中�人民共和国农业部令2012年第3�

中�人民共和国农业部令 2012年第3�

《》已�2012年农业部第6次常务会议审议通过，现予公布，自2012年7月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　 部长：韩长赋

　　　　　　　　　　　　　　　  二〇一二年五月二日

第一章 总  则

　　第一� 为加强饲料�饲料添加剂生产许�管�，维护饲料�饲料添加剂生产秩�，�障饲料�饲料添加剂质�安全，根�《饲料和饲料添加剂管��例》，制定本办法。

　　第二� 在中�人民共和国境内生产饲料�饲料添加剂，应当�守本办法。

　　第三� 饲料添加剂和添加剂预混�饲料生产许��由农业部核�。�一饲料�浓缩饲料���饲料和精料补充料生产许��由�级人民政府饲料管�部门（以下简称�级饲料管�部门）核�。

　　�级饲料管�部门�以委托下级饲料管�部门承担�一饲料�浓缩饲料���饲料和精料补充料生产许�申请的��工作。

　　第四� 农业部设立饲料和饲料添加剂生产许��专家审核委员会，负责饲料添加剂和添加剂预混�饲料生产许�的技术评审工作。

　　�级饲料管�部门设立饲料生产许��专家审核委员会，负责本行政区域内�一饲料�浓缩饲料���饲料和精料补充料生产许�的技术评审工作。

　　第五� 任何��和个人有�举报生产许�过程中的�法行为，农业部和�级饲料管�部门应当�照��核实�处�。

第二章 生产许��核�

　　第六� 设立饲料�饲料添加剂生产�业，应当符�饲料工业�展规划和产业政策，并具备下列�件：

　　（一）有与生产饲料�饲料添加剂相适应的厂房�设备和仓储设施；

　　（二）有与生产饲料�饲料添加剂相适应的专�技术人员；

　　（三）有必�的产�质�检验机构�人员�设施和质�管�制度；

　　（四）有符�国家规定的安全��生�求的生产环境；

　　（五）有符�国家环境�护�求的污染防治措施；

　　（六）农业部制定的饲料�饲料添加剂质�安全管�规范规定的其他�件。

　　第七� 申请设立饲料�饲料添加剂生产�业，申请人应当�生产地�级饲料管�部门�出申请，并�交农业部规定的申请�料。

　　申请设立饲料添加剂�添加剂预混�饲料生产�业，�级饲料管�部门应当自��申请之日起20个工作日内进行书�审查和现场审核，并将相关资料和审查�审核��上报农业部。农业部收到资料和审查�审核���，交饲料和饲料添加剂生产许��专家审核委员会进行评审，根�评审结果在10个工作日内作出是�核�生产许��的决定，并将决定抄��级饲料管�部门。

　　申请设立�一饲料�浓缩饲料���饲料和精料补充料生产�业，�级饲料管�部门应当自��之日起10个工作日内进行书�审查；审查�格的，组织进行现场审核，并根�审核结果在10个工作日内作出是�核�生产许��的决定。

　　生产许���样由农业部统一规定。

　　第八� 申请人凭生产许��办�工商登记手续。

　　第�� �得饲料添加剂�添加剂预混�饲料生产许��的�业，应当��级饲料管�部门申请核�产�批准文�。

　　第�� 饲料�饲料添加剂生产�业委托其他饲料�饲料添加剂�业生产的，应当具备下列�件，并��自所在地�级饲料管�部门备案：

　　（一）委托产�在�方生产许�范围内；委托生产饲料添加剂�添加剂预混�饲料的，�方还应当�得委托产�的产�批准文�；

　　（二）签订委托��，�法明确�方在委托产�生产技术�质�控制等方�的�利和义务。

　　�托方应当按照饲料�饲料添加剂质�安全管�规范和饲料添加剂安全使用规范�产�标准组织生产，委托方应当对生产全过程进行指导和监�。委托方和�托方对委托生产的饲料�饲料添加剂质�安全承担连带责任。

　　委托生产的产�标签应当�时标明委托�业和�托�业的�称�注册地��许��编�；委托生产饲料添加剂�添加剂预混�饲料的，还应当标明�托方�得的生产该产�的批准文�。

　　第�一� 生产许��有效期为5年。

　　生产许��有效期满需继续生产的，应当在有效期届满6个月���级饲料管�部门�出续展申请，并�交农业部规定的�料。

第三章 生产许���更和补�

　　第�二� 饲料�饲料添加剂生产�业有下列情形之一的，应当按照�业设立程��新办�生产许��：

　　（一）增加�更�生产线的；

　　（二）增加�一饲料�饲料添加剂产���的；

　　（三）生产场所��的；

　　（四）农业部规定的其他情形。

　　第�三� 饲料�饲料添加剂生产�业有下列情形之一的，应当在15日内��业所在地�级饲料管�部门�出�更申请并�交相关�明，由��机关�法办��更手续，�更�的生产许�����有效期��：

　　（一）�业�称�更；

　　（二）�业法定代表人�更；

　　（三）�业注册地�或注册地��称�更；

　　（四）生产地��称�更。

　　第�四� 生产许���失或��的，应当在15日内���机关申请补�，由��机关补�生产许��。

第四章 监�管�

　　第�五� 饲料�饲料添加剂生产�业应当按照许��件组织生产。生产�件�生�化，�能影�产�质�安全的，�业应当�所在地县级人民政府饲料管�部门报告��机关。

　　第�六� 县级以上人民政府饲料管�部门应当加强对饲料�饲料添加剂生产�业的监�检查，�法查处�法行为，并建立饲料�饲料添加剂监�管�档案，记录日常监�检查��法行为查处等情况。

　　第�七� 饲料�饲料添加剂生产�业应当在�年2月底�填写备案表，将上一年度的生产��情况报�业所在地�级饲料管�部门备案。�级饲料管�部门应当在�年4月底�将�业备案情况汇总上报农业部。

　　第�八� 饲料�饲料添加剂生产�业有下列情形之一的，由��机关注销生产许��：

　　（一）生产许���法被撤销�撤回或�法被�销的；

　　（二）生产许��有效期届满未按规定续展的；

　　（三）�业�产一年以上或�法终止的；

　　（四）�业申请注销的；

　　（五）�法应当注销的其他情形。

第五章 罚  则

　　第��� 县级以上人民政府饲料管�部门工作人员，�履行本办法规定的�责或者滥用���玩忽�守�徇�舞弊的，�法给予处分；构�犯罪的，�法追究刑事责任。

　　第二�� 申请人�瞒有关情况或者�供虚��料申请生产许�的，饲料管�部门�予��或者�予许�，并给予警告；申请人在1年内�得�次申请生产许�。

　　第二�一�以欺骗�贿赂等�正当手段�得生产许��的，由��机关撤销生产许��，申请人在3年内�得�次申请生产许�；以欺骗方��得生产许��的，并处5万元以上10万元以下罚款；构�犯罪的，�法移��法机关追究刑事责任。

　　第二�二�饲料�饲料添加剂生产�业有下列情形之一的，�照《饲料和饲料添加剂管��例》第三�八�处罚：

　　（一）超出许�范围生产饲料�饲料添加剂的；

　　（二）生产许��有效期届满�，未�法续展继续生产饲料�饲料添加剂的。

　　第二�三�饲料�饲料添加剂生产�业采购�一饲料�饲料添加剂��物饲料添加剂�添加剂预混�饲料，未查验相关许��明文件的，�照《饲料和饲料添加剂管��例》第四��处罚。

　　第二�四�其他��本办法的行为，�照《饲料和饲料添加剂管��例》的有关规定处罚。

第六章 附  则

　　第二�五�本办法所称添加剂预混�饲料，包括��预混�饲料�微�元素预混�饲料�维生素预混�饲料。

　　��预混�饲料，是指以矿物质微�元素�维生素�氨基酸中任何两类或两类以上的�养性饲料添加剂为主，与其他饲料添加剂�载体和（或）稀释剂按一定比例�制的�匀混�物，其中�养性饲料添加剂的��能够满足其适用动物特定生�阶段的基本�养需求，在��饲料�精料补充料或动物饮用水中的添加��低于0.1%且�高于10%。

　　微�元素预混�饲料，是指两�或两�以上矿物质微�元素与载体和（或）稀释剂按一定比例�制的�匀混�物，其中矿物质微�元素��能够满足其适用动物特定生�阶段的微�元素需求，在��饲料�精料补充料或动物饮用水中的添加��低于0.1%且�高于10%。

　　维生素预混�饲料，是指两�或两�以上维生素与载体和（或）稀释剂按一定比例�制的�匀混�物，其中维生素��应当满足其适用动物特定生�阶段的维生素需求，在��饲料�精料补充料或动物饮用水中的添加��低于0.01%且�高于10%。

　　第二�六�本办法自2012年7月1日起施行。农业部1999年12月9日�布的《饲料添加剂和添加剂预混�饲料生产许��管�办法》�2004年7月14日�布的《动物�性饲料产�安全�生管�办法》�2006年11月24日�布的《饲料生产�业审查办法》�时废止。

　　本办法施行�已�得饲料生产�业审查�格��动物�性饲料产�生产�业安全�生�格�的饲料生产�业，应当在2014年7月1日��照本办法规定�得生产许��。