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常州市放心消费创建活动办公室	2011年4月18日

◆全市“放心消费创建工作推进会”在武进区召开◆金坛工商局有计划开展乳制品质量抽检，首批合格率达100%◆溧阳市放心消费创建办明确下阶段工作思路◆武进区四措并举加大“放心消费示范区”创建力度◆天宁区成立电子商务分会，营造网络交易放心环境◆钟楼区确立五个放心消费创建长效管理目标◆新北区“三步走”深入推进“放心消费”创建工作◆戚墅堰区四项措施开展“放心消费”创建活动

　　为全面落实省创建办2011年度工作要求和深入推进全市放心消费创建工作，市创建办于4月14—15日在武进区召开了全市放心消费创建工作推进会，参加会议的有各辖市区创建办全体工作人员。会上创建办李建忠主任多角度分析了全省放心消费创建工作的形势和要求，全方位解读了我市创建工作的任务和困难，对今年的创建工作再次明确了要求：一是工作抓早、任务抓紧。各辖市区务必于9月底前全面完成《江苏省放心消费创建活动测评体系》所要求的台账资料。二是群策群力、责任共担。要进一步分解落实各成员单位的职责，齐抓共管，齐头并进。三是要加强学习，互相促进。各辖市区创建工作各有特色，要经常交流，取长补短，做到信息共享、成果共享。四是扩大宣传、提升影响。要利用各种场合、各种媒体开展形式多样的放心消费宣传活动，提高了市民的知晓度、经营者的参与度，创建工作才能取得事半功倍之效。会议期间，还开展了《放心消费创建活动测评体系测评操作手册》软件培训。

　　为进一步保障流通环节乳制品市场放心消费安全,切实维护本辖区乳制品市场秩序，根据常工商消〔2011〕3号文件要求，金坛工商局有计划开展乳制品质量抽样检验工作。一是制定本辖区乳制品抽样检测计划，统筹协调，合理整合资源，对各季度的抽样重点和具体工作做出具体安排，明确具体的组织实施者及抽样检验品种、抽样检验频次和数量。二是突出重点，重点开展对婴幼儿配方乳粉质量的抽样检测，被检单位主要针对全市乳粉批发代理商及较大规模超市，抽检品种为雅培、多美滋、贝因美、摇篮、圣元、雅士利等主要品牌的婴幼儿配方奶粉。此次共进行了23批次的抽样检验，以三聚氰胺、蛋白质等检测项目为重点。通过检测，首批检测合格率为100%。三是加强乳制品经营户“两项制度”落实。认真检查乳制品经营户严格进货查验制度，建立索证索票台账，强化落实乳制品经营者落实食品安全第一责任人的责任。

　　2011年，溧阳市放心办针对省政府对放心消费创建工作新的思路、新的要求，做好以下几方面工作：一是加强和政府沟通汇报。针对近年来创建成效不明显的状况，有必要加强与政府的沟通汇报，取得政府支持，积极补课，争取取得事半功倍的效果。二是梳理几年来创建工作取得的成果和不足，对存在的薄弱环节积极整改。以溧阳市茶叶商会创建为契机，认真对照常州工商局《关于开展“放心消费创建活动”意见》，瞄准目标，加强学习，积极工作，使各项工作上台阶。三是认真对放心消费创建活动测评体系，组织人员到先进单位学习，认真收集参创单位的基础资料、数据，整理台账，完成区域创建和自测自评工作，接受上级的测评。四是认真学习和研究2011年放心消费创建活动工作意见和考核细则，对照工作标准和要求，制定工作计划，一条一条进行落实，确保今年各项工作得到落实。

　　一是借助区政府的力量，把创建工作纳入各镇、各部门年度工作目标任务考核的范围。及时主持召开成员单位创建工作协调会和推进会，重点推进武进区“放心消费示范区”的创建工作。二是加强部门协作的力度，提升市场监管的合力。2010年，武进工商局与区食药监局、卫生局、各镇食安委开展对全区豆制品行业的联合整治，收到了显著成效。2011年，将继续与区食安委等相关部门联合开展有关行业专项整治。如整治餐饮行业的使用非法食品添加剂等违法行为。三是进一步加强维权网络建设，提高网络覆盖率。立足工商自身优势，指导和协助村级、大型流通企业“一会两站”的建设，使“一会两站”切实发挥维权作用。2011年，全区要建立12个校园消费教育基地，并依托基地每年开展一至两次消费教育，宣传科学消费、理性消费理念，宣讲消费维权法规，逐步提升未来消费群体的维权意识，为放心消费创建工作夯实基础。四是加大食品安全监管工作，促进放心消费、安全消费。继续做好“食品安全示范店”的评选工作，确保每一个行政村、社区有一个“食品安全示范店”，发挥典型的引领带头作用。同时，加大流通领域商品质量的抽检工作力度，引导企业诚信经营，增强自律意识。

　　为进一步规范天宁区网络商品交易及服务行为，营造良好的放心消费环境，天宁区尝试在商品交易及服务领域创新监管机制和企业自律机制。日前，天宁区消协在现有6个分会的基础上，通过走访调研，成立了常州市天宁区消费者协会“电子商务分会”。同时在全区选择规模较大、影响较好、企业内部管理较规范的3个经营性网站（网络交易服务企业），建立了消费维权监督站，进一步拓宽消费者维权渠道。天宁区电子商务分会及监督站的成立，标志着全区营造放心消费环境及网络交易监管水平上了一个新台阶。

　　一是加大推进区域放心消费示范力度，扩大创建面，力求在边创边建、边建边创中进一步深化典型推广、扩面工作，拓展创建范围，从而达到典型引路、整体提升的效果。二是围绕省、市创建办的工作思路，重点培育创建工作管理新亮点，打造具有钟楼特色的创建亮点。2011年，区创建办将在南大街步行街开展“诚信经营街、满意消费区”创建活动，增强经营者的“诚实守信”意识，通过创建活动使南大街步行街达到以下工作目标：市场经营主体100%建立诚信经营承诺制，基本达到“投诉不出门（店）”要求和零投诉率（无商家责任除外）；市场经营主体的持照率、亮照率、登记事项与实际经营情况相符率达100%，彻底解决无证无照经营问题；食品经营户100%建立进销货台账登记和索证索票制度；构建“诚实守信”的经营环境，依法打击虚假宣传、商标侵权、欺诈消费者等失信违法行为；建立打击传销长效监管机制，创建无传销街区，规范步行街街区直销行为。三是深入开展调研，积极探索创建长效管理转入常态化管理的新思路、新方法和新措施，切实提升创建工作规范化、制度化水平。同时要突出创建成果展示，充分彰显创建长效管理中示范企业、行业、单位和街道的创建风采，从中把创建实践上升为理论研讨的一些好的经验、做法和成效并汇编成册。四是围绕民生关注的消费热点、难点问题，组织开展消费环境专项治理行动，进一步提高创建工作的力度和声势，确保创建常态化管理取得新的成果。五是开展多渠道、多角度、多层次的宣传，提升社会各界对创建工作的认同度，激发群众主动投身放心消费常态化管理工作的热情。及时报道常态化管理示范单位、先进典型，切实提升城市、行业、企业的社会品牌形象，不断扩大创建工作的社会影响力。

　　新北区坚持企业创建、行业创建、区域创建“三位一体”，消费环境安全度、经营者诚信度、消费者满意度和活动创建认同度“四度并进”，积极会同各单位（部门）围绕百姓关注的消费热点、难点和群众反映强烈的突出问题，协调整合社会各界力量，在努力改善新北区的消费环境上做了大量扎实有效的工作。2010年，新北区成功通过省政府放心消费创建办的验收考核，被评为全省首批“放心消费创建活动先进县（市、区）”。

　　2011年，新北区的“放心消费”创建工作，将重点做好三项工作：一是巩固提高工作，对已经成功创建为省级先进、示范的单位进行“回头看”；二是深化推进工作，对当前创建未涉及的镇、街道、领域、企业开展创建工作；三是实事惠民工作，结合品牌强区工作和文明城市创建，紧贴近民生消费热点，以“四个突出”为抓手（突出重点抓创建指导，突出氛围抓创建宣传，突出典型抓创建示范，突出统筹抓创建合力），不断深化创建工作，让创建成果惠及于民。

　　为进一步营造和谐放心的消费环境，切实维护消费者合法权益，戚墅堰区放心办按照省政府44号文件要求，在全区范围内开展了以提高消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度为主要内容的“放心消费”创建活动。一是加强组织领导。2007年成立了“放心消费”创建活动领导小组（常工商戚〔2007〕14号）。二是突出重点创建。从自身实际出发，紧紧围绕食品安全中心工作，牢固树立“以人为本”的科学监管理念，加强统筹协调，完善工作机制，落实“地方政府对食品安全负总责、监管部门各负其责、企业是食品安全第一责任人”的食品安全体系，创建“省食品安全示范区”。三是坚持逐年评选“放心消费”单位，逐年扩大创建范围。省级放心消费创建先进、示范单位从2007年的1家增加为现在的8家。四是努力探索“放心消费”长效机制。积极推动消费维权机制建设，畅通消费诉求渠道，形成调处消费纠纷、化解消费矛盾的整体合力。