江��人民政府令第174�

2001年1月19日江��人民政府令第174��布　自公布之日起施行

　　第一�　为�护国家利益�社会公共利益和当事人的�法�益，维护市场交易秩�，根�《中�人民共和国��法》和有关法律�法规，结�本�实际，制定本办法。

　　第二�　本办法适用于在本�行政区域内订立或者履行的��。

　　本办法所称��是平等主体的自然人�法人�其他组织之间为实现一定的�济目的设立��更�终止民事�利义务关系的�议。

　　第三�　工商行政管�机关和其他有关行政主管部门在�自的��范围内，对利用���害国家利益�社会公共利益的�法行为，负责监�处�，�法查处利用��进行的�法行为。

　　第四æ�¡ã€€å·¥å•†è¡Œæ”¿ç®¡ç�†æœºå…³å’Œå…¶ä»–有关行政主管部门应当加强对ä¼�业å�ˆå�Œç®¡ç�†ï¼ŒæŒ‡å¯¼ä¼�业开展“é‡�å�ˆå�Œï¼Œå®ˆä¿¡ç”¨”活动，æ��ä¾›ä¼�业å�ˆå�Œä¿¡ç”¨çŠ¶å†µå¾�ä¿¡æœ�务。

　　法人�其他组织应当加强对本����的管�，�备具有专业知识的��管�人员，建立�全��管�制度，�法订立和履行��。

　　第五�　当事人订立��，�倡使用国家和�已�布的��示范文本。

　　工商行政管�机关负责��示范文本的推行和管�。

　　第六�　��当事人根�自愿原则申请��鉴�，��鉴��以���签订地�履行地或者当事人一方登记注册所在地的县级以上工商行政管�机关申请办�。

　　法律�法规和�人民政府规章规定应当鉴�的��，当事人必须到工商行政管�机关办�鉴�手续。

　　鉴�费�照国家规定的标准执行。

　　第七�　当事人申请��鉴�时，应当�法�交真实�法有效的�明文件，�得�瞒真实情况，骗�鉴�。

　　第八�　采用格��款订立��的，格��款�得�有下列内容：

　　（一）�除或者�制格��款�供方�法应承担的��义务；

　　（二）�除或者�制格��款�供方因�能产生的�约行为而承担的�约责任；

　　（三）�除或者�制格��款�供方�能造�对方人身伤害或者财产�失而应承担的法律责任；

　　（四）�除或者�制格��款�供方对其�供的产�或者�务应负的��或者�修责任，或者缩短产�的法定��期�；

　　（五）规定格��款�供方�以任��更或者解除��，延迟或者�止��的履行；

　　（六）规定对方当事人需�格��款�供方或者其代�人��方�行使���利；

　　（七）排除或者�制对方当事人�法�更或者解除��的�利；

　　（八）规定格��款�供方�供的产�或者�务出现价格���上涨时，对方当事人继续履行该��；

　　（�）规定�有格��款�供方有�对��进行解释；

　　（�）其他�除格��款�供方责任�加�对方责任�排除对方主��利的内容。

　　第��　本办法所称格��款，是指��一方当事人为了��使用而预先拟定，并在订立��时未与对方�商的�款。

　　商业广告�通知�声明�店堂告示�凭����等内容符��约规定和�款规定的,视为格��款。

　　第��　格��款�有�除或者�制自身责任内容的，�供方应当在��文本中用清晰�明白的文字表述，采用醒目方�标明，并在��订立��请地方注�，按对方�求，对该�款予以说明。

　　通知�声明�店堂告示等还应当设在醒目�置。

　　第�一�　��当事人�得采用下列欺诈手段：

　　（一）伪造��；

　　（二）虚构��主体或者盗用�冒用他人�义订立��；

　　（三）虚构标的�销售渠�或者�称包销�回收产�；

　　（四）故�交付部分货物（货款）骗�全部货款（货物），或者骗�货款（货物），拒�交付货物（货款）；

　　（五）利用虚�广告和信�，诱人签订��，骗�中介费�立项费�培训费�质���金等费用；

　　（六）定作方无正当�由中止履行��，骗�所收定金�质���金�履约��金�预付款��料款等费用，或者拒�支付加工费；

　　（七）使用�能兑现或者�能完全兑现的票��债�文书；

　　（八）为���供虚�担�；

　　（�）�法�有或者处分对方当事人或者担�人的财物，�履行��义务；

　　（�）设置事实上�能履行的�款，造�对方当事人无法履行��；

　　（�一）无实际履行能力而与他人订立��；

　　（�二）其他采用欺诈手段订立或者履行��的行为。

　　第�二�　��当事人�得采�下列手段�害国家利益�社会公共利益：

　　（一）利用��倒�国家�止或者�制自由买�物�的；

　　（二）利用���法�有国有资产的；

　　（三）利用����串通的；

　　（四）利用��的�法形�掩盖�法目的的；

　　（五）以欺诈��迫的手段订立��的；

　　（六）利用���法�包��法分包�转包建设工程的；

　　（七）采用贿赂订立�履行��骗�国有资产的；

　　（八）其他利用���害国家利益�社会公共利益的。

　　第�三�　任何��和个人�得为他人实施本办法第�一��第�二�所列的�法行为�供�明��业执照��章�账户�凭�以�其他便利�件。

　　第�四�　当事人应当按照��约定全�履行自己的义务。

　　�过鉴�的��，当事人�以请求工商行政管�机关�促履行；�履行����承担�约责任的，应当接�工商行政管�机关的检查处�。

　　第�五�　��当事人在抵押��签字盖章�应当�法到有关部门办�抵押物登记；当事人延长债务履行期�的，应当到原登记部门办�抵押物�更登记；抵押物产��更的，抵押人应当通知抵押�人，当事人应当到原登记部门办��更或者注销登记；��履行完毕，当事人应当办�注销登记。

　　当事人�得�交虚��明文件或者采�其他欺骗手段，骗�抵押物登记。

　　登记部门�得��国家规定乱收费用。

　　第�六�　工商行政管�机关和其他有关行政主管部门应当�法对招标投标���等与订立��有关的活动进行监�管�。

　　第�七�　工商行政管�机关�以根�当事人的申请，对��争议进行调解。

　　第�八�　工商行政管�机关和其他有关行政主管部门查处利用��进行的�法行为，有�行使下列��：

　　（一）询问当事人�利害关系人和�明人；

　　（二）按照法律�法规的规定，查阅�����制有关的����票�账册�凭��业务函件和其他有关资料；

　　（三）调查利用��进行的�法行为和与之有关的活动；先行登记�存与�法行为有关的���财物；

　　（四）法律�法规规定的其他��。

　　工商行政管�机关和其他有关行政主管部门在行使��时，有关��和个人应当予以��，并如实�供有关情况和资料，�得转移��匿�销�有关��和财物。

　　第���　��当事人��串通，利用���害国家和社会公共利益的，因此�得的财产，由工商行政管�机关或者其他有关行政主管部门收归国有或者责令返还给有关集体或个人。

　　��当事人一方�约，使国家利益�社会公共利益���失，�一方当事人�予追究的，工商行政管�机关或者其他有关行政主管部门有�查处，并�责令�约方支付�约金或者赔�金，�约金�赔�金无法给予当事人的，应当上缴国库。

　　第二��　��本办法第六�第二款规定的，由工商行政管�机关处5000元以下的罚款。

　　第二�一�　��本办法第七�规定的，由工商行政管�机关撤销鉴�，�以处以5000元以下的罚款。

　　第二�二�　��本办法第八�　和第��规定的，工商行政管�机关�以责令格��款�供方�期改正；逾期�改正的，给予警告，�以并处1万元以下的罚款。

　　第二�三�　��本办法第�一�规定的，工商行政管�机关或者其他有关行政主管部门责令退回所骗财物，�以并处3万元以下的罚款。

　　第二�四�　有本办法第�二�第（一）至第（五）项和第（八）项行为的，由工商行政管�机关或者其他有关行政主管部门给予警告；视情节轻�，处以3万元以下的罚款。

　　第二�五�　有本办法第�二�第（六）项行为的，�照《建设工程质�管��例》的规定予以处罚。

　　第二�六�　有本办法第�二�第（七）项行为的，�照《中�人民共和国��正当竞争法》的规定予以处罚。

　　第二�七�　��本办法第�三�规定的，由工商行政管�机关或者其他有关行政主管部门给予警告；视情节轻�，处以1万元以下的罚款。

　　第二�八�　��本办法第�四�第二款规定的，由工商行政管�机关给予警告；视情节轻�，处以1万元以下的罚款。

　　第二���　��本办法第�五�第一款规定未办�注销登记的，由工商行政管�机关或者有关部门责令�期办�；逾期未办�的，处5000元以下的罚款。

　　��本办法第�五�第二款规定的，工商行政管�机关或者有关部门应当撤销登记，�以并处1万元以下的罚款。

　　第三��　��本办法第�八�第二款规定的，由工商行政管�机关或者其他有关行政主管部门责令改正，拒�改正的，处以1万元以下的罚款。

　　第三�一�　当事人对行政处罚决定��的，�以�法申请行政�议或者�起行政诉讼。逾期�申请行政�议或者�起行政诉讼，��履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关�人民法院申请强制执行。

　　第三�二�　工商行政管�机关和其他有关行政主管部门的工作人员应当�法对��进行监�管�，�得玩忽�守�滥用���徇�枉法。�者根�情节给予批评教育或者行政处分；构�犯罪的，�法追究刑事责任。

　　第三�三�　本办法自公布之日起施行。