¶é—´è¿‡åŠä»»åŠ¡è¿‡åŠçš„ç›®æ ‡ï¼Œä¸€äº›å·¥ä½œè¶…è¿‡äº†æ—¶åºè¿›åº¦ï¼Œä¸ºå®Œæˆå…¨å¹´å·¥ä½œç›®æ ‡å¥ 定了åšå®žçš„基础。上åŠå¹´å…±åŠžç†å„类事项达到17.89万件,比去年åŒæœŸå¢žé•¿15.65%。其ä¸ï¼šæ‰¿è¯ºä»¶4.96万件,å³åŠžä»¶12.73万件,å 总办件é‡çš„71.15%,窗å£é›†ä¸æ”¶è´¹5.33亿元。认真回顾上åŠå¹´çš„工作情况,归集起æ¥ä¸»è¦æœ‰ä»¥ä¸‹ç‰¹ç‚¹ï¼š   一ã€æŠ“审批改é©ï¼Œå…¨é¢æŽ¨è¡Œè¡Œæ”¿æœåŠ¡“两集ä¸ã€ä¸¤åˆ°ä½”   在市机关èŒèƒ½éƒ¨é—¨æŽ¨è¡Œè¡Œæ”¿æœåŠ¡“两集ä¸ä¸¤åˆ°ä½”工作是今年市委市政府对全市行政审批æœåŠ¡çš„工作新è¦æ±‚,是夯实“ä¸å¿ƒ”æœåŠ¡åŸºç¡€çš„必然选择,也是推进政府èŒèƒ½è½¬å˜ã€æœºå…³ä½œé£Žå»ºè®¾åŠæ•ˆèƒ½å»ºè®¾çš„é‡è¦æŠ“手。我们在去年开展æ¤é¡¹å·¥ä½œè¯•ç‚¹å¹¶å–得一定ç»éªŒçš„基础上,全é¢å¯åŠ¨äº†åœ¨å…¨å¸‚推行行政æœåŠ¡“两集ä¸ä¸¤åˆ°ä½”工作。一是认真ç¹åˆ’,充分åšå¥½å…¨å¸‚行政æœåŠ¡“两集ä¸ä¸¤åˆ°ä½”推进工作会议的å„项准备工作。全市七个辖市区政府分管领导和市级机关五å多个èŒèƒ½éƒ¨é—¨è´Ÿè´£äººå‚åŠ äº†ä¼šè®®ã€‚å¸‚å§”å¸¸å§”ã€å¸¸åŠ¡å‰¯å¸‚长俞志平在会上作了é‡è¦è®²è¯ï¼Œè¯•ç‚¹å•ä½ä»£è¡¨å¸‚公安局ã€å¸‚环ä¿å±€åˆ†ç®¡é¢†å¯¼åœ¨ä¼šä¸Šè¿›è¡Œäº†ç»éªŒäº¤æµï¼Œå¸‚交通局ã€å¸‚食å“è¯å“监管局ã€å¸¸å·žå·¥å•†å±€çš„分管领导在会上作了表æ€å‘言。会议对《关于在市级机关推行行政审批æœåŠ¡“两集ä¸ä¸¤åˆ°ä½”工作实施æ„è§ã€‹è¿›è¡Œäº†è®¨è®ºï¼Œå¸‚政府办ã€å¸‚监察局ã€å¸‚编办ã€å¸‚法制办的领导分别从ä¸åŒè§’度对“两集ä¸ä¸¤åˆ°ä½”工作æ出了明确的è¦æ±‚。会议å–得了统一æ€æƒ³è®¤è¯†ï¼Œæ˜Žç¡®ä»»åŠ¡ç›®æ ‡çš„预期效果。二是对市级部门行政审批事项åŠè¿›é©»“ä¸å¿ƒ”的办ç†æƒ…况进行了é€ä¸€æ¢³ç†ï¼Œæ出了在全市市级机关推行行政æœåŠ¡“两集ä¸ä¸¤åˆ°ä½”具体推进方案;拟制了在市级行政èŒèƒ½éƒ¨é—¨æŽ¨è¡Œ“两集ä¸ä¸¤åˆ°ä½”工作的实施æ„è§ï¼Œåœ¨å¾æ±‚å„相关部门æ„è§çš„基础上ç»è¿‡å¤šæ¬¡åå¤ä¿®æ”¹ï¼Œå¹¶ç»å…¨å¸‚推进大会的å†æ¬¡è®¨è®ºç ”究,最åŽä»¥å¸‚政府文件形å¼å°å‘了《关于在市级机关推行行政审批æœåŠ¡“两集ä¸ä¸¤åˆ°ä½”工作的实施æ„è§ã€‹ï¼ˆå¸¸æ”¿å‘[2010]53å·ï¼‰ï¼Œä¸‹å‘至å„部门贯彻è½å®žã€‚三是积æžåšå¥½ç›¸å…³éƒ¨é—¨“两集ä¸ä¸¤åˆ°ä½”的具体推进工作。会åŽï¼ŒåŠæ—¶å¯¹å…¨å¸‚å„部门推进“两集ä¸ä¸¤åˆ°ä½”工作进展情况进行全é¢äº†è§£å’ŒæŽŒæ¡ï¼ŒåŠ 强与市编办ã€å¸‚监察局ã€å¸‚法制办ç‰éƒ¨é—¨å调与é…åˆï¼›åŠæ—¶ä¸Žå†œå§”ã€å¤–办ã€å›½å®¶å®‰å…¨å±€ã€å»ºè®¾å±€ã€æ°‘防局ã€åŸŽç®¡å±€ã€è´¨ç›‘å±€ã€å›½ç¨Žå±€ã€å›½åœŸç‰éƒ¨é—¨å°±è¡Œæ”¿æœåŠ¡å¤„çš„è®¾ç«‹é—®é¢˜è¿›è¡Œäº†å…·ä½“å•†å®šï¼ŒåŠ å¿«æŽ¨è¿›çš„è¿›åº¦å’Œç£ä¿ƒæ£€æŸ¥ã€‚到目å‰ä¸ºæ¢å·²æœ‰25个部门的《主è¦èŒè´£å†…设机构和人员编制方案》获市政府的批准,这些部门的方案较好地体现政府文件的有关精神,其他部门的“三定”方案æ£åœ¨æŠ¥æ‰¹ä¸ã€‚五是代政府办è‰æ‹Ÿã€Šå…³äºŽåšå¥½è¡Œæ”¿å®¡æ‰¹æœåŠ¡“两集ä¸ã€ä¸¤åˆ°ä½”实施方案报é€å·¥ä½œçš„通知》并å‘至工作å°ç»„æˆå‘˜åŠ49个实施å•ä½ï¼Œåšå¥½å®žæ–½æ–¹æ¡ˆæŠ¥é€çš„具体商讨工作和催报è½å®ž“两集ä¸ã€ä¸¤åˆ°ä½”工作分管领导åŠè”络人员åå•ã€‚“ä¸å¿ƒ”æ£åœ¨æŒ‰é€šçŸ¥è¦æ±‚åŠ å¼ºä¸Žå„部门的è”系沟通,指导å„部门制订科å¦åˆç†ã€åˆ‡å®žå¯è¡Œçš„实施方案,扎实有åºçš„推进行政审批æœåŠ¡“两集ä¸ã€ä¸¤åˆ°ä½”工作的è½å®žã€‚   我们在推进“两集ä¸ä¸¤åˆ°ä½”工作的åŒæ—¶ï¼Œç»§ç»è®¤çœŸåšå¥½éƒ¨é—¨å®¡æ‰¹äº‹é¡¹çš„集ä¸å·¥ä½œï¼Œæˆªæ¢6月底行政许å¯äº‹é¡¹ç”±åŽ»å¹´çš„248é¡¹å¢žåŠ åˆ°269项,åˆæ–°å¢žäº†21个事项,集ä¸åº¦æ高到81.76%。å¦å¤–,新进管ç†æœåŠ¡äº‹é¡¹10项,使得“ä¸å¿ƒ”管ç†æœåŠ¡äº‹é¡¹è¾¾åˆ°äº†167项。   二ã€æŠ“æœåŠ¡åˆ›æ–°ï¼Œæœ‰æ•ˆæå‡é‡å¤§é¡¹ç›®æœåŠ¡èƒ½åŠ›   为认真贯彻è½å®žå…¨å¸‚“有效投入æå‡å¹´”动员大会精神,积æžæŽ¨è¿›å…¨å¸‚160项é‡ç‚¹å»ºè®¾é¡¹ç›®çš„有效æœåŠ¡å·¥ä½œã€‚在窗å£æœåŠ¡å±‚é¢ï¼Œ“ä¸å¿ƒ”制定下å‘《开展2010å¹´é‡ç‚¹å»ºè®¾é¡¹ç›®æŽ¨è¿›æœåŠ¡å·¥ä½œçš„通知》,明确å„相关窗å£åœ¨æœåŠ¡å…¨å¸‚é‡ç‚¹å»ºè®¾é¡¹ç›®ä¸çš„ç›®æ ‡ä»»åŠ¡å’Œä¿éšœæŽªæ–½ï¼ŒåŠæ—¶å°†å…¨å¸‚《2010å¹´é‡ç‚¹å»ºè®¾é¡¹ç›®è®¡åˆ’》å‘放到å„窗å£ï¼Œè®©çª—å£åœ¨ç¬¬ä¸€æ—¶é—´æŽŒæ¡å…¨å¸‚é‡ç‚¹å»ºè®¾è®¡åˆ’情况。3月åˆï¼Œä¸“é—¨å¬å¼€äº†ç›¸å…³çª—å£è´Ÿè´£äººä¼šè®®ï¼Œè¿›è¡Œå†åŠ¨å‘˜ã€å†éƒ¨ç½²ã€‚一方é¢é‚€è¯·å¸‚å‘改委å‚与全市é‡ç‚¹å»ºè®¾é¡¹ç›®è®¡åˆ’制订的åŒå¿—对今年的é‡ç‚¹å»ºè®¾é¡¹ç›®è¿›è¡Œè§£è¯»ï¼Œä½¿çª—å£å¯¹é‡ç‚¹å»ºè®¾é¡¹ç›®æƒ…况有了更全é¢çš„了解和掌æ¡ï¼Œå¦ä¸€æ–¹é¢å¯¹åŽ»å¹´é‡ç‚¹å»ºè®¾é¡¹ç›®æœåŠ¡å·¥ä½œè¿›è¡Œæ€»ç»“交æµï¼Œäº’相借鉴æˆåŠŸç»éªŒå’Œå¥½çš„åšæ³•ï¼Œæ‰Žå®žæ高é‡ç‚¹å»ºè®¾æœåŠ¡çš„针对性和有效性。ç»ç»Ÿè®¡ä¸ŠåŠå¹´çª—å£å…±ä¸ºå…¨å¸‚160个市级é‡ç‚¹é¡¹ç›®ä¸çš„44项目123个环节æ供了快速审批æœåŠ¡ï¼Œå…±åŽ‹ç¼©äº†416工作日,å¹³å‡æ¯ä»¶åŽ‹ç¼©æ—¶é—´è¿‘3.4个工作日。   在“ä¸å¿ƒ”管ç†å±‚,为深入掌æ¡å’Œäº†è§£é‡ç‚¹å»ºè®¾é¡¹ç›®çš„æœåŠ¡ç¬¬ä¸€æ‰‹èµ„料,我们在全市160个é‡ç‚¹é¡¹ç›®ä¸é€‰æ‹©äº†å·¥ä¸šå»ºè®¾ã€æœåŠ¡ä¸šã€ç¤¾ä¼šäº‹ä¸šå’ŒåŸºç¡€è®¾æ–½å»ºè®¾ç‰ä¸åŒç±»åž‹çš„6个项目作为跟踪æœåŠ¡å¯¹è±¡ï¼Œæœºå…³äººå‘˜èµ°è¿›é‡ç‚¹å»ºè®¾é¡¹ç›®å®žè¡Œè·Ÿè¸ªæœåŠ¡ã€å…¨ç¨‹å‚与。一是机关专门æˆç«‹äº†ä¸¤ä¸ªé¡¹ç›®è·Ÿè¸ªæœåŠ¡å°ç»„。分别由两ä½åˆ†ç®¡é¢†å¯¼å¸¦é˜Ÿï¼Œæ·±å…¥åˆ°é¡¹ç›®ä¸€çº¿ï¼Œå…¨é¢äº†è§£é¡¹ç›®å®¡æ‰¹çš„内容ã€çŽ¯èŠ‚ã€æ—¶é™ã€æœåŠ¡æ€åº¦ç‰ï¼Œè¿›è¡Œé¢å¯¹é¢æŒ‡å¯¼ã€é›¶è·ç¦»æŽ¥è§¦ã€å…¨æµç¨‹ç›‘控ã€å…¨æ–¹ä½å调。项目跟踪æœåŠ¡å°ç»„æ¯å‘¨å¬å¼€ä¸€æ¬¡è·Ÿè¸ªæƒ…况碰头会,“ä¸å¿ƒ”领导çåæ¯å‘¨å¬å¼€ä¸€æ¬¡è·Ÿè¸ªæƒ…况工作例会,分æžç ”究项目进展情况,有针对性地进行跟踪æœåŠ¡ã€‚二是尽“ä¸å¿ƒ”所能,解决项目建设ä¸çš„具体困难和问题。为市五ä¸æ˜“地新建项目å¬å¼€å®¡æ‰¹æœåŠ¡æœºå…³çª—å£éƒ¨é—¨è”åˆåŠžå…¬ä¼šï¼Œä¸ºå»ºè®¾å•ä½æ供咨询æœåŠ¡å’Œé‡Šç–‘解惑;为环ä¿æ–°æ料高科技产业示范基地项目åè°ƒé›·è¯„å®¡æ‰¹åŠ é€ŸåŠæ”¶è´¹å‡å…;为美å‰ç‰¹ç‰©æµï¼ˆäºŒæœŸï¼‰åè°ƒåŠ é€Ÿé—¨ç‰Œå¹¿å‘Šå®¡æ‰¹ã€‚ä¸‰æ˜¯é€šè¿‡é‡ç‚¹é¡¹ç›®çš„跟踪æœåŠ¡ï¼Œè¿›ä¸€æ¥æ‘¸æ¸…项目审批æµç¨‹ã€çŽ¯èŠ‚ã€æ—¶é—´ç‰è¦ç´ ,为改进和æå‡é‡ç‚¹å»ºè®¾é¡¹ç›®æœåŠ¡æ°´å¹³ã€æ·±åŒ–完善è”审会办机制积累å®è´µçš„ç»éªŒå’Œç¬¬ä¸€æ‰‹èµ„料。   积æžå‘挥“ä¸å¿ƒ”最大的政府æœåŠ¡å¹³å°ä¼˜åŠ¿ï¼Œé…åˆå¸‚委组织部开展“海归创业人æ‰å¡”工程,开设“领军型海归创业人扔æœåŠ¡ä¸“窗,制定é…套æœåŠ¡æ–¹æ¡ˆï¼Œä¼˜åŒ–“海归创业”绿色通é“æµç¨‹ï¼Œå°åˆ¶“海创人扔æœåŠ¡æµè½¬å•ï¼Œæ¢³ç†å®¡æ‰¹æœåŠ¡äº‹é¡¹çŽ¯èŠ‚和内容,对å„相关人员组织专题培è®ã€‚ç›®å‰ï¼Œå„项准备工作已ç»å°±ç»ªï¼Œç›¸å…³çª—å£æ£ä»¥é¥±æ»¡çš„çƒæƒ…迎接广大海归创业者的到æ¥ã€‚   三ã€æŠ“效能æ速,努力深化è”审会办机制   为进一æ¥æ高“ä¸å¿ƒ”窗å£åŠžäº‹æ•ˆçŽ‡ï¼Œæ·±åŒ–并è”审批和è”审会办机制,我们一手抓新机制的建立,一手抓原有机制有效è¿è¡Œã€‚一是继ç»æŽ¨è¿›å»ºè®¾é¡¹ç›®“一æ¡é¾™”审批æœåŠ¡é“¾çš„建立。对ä¼ä¸šæŠ•èµ„项目进行æµç¨‹ã€çŽ¯èŠ‚进行梳ç†å’Œåˆ†æžç ”究,é€æ¥æ˜Žæ™°äº†å·¥ä¸šæ€§é¡¹ç›®ã€æœåŠ¡ä¸šé¡¹ç›®çš„审批æœåŠ¡æµç¨‹å’Œè·¯å¾„,弄清了审批部门数ã€æµç¨‹çŽ¯èŠ‚æ•°ã€ç´¯è®¡å®¡æ‰¹æ—¶é—´ç‰åŸºç¡€æ•°æ®èµ„料,为深化完善建设项目“一æ¡é¾™”审批æœåŠ¡é“¾ï¼Œä¼˜åŒ–审批æµç¨‹ã€å‡å°‘环节ã€åŽ‹ç¼©æ—¶é™æ‰“下了åšå®žçš„基础。二是å¦ä¹ 和借鉴先进地区的ç»éªŒï¼Œ“ä¸å¿ƒ”组织赴è‹å·žã€æ˜†å±±ã€å—通三市行政æœåŠ¡ä¸å¿ƒè¿›è¡Œå¦ä¹ 考察。é‡ç‚¹å¯¹ä¸¤åœ°ä¸‰å¸‚çš„“并è”审批”〓è”审会办”机制进行了认真仔细的å¦ä¹ äº†è§£å’Œæ·±å…¥ç ”ç©¶ï¼Œå¹¶å°†æˆ‘å¸‚çš„å»ºè®¾é¡¹ç›®å®¡æ‰¹æµç¨‹ä¸Žæ˜†å±±ã€å—通两市进行对比分æžï¼Œæ‰¾å‡ºäº†æˆ‘市审批æµç¨‹çŽ¯èŠ‚çš„å·®å¼‚å’Œæ—¶é—´è¾ƒé•¿çš„åŽŸå› ï¼Œä¸ºå®Œå–„æˆ‘å¸‚å¹¶è”审批方案,建立有效è”审会办机制æ供了有价值的å‚考。在æ¤åŸºç¡€ä¸Šï¼Œæˆ‘们形æˆäº†æŽ¨è¿›“并è”审批”的工作方案,将ç€æ‰‹ç»„织对原有并è”审批方案进行修改,并会åŒç›¸å…³éƒ¨é—¨è¿›è¡Œä¸“é—¨ç ”ç©¶ï¼Œæ˜Žç¡®å¹¶è”环节的牵头部门和时间节点,è½å®žå·¥ä½œè´£ä»»ï¼Œç»„织强力推进,力争使审批链æ¡è½¬èµ·æ¥ã€æŠŠæ—¶é—´åŽ‹ä¸‹åŽ»ã€æ•ˆçŽ‡æ上æ¥ï¼Œä½“现真æ£çš„常州速度和政府æœåŠ¡æ•ˆçŽ‡ï¼Œé€‚æ—¶å¯åŠ¨æ–°çš„基本建设并è”审批æœåŠ¡æœºåˆ¶ã€‚三是我们对原有行之有效ã€æ·±å—ä¼ä¸šæ¬¢è¿Žçš„æœåŠ¡æœºåˆ¶è¿›è¡Œæ·±åŒ–完善ã€å·©å›ºæ高。继ç»æŠ“好“四一四蔔办ç†æ¨¡å¼çš„有效è¿è¡Œã€‚ç»ç»Ÿè®¡ä¸ŠåŠå¹´è”åˆæ‰Žå£æ”¶è´¹1.9亿元;为683个事项组织è”åˆè¸å‹˜35次;“一表制”æ–¹å¼ä¸º1396家ä¼ä¸šæ供了便æ·ç™»è®°æœåŠ¡ã€‚è½å®žå·¥å•†ã€ç‰©ä»·ã€æ•™è‚²ã€æ°‘政年检事项进驻“ä¸å¿ƒ”办ç†åŠç›¸å…³éƒ¨é—¨æ»šåŠ¨å¹´æ£€äº‹é¡¹çš„办ç†ï¼Œå…±ä¸º3.4万家ä¼ä¸šå’Œä¸ªäººåŠžç†äº†å¹´æ£€ã€‚   四ã€æŠ“ç´ è´¨æå‡ï¼Œç»„织实施å“牌创建战略 ã€€ã€€ç´ è´¨æå‡æ˜¯æˆ‘们年åˆç¡®å®šçš„åˆä¸€å¤§ç›®æ ‡ï¼Œé€šè¿‡å·¥ä½œäººå‘˜ç´ 质的æå‡ï¼ŒåŠªåŠ›æ高行政æœåŠ¡èƒ½åŠ›å’Œæ°´å¹³ã€‚为æ¤ï¼Œä¸€æ˜¯å¼€å±•ç´ 质培è®ã€‚åˆ¶è®¢ã€Šå·¥ä½œäººå‘˜ç´ è´¨æå‡åŸ¹è®è®¡åˆ’》,对新进“ä¸å¿ƒ”çš„32å窗å£å·¥ä½œäººå‘˜è¿›è¡Œé›†ä¸åŸ¹è®ï¼Œä»Žä¸šåŠ¡æµç¨‹ã€å·¥ä½œä½œé£Žã€æœåŠ¡è¡Œä¸ºã€å»‰æ´è§„范ã€å¦ä¹ 教育ã€åŠ³åŠ¨çºªå¾‹ã€è€ƒæ ¸è€ƒè¯„ç‰å¤šæ–¹é¢è¿›è¡ŒåŸ¹è®å¦ä¹ 和教育,使窗å£å·¥ä½œäººå‘˜åœ¨è¾ƒçŸçš„时间内基本掌æ¡äº†çª—å£å·¥ä½œçš„基本内容和基本è¦æ±‚,较好地适应窗å£å·¥ä½œ;对机关科以下党员干部组织å‚åŠ å¸‚çº§æœºå…³ç»„ç»‡çš„åŸ¹è®ï¼Œæ›´æ–°çŸ¥è¯†ï¼Œæ高工作能力;组织读书报告会,激å‘工作人员读书å¦ä¹ 的内在动力,æ高å¦ä¹ 的自觉性;开展“书香工程”,建立机关读书屋,鼓励大家“善读书ã€å¥½è¯»ä¹¦ã€è¯»å¥½ä¹¦”,ä¸æ–æ高窗å£å·¥ä½œäººå‘˜çš„æ–‡åŒ–ç´ å…»ï¼Œå±•ç¤ºæ”¿åºœå…¬åŠ¡å‘˜çš„è‰¯å¥½æœåŠ¡å½¢è±¡ã€‚二是组织开展å“牌创建。为积æžå“应市级机关关于开展å“牌创建活动的è¦æ±‚,è½å®žå¸‚领导的有关指示精神,结刓ä¸å¿ƒ”实际,通过精心谋划,制订下å‘äº†ã€Šå…³äºŽå¼€å±•æ‰“é€ “阳光•ç»¿è‰²”æœåŠ¡å“牌的实施æ„è§ã€‹ï¼Œå¯¹æ´»åŠ¨çš„指导æ€æƒ³ã€ç›®æ ‡ä»»åŠ¡ã€æ–¹æ³•æ¥éª¤ç‰éƒ½æ出了明确è¦æ±‚,旨在通过å“牌创建活动,全é¢æŽ¨è¿›“ä¸å¿ƒ”作风建设ã€æå‡æœåŠ¡å½¢è±¡ï¼Œæ‰“é€ æœ€ä½³æœåŠ¡å¹³å°ã€‚åŠ å¼ºå¯¹éƒ¨é—¨çª—å£å“牌创建活动的组织指导,针对å„窗å£çš„æœåŠ¡å®žé™…,推进å„窗å£åœ¨“阳光•ç»¿è‰²”æœåŠ¡çš„æ ¸å¿ƒç†å¿µä¸‹ï¼Œå®žæ–½“ä¸€çª—ä¸€å“”ã€“ä¸€é¡¹ç›®ä¸€å“”åˆ›å»ºï¼Œæ‰“é€ å‡ºå„具特色并附有个性化特点的æœåŠ¡å“牌,æ¥ä¸°å¯Œå’Œæ‹“展“阳光绿色”å“牌内容,æ高创建的深度和广度。目å‰å·²æœ‰33个æœåŠ¡çª—å£åŸºæœ¬å®žçŽ°“ä¸å¿ƒ”æ出的关于实施“一窗一哔的建设è¦æ±‚,“ä¸å¿ƒ”æ£åœ¨ç¼–å°“æœåŠ¡å“牌展示”册,整个å“牌创建活动æ£åœ¨“ä¸å¿ƒ”上下有åºå±•å¼€ã€‚å“牌创建的综åˆæ•ˆåº”æ£åœ¨åˆæ¥æ˜¾çŽ°ï¼Œæ ¹æ®“ä¸å¿ƒ”“一事一评”电å评价系统统计显示,上åŠå¹´çª—å£æ»¡æ„度一直稳定在99%以上。三是扎实组织开展“创先争优”活动。6月23æ—¥ä¸åˆï¼Œ“ä¸å¿ƒ”å¬å¼€äº†åˆ›å…ˆäº‰ä¼˜åŠ¨å‘˜å¤§ä¼šï¼Œå…šå·¥å§”副书记胡å°ä¼Ÿä½œåŠ¨å‘˜éƒ¨ç½²ï¼Œ“ä¸å¿ƒ”全体党员ã€å¹²éƒ¨èŒå·¥å‚åŠ äº†åŠ¨å‘˜å¤§ä¼šã€‚ä¼šåŽï¼Œå…šå·¥å§”下å‘了《开展创先争优活动的实施方案》,并åŠæ—¶å¬å¼€å…šæ”¯éƒ¨å·¥ä½œä¼šè®®ï¼Œå¯¹“创先争优”活动进行推进è½å®žï¼ŒåŒæ—¶ï¼Œç»„织开展了评选“ä¸å¿ƒ”2009-2010年度优秀党员活动,党工委对评选出的五ä½ä¼˜ç§€å…±äº§å…šå‘˜äºˆä»¥é€šæŠ¥è¡¨æ‰¬ï¼Œä»¥æ¿€åŠ±å…ˆè¿›ï¼Œé¼“励创先争优;6月25日,“ä¸å¿ƒ”党工委组织部分党员ã€å…¥å…šç§¯æžåˆ†åã€å›¢å‘˜é’年代表,赴龙虎塘镇é©å‘½çƒˆå£«çºªå¿µå¹¿åœºï¼Œå¼€å±•çˆ±å›½ä¸»ä¹‰æ•™è‚²ï¼Œä¸¾è¡Œäº†é‡æ¸©å…¥å…šèª“è¯ä»ªå¼ï¼›7月1日,“ä¸å¿ƒ”党工委çåæˆå‘˜ã€å…šæ”¯éƒ¨ä¹¦è®°å’Œå…šå‘˜å¹²éƒ¨ä»£è¡¨ï¼Œèµ´æº§é˜³å¸‚竹箦镇陆笪æ‘扶贫点走访慰问了è€å…šå‘˜å’Œè´«å›°æˆ·ï¼Œé€åŽ»äº†“ä¸å¿ƒ”党员对他们的慰问和关爱。   五ã€æŠ“ç›®æ ‡ç®¡ç†ï¼Œåœ¨è°ƒæŸ¥ç ”究ä¸ç†æ¸…工作æ€è·¯   为科å¦ç¡®å®šæ–°å¹´åº¦çš„å·¥ä½œç›®æ ‡ï¼Œæ˜Žç¡®å·¥ä½œé‡ç‚¹ï¼Œç†æ¸…工作æ€è·¯ï¼Œç¡®ä¿å¹´åº¦å„项任务的完æˆï¼Œæˆ‘ä»¬åœ¨ç»„ç»‡å¼€å±•å·¥ä½œè°ƒç ”ä¸ï¼Œä¸æ–完善了åšå¥½å…¨å¹´è¡Œæ”¿æœåŠ¡å·¥ä½œçš„基本æ€è·¯å’Œå·¥ä½œæŽªæ–½ã€‚   (一)科å¦åˆç†ç¡®å®šå¹´åº¦å·¥ä½œç›®æ ‡ã€‚一是年底年åˆï¼Œ“ä¸å¿ƒ”è¿žç»ç»„织å¬å¼€è¾–市区行政æœåŠ¡ä¸å¿ƒå·¥ä½œä¾‹ä¼šã€çª—å£è´Ÿè´£äººå¹´åº¦å·¥ä½œç»éªŒäº¤æµä¼šã€ä»¥åŠæœºå…³å¤„室年终工作情况汇报会。分别从ä¸åŒå±‚é¢å¯¹ä¸Šå¹´åº¦å·¥ä½œè¿›è¡Œäº†æ€»ç»“,查找薄弱环节,拿出改进措施,对新年度工作进行安排。二是精心组织å¬å¼€å…¨å¸‚行政æœåŠ¡å·¥ä½œã€‚为ä¿è¯ä¼šè®®æ•ˆæžœï¼Œæˆ‘们认真制订会议方案,明确会议内容,准备会议æ料,精心选定大会交æµå•ä½ï¼›åŒæ—¶è®¤çœŸè½å®žä¸Žä¼šå¯¹è±¡ï¼Œæžå¥½ä¼šåŠ¡å®‰æŽ’,精心组织实施。会议对全市行政æœåŠ¡å·¥ä½œè¿›è¡Œäº†å…¨é¢çš„总结部署,通报表彰了2009年度全市8个优秀窗å£ï¼Œå¸‚公安局ã€å¸‚环ä¿å±€ã€å¸‚规划局在会上分别作交æµå‘言,市委常委ã€å¸¸åŠ¡å‰¯å¸‚长俞志平在会上作了é‡è¦è®²è¯ï¼Œå……åˆ†è‚¯å®šäº†è¿‘å‡ å¹´å…¨å¸‚è¡Œæ”¿æœåŠ¡å·¥ä½œæ‰€å–å¾—çš„æˆç»©ï¼Œæ·±åˆ»é˜è¿°äº†è¡Œæ”¿æœåŠ¡ä¸å¿ƒå·¥ä½œè‚©è´Ÿçš„使命和责任,对新年度全市的行政æœåŠ¡å·¥ä½œæ出了更高ã€æ›´æ˜Žç¡®è¦æ±‚,为åšå¥½å…¨å¹´çš„行政æœåŠ¡å·¥ä½œæŒ‡æ˜Žæ–¹å‘。认真制定å„é¡¹å¹´åº¦å·¥ä½œè®¡åˆ’ã€‚æ ¹æ®å¸‚å„有关方é¢çš„è¦æ±‚å’Œ“ä¸å¿ƒ”工作实际,认真åšå¥½å„项年度工作计划的制定è½å®žå·¥ä½œã€‚在æ¤åŸºç¡€ä¸Šå½¢æˆäº†ã€Š2010年度市行政æœåŠ¡ä¸å¿ƒå·¥ä½œè¦ç‚¹ã€‹ï¼›åŒæ—¶æˆ‘们还分别制订了《2010年市行政æœåŠ¡ä¸å¿ƒå…šå»ºå·¥ä½œè¦ç‚¹ã€‹ã€ã€Šå¸‚行政æœåŠ¡ä¸å¿ƒå…šå·¥å§”ç†è®ºå¦ä¹ ä¸å¿ƒç»„2010å¹´å¦ä¹ 计划》ã€ã€Šå¸‚行政æœåŠ¡ä¸å¿ƒå·¥ä½œäººå‘˜ç´ è´¨æå‡åŸ¹è®è®¡åˆ’》ç‰ã€‚ ã€€ã€€ï¼ˆäºŒï¼‰è®¤çœŸç¼–åˆ¶å¹´åº¦ç›®æ ‡ä»»åŠ¡ä¹¦ã€‚æ ¹æ®å¸‚委组织部和市å‘改委的è¦æ±‚,对年度的å„é¡¹ä»»åŠ¡ç›®æ ‡è®¤çœŸè¿›è¡Œæ¢³ç†ï¼Œæ•´ç†å‡ºä½“现部门特点ã€å…³ç³»å…¨å¹´å·¥ä½œä¸»çº¿ã€é€‚åˆé‡åŒ–è€ƒæ ¸çš„7é¡¹ç›®æ ‡ä»»åŠ¡ï¼Œå¹¶å°†å…¶ä¸4项进行责任分解,è½å®žå¹´åº¦ç›®æ ‡å½¢è±¡è¿›åº¦å’Œå·¥ä½œè´£ä»»ï¼Œä¸ºå…¨å¹´ç›®æ ‡ä»»åŠ¡çš„完æˆå’Œç»¼åˆè€ƒæ ¸å·¥ä½œå¥ å®šäº†åŸºç¡€ã€‚æ ¹æ®ä¸ŠåŠå¹´å·¥ä½œå®Œæˆæƒ…况,我们所列的7é¡¹ç›®æ ‡ä»»åŠ¡å’Œ4é¡¹è´£ä»»åˆ†è§£ç›®æ ‡å‡è¾¾åˆ°äº†é¢„æœŸè¿›åº¦å’Œç›®æ ‡ï¼Œæœ‰å‡ é¡¹ç›®æ ‡è¿˜è¶…è¿‡åŽŸè®¡åˆ’å½¢è±¡è¿›åº¦ï¼Œæå‰å®Œæˆä¸ŠåŠå¹´çš„ç›®æ ‡ã€‚   (三)修订完善岗ä½èŒè´£å’Œè§„ç« åˆ¶åº¦ã€‚å¹´åˆï¼Œæˆ‘们就组织对机关å„级å„类人员岗ä½èŒè´£è¿›è¡Œä¿®è®¢ï¼Œå®žè¡Œå®šäººå®šå²—ï¼Œæ˜Žç¡®è´£ä»»ï¼Œç›®æ ‡ç®¡ç†ï¼Œå®šæœŸè®²è¯„,促进机关工作人员尽心尽责,争先创优,努力工作。与æ¤åŒæ—¶ï¼Œæˆ‘们对“ä¸å¿ƒ”çŽ°è¡Œçš„è§„ç« åˆ¶åº¦è¿›è¡Œæ¢³ç†ï¼Œå¯¹æ¯ä¸€ä¸ªåˆ¶åº¦ï¼Œè¦æ±‚ç›¸å…³å¤„å®¤ç»„ç»‡è®¤çœŸç ”ç©¶ï¼Œæ出修改æ„è§ï¼Œä½¿è§„ç« åˆ¶åº¦æ›´å¥½é€‚åº”çŽ°åœ¨ç®¡ç†çš„需è¦ï¼Œä¿®æ”¹å®ŒæˆåŽè¿˜å°†ç»„织汇编æˆå†Œã€‚   (四)积æžå‚ä¸Žå¼€å±•å·¥ä½œè°ƒç ”ã€‚æˆ‘ä»¬åœ¨ç»„ç»‡æœºå…³çª—å£å¯¹æ–°å¹´åº¦å·¥ä½œè¿›è¡Œè°ƒç ”çš„åŒæ—¶ï¼Œè¿˜ç»„织辖市区“ä¸å¿ƒ”å…±åŒç ”究,扎实推进全市两级行政æœåŠ¡ä¸å¿ƒå»ºè®¾ï¼ŒåŠªåŠ›æ高全市整体行政æœåŠ¡å·¥ä½œæ°´å¹³ï¼Œå……分å‘挥政府æœåŠ¡å¹³å°åœ¨æŽ¨åŠ¨ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展ä¸çš„é‡è¦ä½œç”¨ã€‚上åŠå¹´ï¼Œå¸‚委常委ã€å¸‚纪委书记å£å¿ æ£åˆ°“ä¸å¿ƒ”就效能建设ã€åè…倡廉ç‰é—®é¢˜å¼€å±•è°ƒç ”,å£ä¹¦è®°åœ¨è‚¯å®šè¿‘å‡ å¹´“ä¸å¿ƒ”工作所å–å¾—çš„æˆç»©åŒæ—¶ï¼Œå¯¹æ·±åŒ–全市行政审批制度改é©ï¼ŒæŽ¨è¿›å¹¶è”审批æœåŠ¡æœºåˆ¶ï¼ŒåŠ 强机关效能建设æ出了新的更高的è¦æ±‚,我们æ£ä¼šåŒç›‘察局认真抓好有关方案的推进è½å®žå·¥ä½œï¼ŒåŠ›äº‰æœ‰æ•ˆæ高我市并è”审批æœåŠ¡æ°´å¹³ã€‚è¿˜æœ‰å°±æ˜¯å¸‚æ”¿åºœç ”ç©¶å®¤å°±åˆ›æ–°è¡Œæ”¿å®¡æ‰¹æœåŠ¡æœºåˆ¶ã€“三åˆä¸€”网络平å°è¿è¡Œæƒ…况,以åŠå¦‚何解决机关“è‚ æ¢—é˜»”现象到“ä¸å¿ƒ”è¿›è¡Œä¸“é¢˜è°ƒç ”ï¼Œå¹¶è¡¨ç¤ºè¦å°±æœ‰å…³é—®é¢˜å…±åŒç ”究ã€å…±åŒæŽ¨è¿›ï¼Œä¸ºè¿›ä¸€æ¥ä¼˜åŒ–我市å‘展环境作出新贡献。   å…ã€æŠ“ä¸å¿ƒè¿å»ºï¼Œåœ¨ä¿è¯è´¨é‡å‰æä¸‹åŠ å¿«å·¥ç¨‹è¿›åº¦   “ä¸å¿ƒ”è¿å»ºæ”¹é€ 工程是市委市政府的决ç–,也是我们今年的一项é‡è¦ä»»åŠ¡ï¼Œæ ¹æ®å¸‚政府的统一安排,我们积æžé…åˆå¸‚机关事务管ç†å±€åšå¥½é¡¹ç›®çš„推进工作。一是对新ä¸å¿ƒçš„建设规划æ出æ„è§å’Œå»ºè®®ï¼Œå¹¶å°±æ€»ä½“规划设计æ出åˆæ¥ç›®æ ‡ï¼Œè¿›è¡Œåˆç†çš„定ä½ï¼›åŠæ—¶èµ·è‰å…³äºŽ“ä¸å¿ƒ”è¿å»ºå·¥ç¨‹æƒ…况报告和项目ç»è´¹é¢„算报市委市政府主è¦é¢†å¯¼å®¡æ‰¹ã€‚äºŒæ˜¯åœ¨å……åˆ†ç ”ç©¶å’Œè¿›è¡Œæ·±å…¥æ€è€ƒçš„基础上,对平é¢å¸ƒå±€ã€åŠŸèƒ½åŒºåŸŸåˆ’分,以åŠæ€»ä½“需求和具体å„项功能æ出设计è¦æ±‚;三是åå¤æŽ¨æ•²å’Œå®Œå–„装修设计方案,特别是对智能化设计方案进行åå¤ç£‹å•†å’Œè®¾è®¡è°ƒæ•´ï¼Œæ—¢è¦ç»æµŽåˆè¦é€‚用,更è¦å……分体现满足新ä¸å¿ƒæœªæ¥ä½¿ç”¨å’Œå»ºè®¾è¦æ±‚。四是积æžé…åˆåšå¥½è¿å»ºå·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®çš„立项ã€çŽ¯ä¿å®¡æ‰¹å’Œæ¶ˆé˜²è®¾è®¡å®¡æ ¸å·¥ä½œï¼Œä»¥åŠé¡¹ç›®çš„æ‹›æŠ•æ ‡å·¥ä½œç‰ã€‚ç›®å‰æ£åœ¨è¿›è¡ŒåœŸå»ºã€ç®¡çº¿é“ºè®¾å’Œå†…部装潢工作,整个è¿å»ºå·¥ç¨‹æ£åœ¨ç´§å¼ 有åºåœ°è¿›è¡Œä¹‹ä¸ã€‚ 下åŠå¹´ä¸»è¦å·¥ä½œå®‰æŽ’   (一)全力推进“两集ä¸ä¸¤åˆ°ä½”工作的è½å®žã€‚我们将按照市政府的关于行政æœåŠ¡“两集ä¸ä¸¤åˆ°ä½”工作的实施æ„è§çš„有关è¦æ±‚,会åŒå¸‚政府办ã€å¸‚监察局ã€å¸‚编办ã€å¸‚法制办ç‰ç›¸å…³éƒ¨é—¨ç€é‡æŠ“好å„部门进驻方案的è½å®žä¸Šï¼Œä¸€ä¸€è¿‡å ‚,既è¦å®¡æ ¸å•ä½äº‹é¡¹è¿›é©»çŽ‡å’Œæµç¨‹ä¼˜åŒ–度,还è¦å®¡æ ¸å…¶äººå‘˜é…备和行政æœåŠ¡å¤„æˆå»ºåˆ¶è¿›é©»å®‰æŽ’。对未达到市政府《实施æ„è§ã€‹è¦æ±‚的部门将下å‘整改æ„è§é€šçŸ¥ä¹¦ï¼Œé™æœŸä½œå‡ºæ•´æ”¹ã€‚如部门åšæŒæƒ…况特殊难以达到市政府è¦æ±‚的,须å‘政府写出专门报告,获准åŽæ–¹å¯é€šè¿‡å®¡å®šã€‚总之下åŠå¹´è¦è¿›ä¸€æ¥åŠ å¤§å·¥ä½œåŠ›åº¦ï¼ŒåŠ å¿«å·¥ä½œè¿›åº¦ï¼Œå…‹æœå„ç§å›°éš¾å’Œå¯èƒ½é‡åˆ°çš„阻力,åšå®šä¸ç§»åœ°æŠŠ“两集ä¸ä¸¤åˆ°ä½”工作推进下去,通过å„部门的共åŒåŠªåŠ›ï¼Œç¡®ä¿å¸‚政府的决ç–è½å®žåˆ°ä½ï¼Œå„项è¦æ±‚措施è½å®žåˆ°ä½ï¼Œå¹´ç»ˆå‘市委市政府交上一份满æ„çš„ç”å·ã€‚   (二)ä¸æ–深化并è”审批ã€è”审会办机制。è¦é€šè¿‡æ·±å…¥ç»†è‡´çš„è°ƒç ”å·¥ä½œï¼Œæ‰Žå®žæŽ¨è¿›åŸºæœ¬å»ºè®¾å¹¶è”审批æœåŠ¡æœºåˆ¶çš„建立,è¦æ˜Žæ™°å¹¶è”审批的æ“作时机ã€æ—¶é—´èŠ‚点和并è”内容,明确牵头责任部门和ååŒéƒ¨é—¨ï¼Œè¿˜è¦æ˜Žç¡®å®¡æ‰¹å®Œæˆæ—¶é—´å’Œç›¸å…³ä¿è¯æŽªæ–½ã€‚“ä¸å¿ƒ”å°†ä¾é 并è”审批æµç¨‹ç›¸å…³éƒ¨é—¨æ”¯æŒå’Œå助,ä¾é 相关部门åŒå¿ƒå力共åŒæŽ¨è¿›å¹¶è”审批æœåŠ¡æœºåˆ¶æœ‰æ•ˆè¿è½¬ã€‚åŒæ—¶ï¼Œ“ä¸å¿ƒ”还将积æžå®Œå–„ä¼ä¸šæŠ•èµ„“一æ¡é¾™”审批æœåŠ¡é“¾ï¼Œå·©å›ºæ高“四一四蔔办ç†æœºåˆ¶ï¼Œå®Œå–„并扩大“一表制”的适应范围,最大é™åº¦åœ°ä¾¿ä¼åˆ©æ°‘。   (三)扎实开展“阳光•ç»¿è‰²”æœåŠ¡å“牌创建活动。è¦åŠ 强对å„窗å£å“牌创建活动的指导,ä¸æ–丰富活动内容,拓展活动范围,扩大活动影å“,形æˆå“牌效应,æ高å“牌社会认å¯åº¦å’Œç¾Žèª‰åº¦ï¼ŒæŠŠå“牌的创建过程,å˜æˆæ高办事效率和æœåŠ¡èƒ½åŠ›ï¼Œåˆ›æ–°æœåŠ¡æœºåˆ¶å’ŒæœåŠ¡æ–¹å¼ï¼Œæå‡æœåŠ¡è´¨é‡å’ŒæœåŠ¡å½¢è±¡çš„过程,使å“牌创建活动å–得实效,让ä¼ä¸šç¾¤ä¼—从ä¸å¾—åˆ°å®žæƒ ã€‚   (四)继ç»è½å®žå¥½é‡ç‚¹å»ºè®¾é¡¹ç›®å…¨ç¨‹è·Ÿè¸ªæœåŠ¡ã€‚一方é¢è¦ç´§ç›¯å…¨å¸‚é‡ç‚¹é¡¹ç›®ï¼Œç£ä¿ƒå„窗å£æœ‰é’ˆå¯¹æ€§åœ°åšå¥½é‡ç‚¹æœåŠ¡å·¥ä½œã€‚按照“有效投入æå‡å¹´”动员大会的è¦æ±‚,为é‡ç‚¹é¡¹ç›®æ供快速高效的审批æœåŠ¡ï¼Œåšå†³æœç»ä¸ä½œä¸ºã€æ…¢ä½œä¸ºçŽ°è±¡çš„å‘生,确ä¿é‡ç‚¹é¡¹ç›®å®¡æ‰¹æ—¶é—´æœ€çŸã€æ•ˆçŽ‡æœ€é«˜ã€æœåŠ¡æœ€ä¼˜ã€‚å¦ä¸€æ–¹é¢“ä¸å¿ƒ”机关的é‡ç‚¹å»ºè®¾é¡¹ç›®è·Ÿè¸ªæœåŠ¡å°ç»„,è¦ç§¯æžåŠ¨è„‘ç‹ã€æƒ³åŠžæ³•ï¼Œæ—¢è¦å°½“ä¸å¿ƒ”所能帮助å调解决项目报批ä¸é‡åˆ°çš„困难和问题,åˆè¦å…¨é¢æŽŒæ¡å’Œäº†è§£é¡¹ç›®å®¡æ‰¹çš„全过程,对é‡è¦çŽ¯èŠ‚è¦è¿›è¡Œæ·±å…¥çš„ç ”ç©¶ï¼ŒåŠ›æ±‚å¼„æ‡‚å¼„é€šï¼Œä¸ºå»ºç«‹å¹¶è”审批ã€è”审会办机制积累ç»éªŒå¥ 定基础。   (五)继ç»åšå¥½è¿å»ºå·¥ç¨‹çš„推进工作。è¦ç§¯æžä¼šåŒæœºå…³äº‹åŠ¡ç®¡ç†å±€ï¼ŒåŠ å¿«å·¥ç¨‹è¿›åº¦ï¼ŒåŠ å¼ºè´¨é‡è·Ÿè¸ªï¼ŒåšæŒè´¨é‡ç¬¬ä¸€å®‰å…¨ç¬¬ä¸€ï¼Œç¡®ä¿å·¥ç¨‹ä¿è´¨ä¿é‡ç¨³æ¥æŽ¨è¿›ã€‚工程完工åŽè¦åˆ‡å®žåŠ 强工程质é‡ç«£å·¥éªŒæ”¶å·¥ä½œï¼Œå¹¶åšå¥½æµ‹è¯•è°ƒè¯•å’Œè¯•è¿è¡Œç‰å„项准备工作,确ä¿å¹´å†…圆满完戓ä¸å¿ƒ”整体æ¬è¿å·¥ä½œï¼Œä¸ºå¹¿å¤§ä¼ä¸šå’Œå¸‚æ°‘è¥é€ 出更优更美的办事环境。åŒæ—¶å°†ç»„织开展“建设新‘ä¸å¿ƒ’ï¼Œå¡‘é€ æ–°å½¢è±¡”活动,强化æœåŠ¡ç¤¼ä»ªã€è¡Œä¸ºè§„èŒƒæ•™è‚²ï¼ŒæŽ¨è¿›æ ‡å‡†åŒ–ã€åˆ¶åº¦åŒ–ã€è§„范化建设。 |