上�年工作总结

今年以�,市行政�务中心(以下简称中心) 在市委市政府的正确领导下，在�窗�部门的支�下，以贯彻�实“创优环境兴常州�改进�务促�展�专项行动为契机, 以“转�政府�能��高办事效率��低�业�本�方便人民群众�为工作宗旨，借力造势，�破�点，克难奋进，务实创新，�断完善�务功能,�高办事效率，�务�牌效应凸现，�务满�程度有了�高。主�工作情况如下：

（一）进一步æ��高了审批æœ�务效能                  

“中心�的主业和�点就是��好窗�的办件工作。目�，进驻“中心�的市级�能部门有35个，区级部门4个，进“中心�办�的�类事项共计298项，其中行政许�事项155项��行政许�事项和�务事项共108项。上�年，“中心��窗�共办�了�类审批事项超过16万件，日�办�1�余件，比去年�期增长55.9%，按期办结率99%以上。

�窗�部门以“内树部门形象�外树政府形象�为目标，将�好窗��务工作当作大事�抓。市公安局窗�为方便市民办事，从今年4月�起增设“外国人签�许��等事项，并将部分许�事项的办�时间进行了大幅缩�；市外�局窗�为进一步�高审批�务质�和效率，方便外商投资�业，对已设立外商投资�业的���章程内容��没有实质性的�更，�审批为备案登记，从而简化外商投资审批手续，�供高效�优质的�务；市工商注册窗�积��实新《公�法》，一方��断��办人宣传�以属地就近办�工商登记的新政策，�一方��供上门�务，手把手对工商登记�料给予辅导，充分体现《行政许�法》所倡导的“便民�效率�原则；市建设局为更好地�务�业，从今年4月份开始，对�业申报地�类建筑业�业资质�料，由原�一年两次定期��上报，�为窗��时���集中上报审批；市劳�局窗�承担�钟楼�天�两区新增�业的社�登记和缴费基数申报工作，工作�较大，为此，窗�积�采�多项措施��扩�登记工作的顺利进行，到目�为止，钟楼�天�两区共有近500户�业�1300多��工在窗�办�了社�登记和员工��手续；市交通局�地税局��贸委�民政局�园林局�农林局�天�工商局等部门也都纷纷出�便民措施，为�业和办事群众�供热情周到�优质高效的�务，赢得了广泛赞誉。

（二）积�改进了审批�务方�

一是认真实施集中年检工作。为了方便�业�与年度审检工作，进一步创优�展环境，中心会�其他相关部门，对全市�部门的年检�年审事项进行了清�，制定了集中年检方案，对其中10个部门的17项年度审检事项按照“统一时间�统一地点�统一管��的方�，于2005年底至2006年上�年首次集中在中心办�，赢得了办事群众和�业的普�好评。

二是积�推进�业投资审批“一�龙��务。去年中心�监察局�法制办等��对�业投资审批项目的审批环节和审批�程进行了梳�和优化，形�了“一�龙�审批�务方案。今年上�年，“中心�围绕“一�龙�审批链进行了推进�实，对审批�能部门�求“该进则进��“该�则��，市国土局�规划局�环�局��贸委都对“中心�窗�业务�办��程进行了积�调整，使�业能更快�有�地完�审批手续，“一�龙��务�得了较大进展。

三是继续拓展网络�务功能。包括：继续在网上为办事者�供方便�快���明的“一站��行政审批�务，并�断扩大网上审批事项的范围，15个部门124个审批事项建�了网上审批�程，完�了科技部的�步验收，进入了推广应用阶段；��“专项行动�开辟网上专�，接�办事群众的监�和建议；积�探索实施“一事一评�电�考核制度和行政审批网上监察系统，加强了网络对窗�建设的作用，对全中心安装调试了办公自动化系统，�高了办公自动化水平。

（三）认真�实了专项行动方案

3月1日，市委�市政府开展“创优环境兴常州�改进�务促�展�专项行动工作以�，中心积�行动，�立了专项行动办公室，制定了专项行动“五个阶段�详细方案，下�了《关于贯彻�实“创优环境兴常州�改进�务促�展�专项行动的实施��》，并通过开通网络专���放�求��表�走访�点�业等方�倾�办事群众��，制定整改方案。对79个部门上报的整改方案，在机关作风建设领导�组办公室的领导下，中心分三个工作组�与了全�审核，并�出了整改��，已�馈�部门进行修改；中心窗�工作人员积�帮助所在部门完善整改方案，简化�作�程；对有整改�求，有调整��的部门，将整改��于7月底�上报机关作风建设领导�组办公室。

�窗�部门结�“中心�实际工作也纷纷出�了�项有效措施，积�投入到专项行动中去。市国土局建立了领导现场办公制度，由局领导到“中心�国土局窗�现场解答和签批有关审批�务事项，大大缩短了审批时�；市环�局领导多次到窗�现场办公，把审批�能处室�建制进入中心，简化了审批环节；市公安局出�了《常州市公安机关�务“有效投入�八项措施》；市�改委�求窗�对�业投资项目核审�出了“能放则放��“能简则简��“能快则快��“�调一致�的四项原则，以更好地为�业�展开辟绿色通�；市国税局�地税局窗��断开拓创新，实现了信�资�共享，两��一，大大方便了�业；市人防办�城管局�建设局�工商局�民政局�规划局�消防支队等窗�也都围绕贯彻�实专项行动�出了整改措施，积�打造�务型窗�。“中心�还将标准化窗�建设与专项行动结�起�，将专项行动�果在窗�工作中体现出�。通过“专项行动�的推进，整个中心的�务�度有了改进，工作作风有了转�，工作效率有了�高。

（四）切实加强了�工队�建设

一是认真开展�项教育活动。在学习活动中，“中心�邀请了党校教授作社会主义�辱观的专题报告，�党支部还组织窗�工作人员进行了专题讨论；在建党85周年之际，“中心�组织开展了社会主义�辱观学习心得体会�文，共有100多�工作人员�加了�文活动，并从中挑选了10�工作人员�加“迎七一�明�辱�演讲比赛，收到了很好的效果；“中心�还��在日常工作时间之余组织对党章�专项行动和专业知识的学习。二是积��实“党员进�区�万人帮万户�活动。“中心�多次派人深入到�济薄弱的陆笪�调查研究，研究脱贫致富的具体办法；加强与挂钩��陆笪�的�系对接，将帮扶户�实到�支部��个党员；�动全体工作人员募�，募�到资金16720元,帮助陆笪�12户贫困农户。在�好该项活动的�时，还将先进性教育活动中确立的贫困户帮扶计划��下去，专门派人上门了解情况，�去实物进行帮扶。三是始终��日常管�考核机制。今年上�年，“中心�对窗�的基础管�继续推行月考季评制度�值周巡查制度��日评议制度，把考勤考核结果�馈�窗�负责人自查�值周巡查等制度相结�，将外部评价与内部考核相结�，形�全方�的基础管�方�，促进窗��务的规范化。

上�年，“中心��项工作都�得了一定的进展，但也存在一些�足和问题，如项目进中心推进步��快，�办率还�高，审批�程还有待优化；改�创新的力度还须加大，管�制度还须进一步完善和�实；加强机关自身建设�强化�务�识��调推动��挥主观能动性还需进一步�高等等，这些都是在今�的工作中�采�措施�破的难点和�点。

下�年工作�求

下�年，“中心�将继续以“创优环境兴常州，改进�务促�展�专项行动为抓手，继续在“强化�务��高效率�规范�作�上下功夫，扎实有效地推进年�制定的�项工作目标的有�完�。

（一）继续�实专项行动方案。继续借力造势，通过对�部门的整改方案审核和修改，抓��点部门��点项目，推进审批项目进中心，深化“能进则进��“能�则��，形�真正高效�本的�审会办�程，推进审批�移，�高窗��办率。尽快推进建设规费扎�收�管�办法�实到�。与�有关部门��，积�建立“部门围�窗�转�窗�围�群众转�的�行机制，实行“一站���务，“一站��收费，达到�明�规范�便��高效的目标，使窗�的�务�度和工作作风进一步得到转化。

（二）�断拓展�务功能。积�稳妥地探索引进与�业和群众生产生活密切相关的公用事业��和中介�务机构进驻中心。如自�水�供电�燃气�电信�邮政等，将这些公用事业��和中介机构有选择地纳入中心，与中心的审批事项�套�龙，方便�业�群众办事。进一步完善网络�务功能，�断扩大网上审批事项的范围，在网上为办事者�供更方便�快���明的“一站��行政审批�务，并接�办事群众的监�和建议。

（三）进一步加强制度建设，推动改�创新。对原有规章制度进行修订完善，特别是完善窗�考评，将季度考评内容具体化�数�化，�断完善季度考评的�项制度，促进大厅管�水平的�高。探索建立行政审批网上监察制度，“中心�与市监察局等部门将研究制定实施方案，用电脑网络监控�一个审批事项的进展情况，将行政审批全过程纳入�明化�作。学习天津等兄弟��对�件办�事项实施“一事一评�制度，探索利用电�考核系统统计�月的考核数�，结�专项行动进一步细化标准化窗�建设的�求，通过多�途径加强对窗�考核评议方法的改进和完善，并严格执行将窗�情况�季度通报部门��年通报机关作风评议�组的制度。

（四）认真抓好党建工作和干部队�建设。“中心�将一如既往地加强精神文明建设，�全“中心�党�团�工会组织活动，继续开展创建“好���活动和文明机关�学习型机关活动；进一步完善行政审批效能监察制度，加强对审批制度改��实情况的监察；认真抓好党风廉政建设工作，�实好党风廉政建设责任制的目标任务；继续���项行之有效的管�办法，处�好严格管�与人性化�务的关系，努力把“中心�建设�风气正�业务精��务好�队�优的文明示范窗�。

（五）�好新“中心�的规划筹建。通过认真调研，充分论�，形�布局���功能强大�技术先进的功能建设方案，��有关部门推进新“中心�的筹建工作。