常州市水利局文件

常水资〔2012〕22�

关于开展水文监测环境�水文设施

�护专项执法行动的通知

�辖市（区）水利（务）局�水文局�局属�有关��：

　　为维护水法规尊严，严厉打击影�水文监测环境和水文设施等�法行为，确�水文工作正常有�开展，为�济社会和��展�供科学的水文支撑，根�江��水利厅�水政监〔2012〕10�文件�求，结�我市水文监测环境现状，决定在全市开展水文监测环境�水文设施�护专项执法行动。现将有关事项通知如下：

　　一�指导�想

　　以江�水利现代化建设为指针，以《中�人民共和国水文�例》（国务院令第496�）�《江��水文�例》和《水文监测环境和设施�护办法》（水利部令第43�）为��，针对目�全市存在的�类影�水文监测环境和破�水文设施的�法行为，集中力�全�开展宣传教育�整治监测环境�查处�法行为，�决查处一批破�水文设施的�法行为，清除一批影�水文监测环境的�法建设或�章设障，切实维护水法律法规尊严，确�我市水文监测环境和水文设施始终��良好状�。

　　二�组织领导

　　市水利局æˆ�ç«‹“水文监测环境å�Šæ°´æ–‡è®¾æ–½ä¿�护专项执法行动”活动领导å°�组，周良法局长任组长，水利局秦文秋副局长ã€�水文局尤迎å�Žå±€é•¿ä»»å‰¯ç»„长，æˆ�员有：市水政监察支队ã€�市水文局等部门主è¦�负责人å�‚加，领导å°�组下设办公室，办公室设在市水政监察支队。领导å°�组适时对å�„地专项执法活动进行检查ã€�指导和å��调解决有关问题。

　　三�目标任务

　　（一）查处侵�����擅自移动或擅自使用水文监测设施以�干扰水文监测的�法行为。

　　（二）查处未�批准擅自�移国家基本水文测站的�法行为。

　　（三）查处破�水文监测环境的�法行为。一是在水文监测环境�护范围内��高�作物�堆放物料�修建建筑物���船�。二是在水文监测环境�护范围内�土�挖沙�采石�爆破和倾倒废物。三是在水文监测断��水�排污或者在过河设备�气象观测场�监测断�的上空架设线路。四是破�水文监测环境�护范围边界地�标志。五是未�有管���的水行政主管部门��，并采�相应措施，在国家基本水文测站上下游建设影�水文监测的工程。六是其他影�水文监测活动的�法行为。

　　（四）查处挤��干扰水文机构使用的无线电频以�破�水文机构使用的通信线路等�法行为

　　四�总体安排

　　（一）宣传å�‘动阶段（6月1æ—¥—30日）

　　�开动员部署大会，细化专项执法行动方案，明确�相关��的工作任务�目标�步骤和�求。将�水利厅关于开展水文监测环境�水文设施�护专项执法行动通知的主�精神�执法检查的范围��点和整治�求编制�宣传�料，�放给相关�业和个人，争�广大群众支��与。

　　（二）排查摸底阶段（7月1æ—¥—31日）

　　�地�结�实际，组�巡查组，�实巡查责任人，组织对区域内水文监测站�设施�设备进行全�排查和现场检查，并登记造册，完善资料�账。根�排查情况，确定执法�点，制定实施方案。对排查和现场检查中�现的�法行为，��时下达�止�法行为通知书或�期整改通知书，并按照水行政执法的规定和�求�好调查��工作，建立�全图��影��文字等档案资料；调查摸底阶段排查出的�出问题，需�立案查处的，应�时与市水政监察支队�系。

　　（三）集中执法阶段（8月1æ—¥—11月10日）

　　�地�在排查摸底的基础上集中力�开展执法活动，按照相关法律�法规规定，集中处�一批历��留问题和�大案件。由水政监察支队和市水文局��执法，对长期在测�断��船等影�水文监测环境的�法行为予以查处，清除影�水文监测环境的�法建设和�章设障。

（四）总结验收阶段（11月10—30日）

　　自下而上，�级水行政主管部门�对开展专项行动情况进行总结验收。市水利局将组织专项考核，对�效�明显的��，�时组织回头看��执法��整治；对专项行动中涌现出�的先进集体和先进个人进行表彰。并将专项行动列入年度工作考核内容。

　　五�几点�求

　　（一）�高认识，加强领导。开展水文监测环境�水文设施�护专项执法行动是全�贯彻《中�人民共和国水文�例》�《江��水文�例》和《水文监测环境和设施�护办法》，�障水文事业�康�展的必�措施，是水利行业�务社会的有效手段。�级水行政主管部门�高度�视，将专项执法行动作为水行政执法的��内容�抓，加强领导，结�实际，�出�点，明确责任，�实措施，确�专项执法行动有�推进。

　　（二）广泛宣传，�造氛围。专项执法行动，�以舆论造势�水文�例等宣传为先导，开展形�多样的宣传�动，积��造良好的执法环境，争�广大群众和社会�界对专项执法行动工作的支�，�大典型案件，�主动邀请新闻媒体予以�光，达到查处一件�震慑一方�教育一片的效果。

　　（三）密切��，严格执法。专项执法行动涉�内容多�范围广，�级水政监察队��主动牵头，加强与�级水文机构的��，并主动与相关部门�调，开展��执法。积�办案，严格执法，对严��法行为，��决立案查处，确�专项执法行动�得实效。

　　（四）总结�验，�高水平。专项执法行动中，�地��时总结好的�验和�法，紧扣水文监测环境�水文设施设备�护目标，�时组织检查，切实整改到�。进一步完善水文监测环境�水文设施设备�护的长效机制，�断巩固执法�果，全���我市水文工作质�。

　　附件：

　　1�江���护水文监测环境�水文设施专项执法行动绩效统计表

　　2�常州市水利局水文监测环境�水文设施�护专项执法行动情况调查表

二○一二年六月�三日

　　主题�：水利水文执法行动通知

　　抄�：�水政监察总队，�水文水资�勘测局。

　　常州市水利局办公室              2012å¹´6月13æ—¥å�°å�‘

共�25份