常州市行政服务中心简报

第8期

目  录

[工作要闻]

●市委常委、市政府常务副市长俞志平到市行政服务中心

听取“行政审批集中度”工作情况汇报

●“中心”全力推进项目集中度

[机关作风建设专栏]

●环保局窗口强化环保优质服务推进重大项目建设

●交通局窗口加强作风建设服务为民

●建设局窗口提升服务要求

[项目集中度推进专栏]

●简讯三则

◆工作要闻◆

市委常委、市政府常务副市长俞志平到市行政服务中心听取“行政审批集中度”工作情况汇报

3月19日，市委常委、市政府常务副市长俞志平到市行政服务中心现场办公。政府副秘书长张寿凡就“2008年软环境建设——行政审批集中度”工作进展情况向俞志平副市长做了专题汇报。俞市长肯定了“中心”在提高行政审批集中度方面取得的成效，并指出“中心”要按照市委、市政府的要求，充分认识到优化软环境，提高软实力在促进地方经济发展中的重要地位与作用，采取各种有效措施，坚决完成年内将行政许可事项集中度提高到70%这个硬任务、把我市的发展环境建设好，维护好。

    随同调研的还有市委组织部副部长、机关党工委书记方国强，市监察局副局长曹玉屏，市政府法制办副主任周智夏，机关党工委副书记胡小伟等。

（综合协调处    魏  斌）

“中心”全力推进项目集中度

自3月5日全市软环境建设推进会议以来，“中心”对年内软环境建设目标任务进行了再动员，再部署，按照“制定目标、分段实施；组织保障、合力推进；严密措施，敢于碰硬”的工作要求，明确分管领导、责任处室、责任人员，明晰职责、细化任务，详实步骤，全力推动项目集中度等工作的开展。

为确保完成市委、市政府提出的市行政许可事项集中度达到70%的目标任务，“中心”有条不紊地开展各项工作，近日，在基本完成了梳理、调研、摸底等基础性阶段工作后，又及时与市察访中心、市监察局协商，制定推进阶段工作措施，明确要求41个市级审批部门就本部门未进“中心”事项拿出书面反馈意见。“中心”还主动与一些重点部门进行衔接，摸清情况，沟通协调，促进许可事项进“中心”集中办理。

（综合协调处  章兆林）

◆机关作风建设专栏◆

环保局窗口强化环保优质服务推进重大项目建设

今年是市委、市政府确定的“又好又快推进年”及“市级机关作风建设年”，环保局窗口围绕市政府确定的172家重点建设项目、69家拟上市企业及60家新开工重点项目，积极践行“支持企业天经地义，服务企业关爱有加”的理念，把服务企业与作风建设活动结

一、提前介入，超前服务

对全市重点项目实行“提前介入制”等制度。向全市172家重点项目建设单位下发《关于加强对全市重点项目服务的通知》，上门宣传《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发[2007]64号）精神，并书面告知建设单位要认真执行建设项目环境保护环境影响评价和“三同时”制度，在项目开工前取得环评批复手续，在项目投产前取得试生产核准手续，并在试生产三个月内申请建设项目环境保护治理设施“三同时”验收。通过与建设单位的沟通，及时发现、协调和解决项目审批过程中的障碍与制约条件，为全市重点项目的顺利实施创造条件。

二、绿色通道，快速服务

为了进一步转变工作作风、提高工作效率，更好地服务企业、服务发展，窗口专门开设了环保审批“绿色通道”，优化服务流程、实施快速服务，对全市重点项目的申报、环评审批时间，在原有基础上进一步压缩，只要符合审批条件的，随到随审，及时批复。同时，加强与上级环保部门的沟通，凡需报省环保厅、国家环保总局审批的项目，主动、及时解决在审批中出现的问题，为重大项目的顺利开工和企业融资创造条件。

三、减轻负担，优质服务

为了进一步减轻企业负担、缩短办理时间，要求有关单位对涉及的环评与监测收费在物价、财政部门规定的收费标准基础上一律按下限收取。凡国家法规政策已明令不准收取的费用坚决不收，服务性收费一律按下限标准收取，其中建设项目环境影响评价、环境监测等服务费，将严格执行物价、财政部门规定的收费标准一律按收费标准的下限收取；环保治理设施测试费用减半收取。所有收费项目、依据、标准都窗口对外公示。

（环保局窗口   徐涵春）

交通局窗口加强作风建设服务为民

交通局窗口紧紧围绕“又好又快推进年”这个主题，牢固树立“真情对待群众、感情服务企业、激情推进工作”的服务理念，认真落实市委、市政府提出的市级机关作风建设的基本要求和“中心”的具体部署，致力打造“爱民、亲商、规范、诚信、高效、廉洁”的服务型窗口，主要做好以下几个方面工作：

一、为重点项目审批提供更加优质的服务。采用集中办理模式，不断优化审批流程，规范年审、年检。

二、依法行政许可，更加规范管理。尽快推进网上审批工作，力争把行政许可类项目全部进“中心”办理。

三、进一步创新服务，推出“便民服务卡”和“服务责任卡”。

四、建设强而有力的作风建设监督机制。通过走访办事企业和群众、领导巡视、电话暗访等监督措施，加强监督，进行考评，每月通报，促进作风建设的提高。

（交通局窗口   徐  晓  陈伟平）

建设局窗口提升服务要求

为进一步加强窗口作风建设，为企业提供“便民、高效”的审批服务，市建设局对窗口工作提出更高要求，一是要严格按照新的审批文本格式进行上报、审批；二是快速、准确的为企业提供优质、高效的服务，想企业所想，急企业所急；三是在不违反法律和政策的前提下，结合企业实际情况，提前介入，辅导企业做好审批申请手续。增强主动服务意识，特殊情况时可以边做边补办手续，比如某企业或者小区供水、供气管道被施工时不小心挖断，就可以让专业人士及时进行抢修，然后再补办手续，真正做到为企业进行排忧解难。

（建设局窗口   张玲琴）

◆项目集中度推进专栏◆

简讯三则

★环保局窗口新进2项省权许可事项和1项市权许可事项，省权许可事项为“辐射安全许可”和“建设项目环境影响预审、审核（辐射类）”，市权许可事项为“危险废物经营许可证”。

★教育局窗口新进3项行政许可事项和1项非行政许可事项。行政许可事项分别为“高级中学教师资格认定”、“中等职业学校教师和实习指导教师资格认定”和“实施远程学历教育的教育网站审批”，非行政许可事项为“学生饮用奶定点生产企业资格认定”。

★科技局在“中心”新增1项行政许可事项，为“科技类民办非企业单位设立”。

二ОО八年三月二十一日