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常州市行政æœåŠ¡ä¸å¿ƒç®€æŠ¥2008年第17期 | |||||||||
常州市行政æœåŠ¡ä¸å¿ƒç®€æŠ¥
第17期
“解放æ€æƒ³ä¼˜çŽ¯å¢ƒã€è§„范收费促å‘展â€ä¸“刊
目 录
â—å¸‚æ”¿åºœå‰¯ç§˜ä¹¦é•¿å¼ å¯¿å‡¡åœ¨å¸¸å·žå¸‚è¡Œæ”¿æœåŠ¡çª—å£æ”¶è´¹å…¬ç¤ºä»ªå¼ä¸Šçš„è®²è¯ â—市物价局副局长金志达在常州市行政æœåŠ¡çª—å£æ”¶è´¹å…¬ç¤ºä»ªå¼ä¸Šçš„讲è¯
专刊导è¯
ä¸ºæ·±åŒ–æ”¿åŠ¡å…¬å¼€ï¼Œæ‰“é€ ä¸€æµçš„窗å£æœåŠ¡æŠ•èµ„环境,切实把“å…公开â€ã€â€œå…承诺â€åŠžäº‹åˆ¶åº¦è½åˆ°å®žå¤„,在收费上真æ£åšåˆ°å…¬å¼€ã€å…¬å¹³ã€å…¬æ£ã€è§„范ã€é€æ˜Žã€å»‰æ´ï¼Œå¹¶æŽ¥å—社会监ç£ã€‚市物价局ã€è´¢æ”¿å±€å’Œè¡Œæ”¿æœåŠ¡ä¸å¿ƒå…±åŒå¯¹å„窗å£æ¶‰åŠçš„行政事业性收费进行了清ç†æ±‡æ€»ã€‚ 通过清ç†ï¼Œå–得了明显æˆæ•ˆã€‚29个具有收费èŒèƒ½çš„部门ä¸ï¼Œæœ‰7个部门实行了零收费,有22个ä¾æ³•è¿›è¡Œäº†æ”¶è´¹ï¼Œæ”¶è´¹æ€»äº‹é¡¹ä¸º140项。清ç†ä¸ï¼Œå–消ä¸åˆæ³•æ”¶è´¹10ä½™é¡¹ï¼Œè°ƒæ•´æ”¶è´¹æ ‡å‡†ã€èŒƒå›´ã€å称ç‰31é¡¹ï¼Œè¡¥å……å®Œå–„ä¼˜æƒ æ”¿ç–ç‰å†…容53项,å¥å…¨æ”¶è´¹æ”¿ç–ä¾æ®129项。
市物价局ã€è´¢æ”¿å±€å’Œâ€œä¸å¿ƒâ€äºŽ 这次收费规范公示,我市在全çœçŽ‡å…ˆæŽ¨è¡Œã€Šæ”¶è´¹æ‰‹å†Œã€‹å…è´¹å‘放,ä¸ä»…å‘社会和群众æ供了收费知情æƒï¼Œè€Œä¸”å‘社会和群众æ供了收费监ç£æƒï¼Œä»¥å®žå®žåœ¨åœ¨çš„行动,æ¥åˆ‡å®žç»´æŠ¤ä¼ä¸šå’Œç¾¤ä¼—çš„åˆæ³•æƒç›Šã€‚
å¸‚æ”¿åºœå‰¯ç§˜ä¹¦é•¿å¼ å¯¿å‡¡
在常州市行政æœåŠ¡çª—å£æ”¶è´¹å…¬ç¤ºä»ªå¼ä¸Šçš„è®²è¯ åŒå¿—们: 今天,市物价局ã€è´¢æ”¿å±€ã€è¡Œæ”¿æœåŠ¡ä¸å¿ƒå…±åŒåœ¨è¿™é‡Œä¸¾è¡Œæ”¶è´¹å…¬ç¤ºç‰Œã€ã€Šæ”¶è´¹æ‰‹å†Œã€‹çš„å…è´¹å‘放仪å¼ï¼Œè¿™æ˜¯è‡ªâ€œä¸å¿ƒâ€æˆç«‹ä»¥æ¥ï¼Œè§„范收费行为的一次实际行动,特别是窗å£ã€Šæ”¶è´¹æ‰‹å†Œã€‹å¯¹å¤–公示并å…è´¹å‘放,在全çœçŽ‡å…ˆæŽ¨è¡Œï¼Œå¯ä»¥è¯´æ˜¯è¡Œæ”¿å®¡æ‰¹åˆ¶åº¦æ”¹é©ä¸çš„一个é‡è¦åˆ›ä¸¾ã€‚这次清ç†ä¸Žè§„范收费,三个å•ä½è”åˆè¡ŒåŠ¨ï¼Œå½¢æˆåˆåŠ›ï¼Œå¯†åˆ‡é…åˆï¼Œå…‹æœå›°éš¾ï¼ŒæŽ’除阻力,历时3个月之多,æ‰æ‘¸æ¸…家底。尤其是物价局ã€è´¢æ”¿å±€å’Œæœ‰å…³èŒèƒ½å¤„室åšäº†å¤§é‡å·¥ä½œï¼Œåœ¨æ¤ï¼Œæˆ‘代表“ä¸å¿ƒâ€å‘ä½ ä»¬è¡¨ç¤ºæ„Ÿè°¢ã€‚ 这次清ç†ï¼Œæˆæ•ˆæ˜¯æ˜Žæ˜¾çš„,在“ä¸å¿ƒâ€çª—å£è¿›è¡Œå®¡æ‰¹æœåŠ¡çš„29个部门ä¸ï¼Œæœ‰7个部门实行了零收费,有22个部门ä¸çš„31个å•ä½ä¾æ³•è¿›è¡Œäº†æ”¶è´¹ï¼Œæœ‰4个ä¸ä»‹æœºæž„按政ç–进行了收费。收费总事项140项,其ä¸è¡Œæ”¿è®¸å¯ç±»æ”¶è´¹44项,行政éžè®¸å¯ç±»æ”¶è´¹6项,管ç†ç»è¥ç±»æ”¶è´¹73项,ä¸ä»‹æœåŠ¡ç±»æ”¶è´¹17项。清ç†åŽï¼Œå–消ä¸åˆæ³•æ”¶è´¹10ä½™é¡¹ï¼Œè°ƒæ•´æ”¶è´¹æ ‡å‡†ã€èŒƒå›´ã€å称ç‰31é¡¹ï¼Œè¡¥å……å®Œå–„ä¼˜æƒ æ”¿ç–ç‰å†…容53项,å¥å…¨æ”¶è´¹æ”¿ç–ä¾æ®129项。 通过清ç†ï¼Œä½¿æˆ‘们真æ£ä½“会到规范收费和公开ã€å…¬ç¤ºçš„é‡è¦æ€§ï¼Œå…¶ä¸»è¦æ„义是: ï¼ˆä¸€ï¼‰æ˜¯åŠ å¼ºæœºå…³ä½œé£Žå»ºè®¾ï¼Œæ‰“é€ ä¸€æµæŠ•èµ„软环境的需è¦ã€‚ 今年以æ¥ï¼Œâ€œä¸å¿ƒâ€åœ¨å¸‚委ã€å¸‚政府的æ£ç¡®é¢†å¯¼ä¸‹ï¼ŒåšæŒä»¥å…šçš„å七大精神为指针,认真贯彻科å¦å‘展ã€å’Œè°å‘展ã€çŽ‡å…ˆå‘展的三大ç†å¿µï¼ŒåŠªåŠ›è·µè¡Œâ€œè½¬å˜æ”¿åºœèŒèƒ½ã€æ高办事效率ã€é™ä½Žä¼ä¸šæˆæœ¬ã€æ–¹ä¾¿äººæ°‘群众â€æœåŠ¡å®—旨,解放æ€æƒ³ï¼Œå¯»æ‰¾å·®è·ï¼Œä»¥â€œå®¡æ‰¹æ速ã€æœåŠ¡æè´¨â€ä¸ºå·¥ä½œç›®æ ‡ï¼Œä»¥â€œç¾¤ä¼—满æ„ä¸æ»¡æ„â€ä¸ºå·¥ä½œæ ‡å‡†ï¼Œæ·±å…¥å¼€å±•æœºå…³ä½œé£Žå»ºè®¾ï¼Œå…¨é¢æŽ¨åŠ¨â€œåˆ›ä¼˜çŽ¯å¢ƒï¼Œåˆ›æ–°æœåŠ¡â€ã€â€œåˆå¥½åˆå¿«æŽ¨è¿›å¹´â€æ´»åŠ¨ï¼Œåšå†³è½å®žå¸‚委ã€å¸‚政府2008年“ç»æµŽã€æ°‘生ã€çŽ¯å¢ƒâ€æ–¹é¢é‡ç‚¹åˆ›æ–°çªç ´30é¡¹å·¥ä½œç›®æ ‡â€”â€”è½¯çŽ¯å¢ƒå»ºè®¾é¡¹ç›®çš„å…·ä½“æŒ‡æ ‡ï¼Œåœ¨é¡¹ç›®é›†ä¸åº¦ã€ä¼˜åŒ–度,é‡å¤§é¡¹ç›®æŽ¨è¿›æœåŠ¡ã€å®¡æ‰¹å½¢å¼ã€å†…容ã€æœºåˆ¶çš„改é©åˆ›æ–°ä¸Šï¼Œåšäº†å¤§é‡å·¥ä½œã€‚åŒæ—¶ï¼Œæˆ‘们清醒地认识到,软环境建设ä¸ä»…包括投资环境ã€äººæ–‡çŽ¯å¢ƒã€æ–‡æ˜ŽæœåŠ¡çŽ¯å¢ƒï¼Œè¿˜åŒ…括收费ã€ä»˜è´¹çŽ¯å¢ƒã€‚å› æ¤ï¼Œâ€œä¸å¿ƒâ€æŠŠæ”¶è´¹æ¸…ç†å·¥ä½œæ上é‡è¦çš„议事日程,由物价局牵头,财政局ã€â€œä¸å¿ƒâ€é…åˆï¼Œæ‹Ÿå®šæ¸…ç†æ–¹æ¡ˆå¹¶ç»„织实施。收费是一个æ•æ„Ÿçš„问题,也是一个难点问题,更是群众åæ˜ çš„çƒç‚¹é—®é¢˜ï¼Œå› 为它关系到方方é¢é¢çš„ç»æµŽåˆ©ç›Šï¼Œåªæœ‰å¤„ç†å¥½å°å•ä½åˆ©ç›Šä¸Žç¾¤ä¼—利益ã€å±€éƒ¨åˆ©ç›Šä¸Žå¤§å±€åˆ©ç›Šçš„关系,æ‰èƒ½å‡è½»ä¼ä¸šå’Œç¾¤ä¼—的负担,切实维护办事者的åˆæ³•æƒç›Šï¼›åªæœ‰è¿Žéš¾è€Œä¸Šï¼Œæ”»åšå…‹éš¾ï¼Œå‹‡äºŽè¿›å–和开拓,æ‰èƒ½è§„范收费行为,æ‰èƒ½æŠŠéš¾ç‚¹é—®é¢˜è½¬åŒ–æˆäº®ç‚¹å·¥ç¨‹ã€‚我们这次清ç†ï¼Œä»Žäº‹å®žä¸Šå……分地è¯æ˜Žäº†è¿™ä¸€ç‚¹ã€‚ ï¼ˆäºŒï¼‰æ˜¯åŠ å¼ºå…šé£Žå»‰æ”¿å»ºè®¾ï¼Œä¸ºä¼ä¸šå’Œç¾¤ä¼—诚信廉æ´æœåŠ¡çš„需è¦ã€‚ ä¸ºåŠ å¼ºå…šé£Žå»‰æ”¿å»ºè®¾ï¼Œâ€œä¸å¿ƒâ€å®žè¡Œäº†è´£ä»»åˆ¶ï¼Œå‡ºå°äº†è€ƒè¯„办法与考评细则ã€å»ºç«‹äº†æ–‡æ˜ŽæœåŠ¡è§„定与窗å£èŒè´£ï¼Œå®žæ–½äº†æœˆè€ƒå£è¯„制度。其ä¸å¯¹ä¾æ³•åŠžäº‹ã€ä¾æ³•æ”¶è´¹ä½œäº†ä¸¥æ ¼çš„è¦æ±‚,目的是对窗å£æ¯ä¸€ä½å·¥ä½œäººå‘˜çš„关心与爱护,也是维护好æ¯ä¸€ä¸ªè¿›é©»å•ä½çš„形象。这次对收费的清ç†ï¼Œå…¶ç›®çš„就是规范收费,防æ¢è¿è§„收费和暗箱æ“作。一是收费在阳光下æ“作,让办事者明明白白付费,收费者清清楚楚ä¾æ³•æ”¶è´¹ï¼›äºŒæ˜¯æœç»åˆ©ç”¨å¹´æ£€å¹´å®¡äº‹ä¸šæ€§æ”¶è´¹æ—¶ï¼ŒåŒæ—¶æ”¶å–ä¼ä¸šã€ä¸ªäººä¼šå‘˜è´¹ã€å’¨è¯¢è´¹ç‰æœåŠ¡æ€§æ车收费;三是æœç»æ“…自在窗å£ç«‹é¡¹æ”¶è´¹ã€æé«˜æ ‡å‡†æ”¶è´¹ã€å˜ç›¸æ”¶è´¹ç‰ï¼›å››æ˜¯ä¸¥æ ¼ç¦æ¢åˆ©ç”¨æ”¶è´¹æ”¶å—æœåŠ¡å¯¹è±¡ç¤¼å“ã€ç¤¼é‡‘ã€æœ‰ä»·è¯åˆ¸ç‰ï¼›äº”是åšå†³æœç»åˆ©ç”¨æ”¶è´¹ï¼Œå‘生工作人员å‘æœåŠ¡å¯¹è±¡åƒã€æ‹¿ã€å¡ã€è¦ã€æŠ¥çš„ä¸å»‰æ´è¡Œä¸ºã€‚ ï¼ˆä¸‰ï¼‰æ˜¯åŠ å¼ºè¡Œæ”¿å®¡æ‰¹åˆ¶åº¦æ”¹é©ï¼Œæ·±åŒ–“å…公开â€ã€â€œå…承诺â€æœåŠ¡çš„需è¦ã€‚ 行政审批制度改é©å†…容很多,其ä¸ä½“制上部门与部门之间å£åž’森严,å„立门户,“é“è·¯è¦å¯Ÿå„管一段â€ï¼Œä¸¥é‡åœ°å½±å“了办事的速度与效率,是改é©çš„é‡ç‚¹å†…容之一。这次窗å£ã€Šæ”¶è´¹æ‰‹å†Œã€‹çš„出å°ï¼Œå…¶ä¸€ï¼Œæ‰“ç ´äº†åœ¨æ”¶è´¹ä¸Šå„ç«‹é—¨æˆ·çš„æ ¼å±€ï¼ŒæŠŠæ”¶è´¹é¡¹ç›®ç»Ÿä¸€é›†ä¸å»ºç«‹åœ¨ä¸€ä¸ªå…¬å…±æœåŠ¡å¹³å°ä¸Šï¼Œéƒ¨é—¨é—´ç›¸äº’了解,收费信æ¯èµ„æºå…±äº«ï¼Œæ˜¯å®Œå–„è”审会办,æ高办事效率的举措;其二,全方ä½æ供收费知情æƒã€‚以å‰ï¼ŒåŠžäº‹è€…è¦äº†è§£æ”¶è´¹æ”¿ç–,需一个一个窗å£æŸ¥è¯¢ï¼ŒçŽ°åœ¨ä¸€å†Œåœ¨æ‰‹ï¼Œå¯çŸ¥æœåŠ¡å¤§åŽ…所有窗å£çš„收费政ç–。其三,进一æ¥å®Œå–„了“å…公开â€ã€â€œå…承诺â€åˆ¶åº¦ã€‚应该说,“ä¸å¿ƒâ€çš„“å…公开â€ã€â€œå…承诺â€åˆ¶åº¦å¤§éƒ¨åˆ†å•ä½æ‰§è¡Œå¾—很好,但是,少部分å•ä½åœ¨æ”¶è´¹æ‰¿è¯ºä¸Šï¼Œçœ‹åˆ°çš„是“详è§æ–‡ä»¶â€ï¼Œé€ æˆåŠžäº‹è€…有æ„è§ï¼Œä»¥åŽï¼Œå¯ä»¥æœç»æ¤ç±»é—®é¢˜ã€‚ (四)是è½å®žæ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯å…¬å¼€ï¼ŒæŽ¥å—社会和群众监ç£çš„需è¦ã€‚ æ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国政府信æ¯å…¬å¼€æ¡ä¾‹ã€‹ï¼Œâ€œä¸å¿ƒâ€åˆ¶è®¢äº†ã€Šä¿¡æ¯å…¬å¼€æŒ‡å—》,其ä¸çª—å£æ”¶è´¹çš„公开ã€å…¬ç¤ºä¹Ÿæ˜¯å…¶å†…容之一。这次清ç†ï¼Œä¸ä»…给办事者æ供了收费知情æƒï¼Œè€Œä¸”给办事者æ供了收费监ç£æƒï¼Œä»Žå¤šå±‚次ã€å¤šæ¸ é“进行公示,全方ä½æŽ¥å—社会监ç£ã€‚一是å…费制作收费公示牌31个放置窗å£ã€‚二是å…è´¹å‘放窗å£ã€Šæ”¶è´¹æ‰‹å†Œã€‹5000册。三是在“ä¸å¿ƒâ€ç½‘ç«™ä¸Šå…¬ç¤ºå…¨éƒ¨æ”¶è´¹é¡¹ç›®ä¸Žæ ‡å‡†ã€‚å››æ˜¯åœ¨åŠžäº‹å¤§åŽ…è§¦æ‘¸å±ä¸Šå…¬ç¤ºæ”¶è´¹é¡¹ç›®ã€‚ 为使收费清ç†å…¬ç¤ºå·¥ä½œè¿›ä¸€æ¥è½å®žåˆ°ä½ï¼Œæ五点è¦æ±‚: 1ã€è¦ç»„织å¦ä¹ 窗å£ã€Šæ”¶è´¹æ‰‹å†Œã€‹ï¼Œä¾æ³•åŠžäº‹ï¼Œè§„范收费。这次清ç†åŽå…¬ç¤ºçš„收费项目,是ä¾æ®å›½å®¶æ”¿ç–法规,ç»ä»·æ ¼èŒèƒ½éƒ¨é—¨å®¡æ ¸è®¤å¯çš„åˆæ³•æ”¶è´¹ï¼Œå„å•ä½è¦ç»„织窗å£å·¥ä½œäººå‘˜å¯¹ç…§ã€Šæ”¶è´¹æ‰‹å†Œã€‹ï¼Œè®¤çœŸå¦ä¹ ,特别是调整å˜åŠ¨çš„收费事项,è¦é€šè¿‡å¦ä¹ ,熟悉与掌æ¡æ–°çš„收费政ç–,防æ¢å‡ºçŽ°å·®é”™ã€‚今åŽï¼Œè¦ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§å…¬ç¤ºçš„收费项目ã€æ”¶è´¹å†…容ã€æ”¶è´¹èŒƒå›´ã€æ”¶è´¹å¯¹è±¡ã€æ”¶è´¹æ ‡å‡†ï¼Œä¾æ³•æ”¶è´¹ï¼Œè§„范æ“作,信守承诺。 2ã€è¦ç»§ç»åšå¥½å–消ã€è°ƒæ•´å˜åŠ¨æ”¶è´¹é¡¹ç›®çš„è½å®žåˆ°ä½å·¥ä½œã€‚这次清ç†ä¸ï¼Œæ¶‰åŠåˆ°éƒ¨åˆ†å•ä½å› 原有的收费ä¸ç¬¦åˆæ”¿ç–,有的è¦å–消,有的è¦é™ä½Žæ”¶è´¹æ ‡å‡†ï¼Œæœ‰çš„è¦è°ƒæ•´æ”¶è´¹å称与内容,凡涉åŠè¿™ç±»ä¸åˆæ³•æ”¶è´¹çš„,从今天起,该å–消则å–消,该åœæ”¶åˆ™åœæ”¶ï¼Œè¯¥é™ä½Žåˆ™é™ä½Žã€‚物价ç‰éƒ¨é—¨è¦ç»§ç»åšå¥½è½å®žåˆ°ä½å·¥ä½œï¼Œå„å•ä½ã€å„窗å£è¦ä»Žå¤§å±€å‡ºå‘,自觉åšå¥½è½åˆ°å®žå¤„的工作。 3ã€è¦åŠ 强监ç£æ£€æŸ¥ï¼Œä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œæ”¶è´¹æ”¿ç–。“ä¸å¿ƒâ€æ˜¯å¸‚政府最大的æœåŠ¡çª—å£ï¼Œæ”¶è´¹æ”¿ç–执行得好与å¦ï¼Œä¸ä»…å…³ç³»åˆ°ç¾¤ä¼—çš„åˆ©ç›Šï¼ŒæŠ•èµ„çš„çŽ¯å¢ƒï¼Œæ›´å…³ç³»åˆ°æ”¿åºœçš„å½¢è±¡ã€‚å› æ¤ï¼Œâ€œä¸å¿ƒâ€ä¸å…许å˜åœ¨ç‰¹æ®Šå•ä½ï¼Œæ›´ä¸å…许å˜åœ¨ä¸åˆæ³•æ”¶è´¹ã€‚今åŽï¼Œä»·æ ¼ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ï¼Œè¦å¼€å±•å®šæœŸæ”¶è´¹æ£€æŸ¥ï¼Œå¸‚察访ä¸å¿ƒè¦è¿›è¡Œæ˜Žå¯Ÿæš—访,行政执法部门和特邀监ç£å‘˜é˜Ÿä¼è¦è¿›è¡Œä¸å®šæœŸç£æŸ¥ï¼ŒåŒæ—¶ï¼Œå…¨æ–¹ä½æŽ¥å—社会监ç£ï¼Œå¤šæ¸ é“å—ç†æŠ•è¯‰ä¸¾æŠ¥ã€‚凡å‘现有è¿è§„收费行为,一ç»æŸ¥å®žï¼Œâ€œä¸å¿ƒâ€å°†ä¼šåŒä»·æ ¼ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ã€æ‰§æ³•éƒ¨é—¨ä¸¥è‚ƒæŸ¥å¤„,对è¿è§„è¿æ³•æ‰€å¾—,实行处罚ã€æ²¡æ”¶æˆ–清退,并å‘全市通报批评;情节严é‡çš„乱收费,有关责任人给予党政纪处分,决ä¸å§‘æ¯è¿å°±ã€‚ 4ã€è¦äº²æ°‘爱商,把为弱势群体æœåŠ¡çš„ä¼˜æƒ æ”¿ç–è½åˆ°å®žå¤„。为鼓励弱势群体ç»å•†åŠžä¼ä¸šæˆ–å†å°±ä¸šï¼Œæ”¿åºœå‡ºå°äº†ä¸€ç³»åˆ—ä¼˜æƒ å’Œå…收办ç†è¯ç…§çš„规费政ç–,窗å£ã€Šæ”¶è´¹æ‰‹å†Œã€‹çš„备注æ ç›®ä¸ï¼Œéžå¸¸æ˜Žç¡®åœ°è¡¨æ˜Žäº†äº«å—ä¼˜æƒ æ”¿ç–的对象ã€æ¡ä»¶å’Œå…·ä½“范围。凡涉åŠåˆ°çš„有关窗å£ï¼Œåœ¨åŠžç†è¿‡ç¨‹ä¸ï¼Œéƒ½è¦æŠŠæ”¿åºœå¯¹å¼±åŠ¿ç¾¤ä½“çš„ä¼˜æƒ æ”¿ç–,ä¸æŠ˜ä¸æ‰£åœ°è½åˆ°å®žå¤„。 5ã€è¦æŠ“紧时间,继ç»åšå¥½æ”¶è´¹å…¬ç¤ºä¸ŽæŽ¥å—监ç£çš„åŽç»å·¥ä½œã€‚ç›®å‰ï¼Œæˆ‘们完æˆäº†å…¬ç¤ºç‰Œå’Œè¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§ã€Šæ”¶è´¹æ‰‹å†Œã€‹çš„公示å‘放工作。下一æ¥ï¼Œä¸€æ˜¯è¦ç»§ç»åšå¥½æ”¶è´¹ç½‘络公示和æœåŠ¡å¤§åŽ…电å触摸å±å…¬ç¤ºå·¥ä½œã€‚二是继ç»è§„范ä¸ä»‹æœåŠ¡æœºæž„的收费,争å–在较çŸçš„时间内也å‘社会公开ã€å…¬ç¤ºã€‚三是建立动æ€çš„æ”¶è´¹è°ƒæ•´å®¡æ ¸æœºåˆ¶ï¼Œä¸€æˆ·ä¸€æ¡£ï¼ŒåŠæ—¶æ²Ÿé€šæ”¶è´¹æ”¿ç–ä¿¡æ¯ã€‚凡收费项目调整å˜åŠ¨ï¼Œå–消或新增,åŠæ—¶å…¬å¸ƒä¸Žå…¬ç¤ºï¼Œå‘Šä¹‹åŠžäº‹è€…,方便ä¼ä¸šä¸Žç¾¤ä¼—,以扎实的措施,切实维护ä¼ä¸šå’Œç¾¤ä¼—çš„åˆæ³•æƒç›Šã€‚四是将收费规范管ç†çº³å…¥å…¨å¹´ä½œé£Žå»ºè®¾å¯¹éƒ¨é—¨çª—å£çš„è€ƒæ ¸è€ƒè¯„ã€‚
市物价局副局长金志达
在常州市行政æœåŠ¡çª—å£æ”¶è´¹å…¬ç¤ºä»ªå¼ä¸Šçš„è®²è¯ å„ä½é¢†å¯¼ã€åŒå¿—们: 今天,市行政æœåŠ¡ä¸å¿ƒã€ç‰©ä»·å±€å’Œè´¢æ”¿å±€åœ¨è¿™é‡Œè”åˆä¸¾è¡Œâ€œå¸¸å·žå¸‚行政æœåŠ¡çª—å£æ”¶è´¹å…¬ç¤ºä»ªå¼â€ï¼Œå‘进驻ä¸å¿ƒçš„我市22个系统31家窗å£æ”¶è´¹å•ä½é¢å‘“常州市行政æœåŠ¡çª—å£æ”¶è´¹æ‰‹å†Œå’Œæ”¶è´¹å…¬ç¤ºç‰Œâ€ã€‚刚æ‰ï¼Œå¼ 秘书长作了é‡è¦çš„讲è¯ï¼Œå……分肯定了å‰é˜¶æ®µçš„收费清ç†å·¥ä½œï¼Œå¯¹ä¸‹é˜¶æ®µçš„收费公示工作作了é‡è¦çš„部署,æ出了新的è¦æ±‚,我完全赞æˆã€‚下é¢æˆ‘å°±åšå¥½çª—å£æ”¶è´¹å…¬ç¤ºå·¥ä½œå†è®²ä¸‰ç‚¹æ„è§ï¼Œä¾›å¤§å®¶å‚考。 一ã€åšå¥½æ”¶è´¹å…¬ç¤ºå·¥ä½œå¯¹äºŽæå‡æ”¿åºœæœåŠ¡æ°´å¹³å…·æœ‰é‡è¦æ„义 (一)åšå¥½æ”¶è´¹å…¬ç¤ºå·¥ä½œæ˜¯ä¾æ³•è¡Œæ”¿çš„需è¦ã€‚ä¾æ³•æ²»å›½ï¼Œæ‰“é€ æ³•æ²»æ”¿åºœï¼Œé¦–è¦çš„是ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€‚收费行为是行政行为的一部分,直接影å“市民和ä¼ä¸šçš„利益,这就è¦æ±‚行政机关和事业å•ä½çš„收费必须有法å¯ä¾ï¼Œå³æ‰€æœ‰çš„æ”¶è´¹é¡¹ç›®ä¸Žæ ‡å‡†å¿…é¡»åšåˆ°é¡¹é¡¹æœ‰å‡ºå¤„ã€äº‹äº‹æœ‰ä¾æ®ã€æ—¶æ—¶åˆè§„范。 (二)åšå¥½æ”¶è´¹å…¬ç¤ºå·¥ä½œæ˜¯è½å®žæ”¿åŠ¡å…¬å¼€è¦æ±‚的需è¦ã€‚éšç€å›½åŠ¡é™¢ã€Šæ”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€æ¡ä¾‹ã€‹çš„é¢å¸ƒå®žæ–½ï¼Œæ‰€æœ‰è¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§æ”¶è´¹é¡¹ç›®ã€ä¾æ®ã€æ ‡å‡†çš„“三公开â€ï¼Œè¢«æ上了å„级政府推行政务公开的é‡è¦è®®äº‹æ—¥ç¨‹ï¼Œæˆä¸ºæ高政府工作é€æ˜Žåº¦ï¼Œä¿ƒè¿›ä¾æ³•è¡Œæ”¿ï¼ŒåŠ 强党风廉政建设的é‡è¦ä¸¾æŽªã€‚在å‘挥政府信æ¯å¯¹äººæ°‘群众生产ã€ç”Ÿæ´»å’Œç»æµŽç¤¾ä¼šæ´»åŠ¨çš„引导和æœåŠ¡ä½œç”¨çš„åŒæ—¶ï¼Œé€šè¿‡å…¬ç¤ºï¼Œå¸‚æ°‘å¯ä»¥å¯¹æ”¿åºœéƒ¨é—¨çš„收费行为实行监ç£ï¼Œå¸®åŠ©ä»–们切实维护好自身的åˆæ³•æƒç›Šã€‚ (三)åšå¥½æ”¶è´¹å…¬ç¤ºå·¥ä½œæ˜¯åˆ›ä¼˜å‘展环境的需è¦ã€‚è¿‘å¹´æ¥ï¼Œæˆ‘市创优ç»æµŽå‘展软环境建设å–得了显著的æˆæ•ˆï¼Œæœºå…³çš„工作作风得到进一æ¥è½¬å˜ï¼Œå„ç§ä¹±æ”¶è´¹è¡Œä¸ºå¾—到有效规范,ä¼ä¸šå’Œå¹¿å¤§ç¾¤ä¼—对æ¤æ˜¯è¾ƒä¸ºæ»¡æ„的。但是,我们必须清醒的看到个别部门对软环境建设的认识还ä¸å¤Ÿåˆ°ä½ï¼Œè¡Œæ”¿å¼ºæƒéƒ¨é—¨è½¬ç§»è¡Œæ”¿èŒèƒ½ï¼Œæˆ–ä¸ä»‹æœºæž„ã€å¦ä¼šã€å会ç‰ä¾æ‰˜è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨ï¼Œå¼ºåˆ¶æˆ–å˜ç›¸å¼ºåˆ¶æ”¶è´¹ç‰ä¸è§„范收费现象还时有å‘生。为æ¤ï¼Œå¸‚委市政府专门出å°äº†ã€Šå…³äºŽè¿›ä¸€æ¥åˆ›ä¼˜å‘展环境的五项规定》(常委[2005]61å·ï¼‰ï¼Œæ˜Žç¡®äº†æ¸…ç†å’Œè§„范涉ä¼æ”¶è´¹çš„å„é¡¹æŽªæ–½ã€‚ä»Šå¹´ï¼ŒåŠ å¼ºè½¯çŽ¯å¢ƒå»ºè®®åˆè¢«åˆ—入市政府30项é‡ç‚¹å·¥ä½œç›®æ ‡ã€‚本次收费清ç†å’Œå…¬ç¤ºï¼Œä¹Ÿæ˜¯è¿›ä¸€æ¥è´¯å½»è½å®ž61å·æ–‡ä»¶ç²¾ç¥žï¼Œä»Žæºå¤´ä¸Šé¢„防和制æ¢ä¹±æ”¶è´¹è¡Œä¸ºï¼Œåˆ‡å®žå‡è½»ä¼ä¸šå’Œç¾¤ä¼—负担,促进ç»æµŽç¤¾ä¼šå’Œè°å‘展的具体举措。 行政æœåŠ¡ä¸å¿ƒæ˜¯å¸‚级机关和有关事业å•ä½ç›´æŽ¥é¢å‘市民æä¾›æœåŠ¡çš„最集ä¸çš„窗å£å’Œå¹³å°ï¼Œä¸€å®šç¨‹åº¦ä»£è¡¨æ”¿åºœéƒ¨é—¨çš„形象,进入窗å£çš„收费å•ä½çš„收费行为是å¦è§„范对全市å„收费å•ä½å…·æœ‰æžå¼ºçš„示范作用。抓好行政æœåŠ¡ä¸å¿ƒçª—å£å•ä½çš„规范收费,对于推动全市行政事业性收费行为的规范具有特殊é‡è¦çš„æ„义。 二ã€æœ¬æ¬¡æ”¶è´¹æ¸…ç†å·¥ä½œæœ‰å…³æƒ…况的说明 我局在ä¸å¿ƒã€è´¢æ”¿å±€ç‰éƒ¨é—¨çš„大力支æŒå’Œé…åˆä¸‹ï¼Œä»Ž4月份开始,集ä¸ä¸‰ä¸ªæœˆæ—¶é—´å¯¹æœåŠ¡ä¸å¿ƒçª—å£å•ä½çš„收费进行了清ç†ã€‚清ç†å¼€å±•æƒ…况åŠç»“果如下: (一)清ç†çš„é‡ç‚¹å’Œæ–¹å‘: 一是收费的åˆæ³•æ€§ï¼Œå³ä¸¥æ ¼å¯¹ç…§æ”¶è´¹ç®¡ç†æƒé™ï¼Œå®¡æŸ¥æœ‰æ— 政ç–和文件ä¾æ®ã€‚æ ¹æ®æˆ‘国对行政事业性收费管ç†æƒé™çš„规定, æ”¶è´¹é¡¹ç›®å’Œæ”¶è´¹æ ‡å‡†å®žè¡Œä¸å¤®å’Œçœä¸¤çº§å®¡æ‰¹åˆ¶åº¦ã€‚国务院和çœäººæ°‘政府åŠå…¶è´¢æ”¿ã€ä»·æ ¼ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŒ‰ç…§å›½å®¶è§„定æƒé™å®¡æ‰¹ç®¡ç†æ”¶è´¹é¡¹ç›®å’Œæ ‡å‡†ï¼Œå…¶ä»–国家机关ã€äº‹ä¸šå•ä½ã€ç¤¾ä¼šå›¢ä½“åŠç»„织,以åŠçœçº§ä»¥ä¸‹(å«å‰¯çœçº§åŸŽå¸‚)人民政府,å‡æ— æƒå®¡æ‰¹æ”¶è´¹é¡¹ç›®å’Œåˆ¶å®šã€è°ƒæ•´æ”¶è´¹æ ‡å‡†ã€‚二是收费的规范性,如收费项目的å称是å¦è§„范,收费的性质是å¦ç¬¦åˆè¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§æ”¶è´¹å’Œç»è¥æœåŠ¡æ€§æ”¶è´¹çš„分类管ç†çš„è¦æ±‚ç‰ã€‚ä¸‰æ˜¯æ”¶è´¹æ ‡å‡†æ˜¯å¦å‡†ç¡®ï¼Œæ˜¯å¦åŠæ—¶éšä¸Šçº§æ–‡ä»¶å˜åŠ¨è€Œç›¸åº”地改å˜ï¼Œå¯¹äºŽä¼˜æƒ å¯¹è±¡çš„ä¼˜æƒ æ”¿ç–是å¦å¦‚实体现。 (二)收费清ç†å¼€å±•æƒ…况: 1ã€é¢†å¯¼é‡è§†ï¼Œå½¢æˆåˆåŠ›ã€‚鉴于æœåŠ¡ä¸å¿ƒçª—å£æ”¶è´¹æ¶‰åŠåˆ°å‡ 个业务处室和相关人员,工作任务é‡ã€è¦æ±‚高。为æ¤ï¼Œæˆ‘们统一æ€æƒ³ï¼Œæ˜Žç¡®è¦æ±‚ï¼ŒåŠ å¼ºå调;å„业务处室è½å®žäººå‘˜ï¼Œæ˜Žç¡®è´£ä»»ï¼Œå½¢æˆåˆåŠ›ï¼›æ”¶è´¹å¤„åšå¥½æ‰Žå£å·¥ä½œï¼Œå调好进度,从而使本次清ç†å¾—以ä¿è´¨ä¿é‡æŒ‰æ—¶å®Œæˆã€‚ 2ã€æžå¥½ç»“åˆï¼Œæ³¨é‡å®žæ•ˆã€‚本次清ç†ï¼Œæ³¨é‡ä¸Žæ”¶è´¹å¹´å®¡ã€ä¸Žæ”¶è´¹ç®¡ç†æ•°æ®åº“æ•´ç†ã€ä¸Žçª—å£å•ä½è®¸å¯è¯çš„规范工作相结åˆï¼Œåœ¨æ¸…ç†çª—å£æ”¶è´¹çš„åŒæ—¶ï¼Œä¿ƒè¿›çª—å£å•ä½æ”¶è´¹æ¡£æ¡ˆçš„å¥å…¨è§„范,促进相应收费许å¯è¯çš„åŒæ¥è§„范,促进收费管ç†ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿæ•°æ®åº“的补充完善,为进一æ¥å¤¯å®žæ”¶è´¹ç®¡ç†çš„基石ã€æŠŠå¥½æ”¶è´¹ç®¡ç†æºå¤´å¥ 定了基础。 3ã€ä¸¥æ ¼æŠŠå…³ï¼Œå®žäº‹æ±‚是。本次清ç†ä¸ï¼Œä¸¥æ ¼å¯¹ç…§å›½å®¶ã€çœã€å¸‚ä»·æ ¼æ³•å¾‹æ³•è§„å’Œå…·ä½“æ”¶è´¹æ”¿ç–,对所有窗å£å•ä½æ”¶è´¹è¡Œä¸ºé€ä¸€è¿›è¡Œæ¢³ç†ã€æ ¸æŸ¥ï¼Œå‡¡å·²å–消的项目一律予以å–æ¶ˆï¼Œå‡¡æœ‰ä¼˜æƒ çš„ä¸€å¾‹äºˆä»¥æ³¨æ˜Žï¼Œå‡¡æœ‰æ”¿ç–ä¾æ®çš„一律完整备份,凡有疑义的å‡ç»è¯·ç¤ºä¸Šçº§æˆ–与收费å•ä½ä½œæ²Ÿé€šæ ¸å®žåŽæ˜Žç¡®æ¸…ç†æ„è§ï¼Œç¡®ä¿æ”¶è´¹æ¸…ç†çš„è´¨é‡å…³ã€‚ (三)收费清ç†ç»“æžœåŠå»ºè®®ï¼š æ ¹æ®ä¸å¿ƒæ供的数æ®åæ˜ ï¼Œæˆªæ¢2008å¹´6月,进驻ä¸å¿ƒçª—å£å•ä½å…±28个系统,实施收费的系统22个计31个窗å£å…±140个收费项目,其ä¸è¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§æ”¶è´¹çª—å£25个120项,ç»è¥æ€§æ”¶è´¹çª—å£4个21项,其余6个系统ä¸å‘生收费行为。ç»æ¸…ç†ï¼Œä¿ç•™é¡¹ç›®ä¸º115个,予以å–消19é¡¹ï¼Œè°ƒæ•´æ”¶è´¹æ ‡å‡†ã€èŒƒå›´ã€å称åŠåˆ†ç±»31项,撤出窗å£3é¡¹ï¼Œè¡¥å……è¯´æ˜Žä¼˜æƒ æ”¿ç–ç‰å†…容53项,建立å¥å…¨æ”¶è´¹æ”¿ç–ä¾æ®129个。 三ã€è¿›ä¸€æ¥è§„范收费行为ã€åŠ 强长效管ç†çš„四项建议。 (一)认真抓好收费公示工作的è½å®žã€‚å„收费å•ä½è¦è®¤çœŸæŒ‰ç…§æ”¿åŠ¡å…¬å¼€å’Œæ”¶è´¹å…¬ç¤ºçš„è¦æ±‚,认真è½å®žå¥½å„å•ä½çš„收费公示工作。å„行政事业性收费å•ä½åº”在窗å£çš„醒目ä½ç½®å®‰æ”¾æ”¶è´¹å…¬ç¤ºç‰Œï¼Œç»è¥æœåŠ¡æ€§æ”¶è´¹å•ä½åº”按规定åšå¥½æ˜Žç æ ‡ä»·å·¥ä½œï¼Œå¹¶å…è´¹æ供“常州市行政æœåŠ¡çª—å£æ”¶è´¹æ‰‹å†Œâ€ã€‚ (二)继ç»åŠ 强涉ä¼æ”¶è´¹æ¸…ç†å·¥ä½œã€‚按照çœçš„部署,我们将继ç»ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨å¯¹å„ç§è¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§æ”¶è´¹å®šæœŸæˆ–ä¸å®šæœŸåœ°è¿›è¡Œæ¸…ç†ï¼Œå¹¶ä½¿ä¹‹æˆä¸ºå¸¸è§„æ€§çš„å·¥ä½œã€‚æ ¹æ®2007年度行政事业性收费年审统计数æ®ï¼Œå…¨å¸‚2007年行政事业性收费总é¢æ¯”上年增长21%。从总体上看,收费总é¢çš„å¢žåŠ ä¸Žæˆ‘å¸‚ç»æµŽç¤¾ä¼šçš„å‘展是相匹é…的,但是,收费总é¢å高,ä¼ä¸šè´Ÿæ‹…åé‡çš„情况还是比较明显,特别是涉ä¼æ”¶è´¹ä¸ï¼Œä¸ä»‹æœåŠ¡å’Œé‰´å®šã€å’¨è¯¢ã€åŸ¹è®ç±»æ”¶è´¹è¿˜æ˜¯å±…高ä¸ä¸‹ï¼Œæ”¶è´¹æ¸…ç†çš„空间ä¾ç„¶æ˜¯å˜åœ¨çš„。 (三)动æ€æ›´æ–°æ”¶è´¹æ”¿ç–,抓好收费长效管ç†ã€‚æ¯å½“收费å•ä½æ”¶è´¹æ”¿ç–调整时,应åŒæ¥è°ƒæ•´æ”¶è´¹å…¬ç¤ºç‰Œå¹¶å®šæœŸæ›´æ–°æ”¶è´¹å…¬ç¤ºæ‰‹å†Œã€‚我局将建立动æ€ç®¡ç†æœºåˆ¶ï¼ŒåŠæ—¶å°†å˜åŠ¨åŽçš„æ”¶è´¹é¡¹ç›®å’Œæ ‡å‡†å½•å…¥æ”¶è´¹æ•°æ®åº“,并在政府网ã€è¡Œæ”¿æœåŠ¡ä¸å¿ƒç½‘和物价局网站进行å‘å¸ƒã€‚æˆ‘ä»¬å°†åŠ å¼ºä¸Žè¡Œæ”¿æœåŠ¡ä¸å¿ƒçš„å调和é…åˆï¼Œå助他们建立收费政ç–å°è´¦ï¼Œå商解决收费管ç†çš„有关问题。 (四)ç»å¸¸ç»„织收费公示执行情况的ç£æŸ¥ã€‚收费公示牌和手册å‘放åŽï¼Œæˆ‘们将定期组织对执行情况的回访和å¤æŸ¥ï¼Œåšå†³é˜²æ¢å’Œçº æ£å‰æ¸…åŽä¹±å’Œè¾¹å…¬ç¤ºè¾¹è¿è§„收费的情况,认真å—ç†ç¾¤ä¼—å’Œä¼ä¸šçš„举报,对于查实的乱收费将会åŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨ç»™äºŽä¸¥è‚ƒçš„处ç†ã€‚我们将对执行ä¸å‡ºçŽ°çš„é—®é¢˜è¿›è¡Œè®¤çœŸçš„ç ”ç©¶ï¼Œå¹¶æ出完善和改进和æ„è§ã€‚希望å„收费窗å£å•ä½ç»§ç»ç†è§£ã€æ”¯æŒå’Œé…åˆæˆ‘们,共åŒæ¥åšå¥½è¿™é¡¹å·¥ä½œï¼Œä¸ºè¿›ä¸€æ¥åˆ›ä¼˜æˆ‘市的投资环境,æ高政府管ç†æ°´å¹³ã€æž„建和è°ç¤¾ä¼šï¼Œåšå‡ºæ›´å¤§çš„æˆç»©ã€‚
二ОО八年七月åå…«æ—¥ |