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常州市行政服务中心简报

第23期

“服务企业关爱有加，支持企业克难求进”专刊

支持企业克难求进 行政服务中心在行动

市委、市政府“服务企业关爱有加、支持企业克难求进”动员大会已经过去三个月了，在这90个日日夜夜中，市行政服务中心全体工作人员齐心协力，积极行动，落实新举措，推出新服务，为企业攻坚克难提供了一个优良的审批服务环境。

叫响1句口号

市委、市政府动员大会召开后，市政府副秘书长张寿凡同志立即召开全体工作人员会议，传达会议精神，部署任务。各党支部组织工作人员，围绕动员大会精神和张秘书长要求进行自发的学习和讨论。各窗口结合岗位和工作实际，深入探讨服务企业、服务经济、服务发展的新思路、新举措。通过一系列的学习讨论，“中心”提出了“支持企业克难求进，提质提速看中心”的服务口号。张秘书长特别指出，支持企业对于“中心”来说，首要的就是完成市委市政府今年“经济、民生、环境”30项重点目标中软环境建设中的有关任务：①年底行政许可项目进“中心”集中度必须达到70%以上；②全年在总办件量中即办件必须达到70%以上；③审批项目审批时间在法定时间内压缩40%以上；④与法制办、监察局、信息中心等部门密切配合，加快“三合一”网络平台的建设；⑤继续做好《常州市企业投资项目审批服务指南》的组织实施，并在审批流程的优化、深化、完善、提高上下功夫。在此基础上，“中心”更要深入探讨服务方式的创新，审批行为的进一步规范，为企业提供“便民、高效、透明、规范”的行政审批服务。

35个部门窗口承诺

“服务企业关爱有加，支持企业克难求进”在行动，“中心”职能处室综合协调处不等不靠，迅速与各窗口部门联系，深入了解部门促进发展环境的新举措、新办法，敦促窗口尽快落实部门举措，将便企利民的措施在“中心”转化为看得见、体会得到的服务。对于没有出台创新举措的窗口，“中心”各有关处室配合综合协调处，与窗口一起探讨改善服务、加快审批的方式。通过处室和窗口的共同努力，“中心”35个窗口都推出了公开承诺，并通过各种形式为企业、群众提供实实在在便企利民的行政审批服务。

出台92条服务措施

承诺是口号，行动是实际。市发改委、交通局、工商局、公安局、劳保局、卫生局、经贸委、安监局、国土局、文广新局、园林局、质监局、人防办、物价局、外经局、建设局、房管局、环保局、农林局、规划局等20个部门窗口落实便民服务措施累计达92条。工商局窗口落实省工商局《关于贯彻落实科学发展观支持企业又好又快发展的意见》“二十条”举措，进一步放宽市场准入条件，拓宽企业融资渠道，创新企业登记制度，为企业打造更优的投资环境。质监局窗口增设上门服务项目、语音咨询热线。国土局所有涉及企业的行政事业性收费全部按下限收取，并统一在“中心”窗口实现“一窗式”收费。规划局窗口上网公示服务承诺，指定专人对重点项目进行跟踪服务。环保局窗口安排与项目审批的直属单位业务人员进驻窗口，采取内部对接的办法，减轻服务对象辗转审批的工作负担。建设局窗口进一步简化建设工程施工许可“一站式”服务环节，实行办事须知告知，采取服务平台赠阅和网上公示下载等方式，方便企业查询。

作出百份努力

服务企业“我”先行，这个“我”涵括了“中心”全体工作人员的共同努力。全体工作人员团结一心，为支持企业提供最优、最好、最快的审批服务。环保局开发处窗口是成建制进驻“中心”的，窗口的5名同志日也忙、夜也忙，几乎每天都要工作到深夜，节假日也要来加班，尽心尽力帮助企业加快环保审批。近日，拥有年产1.5万吨无缝钢管生产能力的法国独资瓦卢瑞克曼内斯曼无缝钢管（常州）有限公司仅用了3个月时间就完成了环保审批的全过程，比正常审批时间缩短了2/3。工商局注册处窗口负责人朱文贤带领注册窗口工作人员主动上门了解拟上市企业需求，掌握企业的上市进度，放弃休息时间与企业一起分析论证上市方案，加班加点与企业一起准备登记材料从而保证了企业在最短的时间内办理营业执照，为上市赢得了时间。卫生局窗口工作人员潘叶静办事热情、高效，处处为办事人员考虑，“中心”多次收到对她的表扬信。监察室主任巢友福同志已是半百之人，仍坚持事事亲为，一个窗口一个窗口核对行政事业性收费，并积极与物价局、财政局协调制作收费公示牌，让企业和群众在办理审批过程中能明明白白的缴费。

压缩293个工作日

通过“中心”全体人员的共同努力，“服务企业关爱有加、支持企业克难求进”在“中心”得到了实实在在的体现。3个月来，仅市发改委、交通局、物价局、外经局、建设局、房管局等6个部门就累计压缩承诺时限293个工作日，压缩时间的事项涉及服务企业的行政许可事项30项，非行政许可事项4项，管理服务类事项4项。其中，交通局窗口的26项行政许可事项、1项非行政许可事项压缩243个工作日；发改委窗口的2项管理服务类事项压缩10个工作日；物价局窗口的2项行政许可事项、3项非行政许可事项压缩10个工作日；外经局窗口的2项管理服务类事项压缩17个工作日；建设局窗口的1项行政许可事项压缩3个工作日；房管局窗口的1项行政许可事项压缩10个工作日。

更多的窗口则将“支持企业促发展”落到了审批服务的过程中，实效明显。卫生局窗口的现场办结率进一步提高，年内窗口有望实现即办件占全年总办件量的80%以上。食品药品监督管理局新进12项省级委托、5项市级管理服务类事项，在进驻过程中，通过“中心”职能处室与食品药品监督管理局相关处室的共同努力，对17项管理服务类事项分别进行了办事环节梳理，16项事项的承诺时间压缩了40%。发改委窗口整体压缩审批时限较法定时限缩减了50%，对重大产业项目还实行即时跟踪服务。

……

随着当前全球金融危机的深入影响，“服务企业关爱有加，支持企业克难求进”将是一项艰巨的长远任务。“中心”将在市委、市政府的领导下，围绕经济发展大局，继续以“真心、热心、贴心、关心”的“四心”服务为企业做好行政审批工作。“中心”全体工作人员将牢固树立服务企业、服务基层、服务群众、服务发展的理念，急企业之急、解企业之忧、便企业之利、成企业之需，为企业发展提供“服务更优、环境更佳”的审批服务软环境。

二ОО八年十一月七日