常农计〔2012〕50号 常财农〔2012〕75号

常州市农业委员会

文件

常  州  市  财  政  局

常农计〔2012〕50号

常财农〔2012〕75号

关于印发《2012年常州市生态农业建设项目招标指南》的通知

各辖市及武进、新北区农林（业）局、财政局，各有关单位：

为推进全市生态农业建设，加强农业减排和农业面源污染防治，提高农业资源综合利用水平，不断改善农业生态环境和农村生活条件，市财政今年安排专项资金支持全市生态农业建设。现将《2012年常州市生态农业项目招标指南》（以下简称《指南》）印发给你们（附件1），请按要求做好项目的申报工作。有关事项通知如下：

一、   项目论证

各辖市（区）农林（业）局要根据《指南》要求，强化项目前期工作。对拟投标项目的建设条件、建设规模和社会、经济、生态效益等进行全面系统的调查分析论证，明确项目资金的筹措渠道和筹措方式，落实建设地点，科学组织项目申报。

二、项目申报

（一）各辖市（区）农村能源、财政主管部门，在完成对申报项目材料初审后，联合行文上报市农委和市财政局。市将组织专家对申报项目进行评审，择优立项，并由市农委和市财政局联合行文下达项目计划。

（二）申报材料：

1、各地农业与财政部门联合行文的申报文件；

2、各申报单位按《财政农业专项资金管理标准文本》格式编制的可研报告、承诺书及相关证明等书面材料（均为A4纸格式）一式5份，并报电子文档；

3、2012年常州市生态农业建设项目申报汇总表，并报电子文档；

各地的申报材料，请于2012年7月30日前，分别报送至市农委环能处和市财政局农业处，逾期不予受理。联系人：陈瑾，电话85682227，邮箱nlj021@126.com；林兴荣，电话85681860。

三、项目管理

（一）实行合同管理制。项目计划下达后，项目建设单位须依据计划与辖市（区）农业和财政主管部门签订的合同，并经市农委和财政局鉴证。建设单位须依据合同内容组织实施，不得擅自调整实施内容和变更资金用途。因不可抗拒客观因素导致需变更实施内容时，须事前逐级报批并获同意。

（二）实行财政报账制。按照常州市财政局常财农[2002]15号文件规定，项目财政资金统一实行县级财政报账制管理，按项目进度拨付资金。项目单位要单独设账，按照江苏省财政厅苏财农[2002]78号文件进行项目资金核算。

（三）实行资金审计制。项目竣工后，建设单位须聘请中介机构进行项目资金审计，并出具审计报告。

（四）标志标识设置。建设单位要在项目实施区域的明显位置设置标志标识。标志标识主要包括年度编号、警示标志等。

（五）实行验收报告制。项目完成后由建设单位提出验收申请，市级在收到各地的验收申请联合文件及材料后，组织专家进行项目验收。

附件：1、2012年常州市生态农业建设项目申报指南

2、项目承诺书

  3、2012年常州市生态农业建设项目申报汇总表

  二○一二年七月十日