1987年 10月 26日 国 务 院 � 布

　　第 一 � 为 了 加 强 广 告 管 � ， 推 动 广 告 事 业 的 � 展 ， 有 效 地 利 用 广 告 媒 介 为 社 会 主 义 建 设 � 务 ， 制 定 本 � 例 。

　　第 二 � 凡 通 过 报 刊 � 广 播 � 电 视 � 电 影 � 路 牌 � 橱 窗 � � 刷 � � 霓 虹 � 等 媒 介 或 者 形 � ， 在 中 � 人 民 共 和 国 境 内 刊 播 � 设 置 � 张 贴 广 告 ， � 属 本 � 例 管 � 范 围 。

　　第 三 � 广 告 内 容 必 须 真 实 � � 康 � 清 晰 � 明 白 ， � 得 以 任 何 形 � 欺 骗 用 户 和 消 费 者 。

　　第 四 � 在 广 告 � � 活 动 中 ， � 止 垄 断 和 � 正 当 竞 争 行 为 。

　　第 五 � 广 告 的 管 � 机 关 是 国 家 工 商 行 政 管 � 机 关 和 地 方 � 级 工 商 行 政 管 � 机 关 。

　　第 六 � � � 广 告 业 务 的 � � 和 个 体 工 商 户 (以 下 简 称 广 告 � � 者 )， 应 当 按 照 本 � 例 和 有 关 法 规 的 规 定 ， � 工 商 行 政 管 � 机 关 申 请 ， 分 别 情 况 办 � 审 批 登 记 手 续 ：

　　(一 )专 � 广 告 业 务 的 � 业 ， � 给 《 � 业 法 人 � 业 执 照 》 ；

　　(二 )兼 � 广 告 业 务 的 事 业 � � ， � 给 《 广 告 � � 许 � � 》 ；

　　(三 )具 备 � � 广 告 业 务 能 力 的 个 体 工 商 户 ， � 给 《 � 业 执 照 》 ；

　　(四 )兼 � 广 告 业 务 的 � 业 ， 应 当 办 � � � 范 围 � 更 登 记 。

　　第 七 � 广 告 客 户 申 请 刊 播 � 设 备 � 张 贴 的 广 告 ， 其 内 容 应 当 在 广 告 客 户 的 � � 范 围 或 者 国 家 许 � 的 范 围 内 。

　　第 八 � 广 告 有 下 列 内 容 之 一 的 ， � 得 刊 播 � 设 置 � 张 贴 ：

　　(一 )� � 我 国 法 律 � 法 规 的 ；

　　(二 )� 害 我 国 民 � 尊 严 的 ；

　　(三 )有 中 国 国 旗 � 国 徽 � 国 歌 标 志 � 国 歌 音 � 的 ；

　　(四 )有 � 动 � 淫 秽 � 迷 信 � � 诞 内 容 的 ；

　　(五 )弄 虚 作 � 的 ；

　　(六 )贬 低 � 类 产 � 的 。

　　第 � � 新 闻 � � 刊 播 广 告 ， 应 当 有 明 确 的 标 志 。 新 闻 � � � 得 以 新 闻 报 � 形 � 刊 播 广 告 ， 收 � 费 用 ； 新 闻 记 者 � 得 借 采 访 � 义 招 � 广 告 。

　　第 � � � 止 利 用 广 播 � 电 视 � 报 刊 为 � 烟 � 广 告 。

　　获 得 国 家 级 � 部 级 � � 级 � 类 奖 的 优 质 � 酒 ， � 工 商 行 政 管 � 机 关 批 准 ， � 以 � 广 告 。

　　第 � 一 � 申 请 刊 播 � 设 置 � 张 贴 下 列 广 告 ， 应 当 � 交 有 关 � 明 ：

　　(一 )标 明 质 � 标 准 的 商 � 广 告 ， 应 当 � 交 � 辖 市 以 上 标 准 化 管 � 部 门 或 者 � 计 � 认 � � 格 的 质 � 检 验 机 构 的 � 明 ；

　　(二 )标 明 获 奖 的 商 � 广 告 ， 应 当 � 交 本 届 � 本 年 度 或 者 数 届 � 数 年 度 连 续 获 奖 的 � 书 ， 并 在 广 告 中 注 明 获 奖 级 别 和 � 奖 部 门 ；

　　(三 )标 明 优 质 产 � 称 � 的 商 � 广 告 ， 应 当 � 交 政 府 � � 的 优 质 产 � � 书 ， 并 在 广 告 中 标 明 授 予 优 质 产 � 称 � 的 时 间 和 部 门 ；

　　(四 )标 明 专 利 � 的 商 � 广 告 ， 应 当 � 交 专 利 � 书 ；

　　(五 )标 明 注 册 商 标 的 商 � 广 告 ， 应 当 � 交 商 标 注 册 � ；

　　(六 )实 施 生 产 许 � � 的 产 � 广 告 ， 应 当 � 交 生 产 许 � � ；

　　(七 )文 化 � 教 育 � � 生 广 告 ， 应 当 � 交 上 级 行 政 主 管 部 门 的 � 明 ；

　　(八 )其 他 � 类 广 告 ， 需 � � 交 � 明 的 ， 应 当 � 交 政 府 有 关 部 门 或 者 其 授 � � � 的 � 明 。

　　第 � 二 � 广 告 � � 者 承 办 或 者 代 � 广 告 业 务 ， 应 当 查 验 � 明 ， 审 查 广 告 内 容 。 对 � � 本 � 例 规 定 的 广 告 ， � 得 刊 播 � 设 置 � 张 贴 。

　　第 � 三 � 户 外 广 告 的 设 置 � 张 贴 ， 由 当 地 人 民 政 府 组 织 工 商 行 政 管 � � 城 建 � 环 � � 公 安 等 有 关 部 门 制 订 规 划 ， 工 商 行 政 管 � 机 关 负 责 监 � 实 施 。

　　在 政 府 机 关 和 文 物 � 护 � � 周 围 的 建 筑 控 制 地 带 以 � 当 地 人 民 政 府 � 止 设 置 � 张 贴 广 告 的 区 域 ， � 得 设 置 � 张 贴 广 告 。

　　第 � 四 � 广 告 收 费 标 准 ， 由 广 告 � � 者 制 订 ， 报 当 地 工 商 行 政 管 � 机 关 和 物 价 管 � 机 关 备 案 。

　　第 � 五 � 广 告 业 务 代 � 费 标 准 ， 由 国 家 工 商 行 政 管 � 机 关 会 � 国 家 物 价 管 � 机 关 制 定 。

　　户 外 广 告 场 地 费 � 建 筑 物 � 用 费 的 收 费 标 准 ， 由 当 地 工 商 行 政 管 � 机 关 会 � 物 价 � 城 建 部 门 � 商 制 订 � 报 当 地 人 民 政 府 批 准 。

　　第 � 六 � 广 告 � � 者 必 须 按 照 国 家 规 定 设 置 广 告 会 计 � 簿 ， � 法 纳 税 ， 并 接 � 财 政 � 审 计 � 工 商 行 政 管 � 部 门 的 监 � 检 查 。

　　第 � 七 � 广 告 � � 者 承 办 或 者 代 � 广 告 业 务 ， 应 当 与 客 户 或 者 被 代 � 人 签 订 书 � � � ， 明 确 � 方 的 责 任 。

　　第 � 八 � 广 告 客 户 或 者 广 告 � � 者 � � 本 � 例 规 定 ， 由 工 商 行 政 管 � 机 关 根 � 其 情 节 轻 � ， 分 别 给 予 下 列 处 罚 ：

　　(一 )� 止 � 布 广 告 ：

　　(二 )责 令 公 开 更 正 ；

　　(三 )通 报 批 评 ；

　　(四 )没 收 � 法 所 得 ；

　　(五 )罚 款 ；

　　(六 )� 业 整 顿 ；

　　(七 )� 销 � 业 执 照 或 者 广 告 � � 许 � � 。

　　� � 本 � 例 规 定 ， 情 节 严 � ， 构 � 犯 罪 的 ， 由 � 法 机 关 � 法 追 究 刑 事 责 任 。

　　第 � � � 广 告 客 户 和 广 告 � � 者 对 工 商 行 政 管 � 机 关 处 罚 决 定 � � 的 ， � 以 在 收 到 处 罚 通 知 之 日 起 � 五 日 内 ， � 上 一 级 工 商 行 政 管 � 机 关 申 请 � 议 。 对 � 议 决 定 � � � 的 ， � 以 在 收 到 � 议 决 定 之 日 起 三 � 日 内 ， � 人 民 法 院 起 诉 。

　　第 二 � � 广 告 客 户 和 广 告 � � 者 � � 本 � 例 规 定 ， 使 用 户 和 消 费 者 蒙 � � 失 ， 或 者 有 其 他 侵 � 行 为 的 ， 应 当 承 担 赔 � 责 任 。

　　� 害 赔 � ， � 害 人 � 以 请 求 县 以 上 工 商 行 政 管 � 机 关 处 � 。 当 事 人 对 工 商 行 政 管 � 机 关 处 � � � 的 ， � 以 � 人 民 法 院 起 诉 。 � 害 人 也 � 以 直 接 � 人 民 法 院 起 诉 。

　　第 二 � 一 � 本 � 例 由 国 家 工 商 行 政 管 � 局 负 责 解 释 ； 施 行 细 则 由 国 家 工 商 行 政 管 � 局 制 定 。

　　第 二 � 二 � 本 � 例 自 1987年 12月 1日 起 施 行 。 1982年 2月 6日 国 务 院 � 布 的 《 广 告 管 � 暂 行 � 例 》 � 时 废 止 。