常环科〔2012〕101�

�辖市�区环�局，推广中心：

　　新修改的《中�人民共和国清�生产促进法》将于2012年7月1日起施行，为认真贯彻“新的清�生产促进法�和进一步�实国家环�部（环�〔2010〕54�）文件精神，扎实推进我市�点�业清�生产工作的开展，确�清�生产审核具有较强的针对性和有效性，真正使�业通过实施清�生产方案达到�高原辅�料的利用效率，从�头和过程中�少污染物产生和排放的目的，实现环境效益和�济效益�赢。现就有关工作通知如下：

　　一�抓�工作�点，认真筛选��

　　�辖市�区应严格按照《关于深入推进�点�业清�生产的通知》�求，结�创建生�文明示范市和生�工业园区的需�，对照环境统计�本地区拟上市�业或申请��资�业��金属污染防治�点和产能过剩行业，认真梳�出�地区应开展强制性清�生产的�点�业��，制订年度�点�业清�生产审核计划。通过对�点�业实施清�生产审核，为我市生�建设和巩固环�模范城市创建�果�挥基础性作用。

　　二�加强宣传培训，�责履行到�

　　�辖市�区环�局�高度�视清�生产审核工作，组织�开辖区内清�生产�点�业年度审核工作会议，宣传贯彻涉�开展清�生产�业相关的法律法规�技术规范和标准，进一步明确�业是实施清�生产审核的主体，帮助�业解决当�存在的难点问题，推进�业在生产全过程中�少污染物的产生。�时掌��业生产��动�，对�业更�或关闭��产和��等情况，应�时�交相关�明�料。

　　三�加强跟踪检查，�实审核进度

　　�辖市�区环�局在切实抓好清�生产审核的组织�实施工作的�时，还�掌�好时间进度，�到有�推进，�促�业在规定时�内完��阶段的审核目标，�季上报审核进度，积�推进�业�项无/低费�中/高费方案的实施。凡列入年度�点�业清�生产的��，必须与��环�厅公布的有资质的咨询机构签订委托审核�议，并在规定的时间内上报审核计划和污染物产生情况。

　　四�组织开展评估，确�审核质�

　　�点�业在完�清�生产审核评估报告�应�时�常州环�科技开�推广中心�出申请，推广中心应建立评估��登记制度，�时组织专家对申请清�生产审核评估的�业进行现场评估，�点评估�业�出的清�生产方案与审核�点�审核目标针对性和有效性，对报告质�进行打分并形�专家��，在�业根�专家��完�对报告修改的基础上，出具评估��。

　　五�开展现场监�，严格审核验收

　　在�业完�清�生产审核评估�，组织开展中/高费方案的现场监�试点工作，监�报告将作为清�生产审核验收的��，具体规定�行�文。根�《常州市�点�业清�生产审核评估验收管�办法（暂行）》的�求，在�业�交验收申请表�工作总结和审核报告等相关验收资料�账�，我局将组织有关部门和专家进行现场检查和验收。对于�业列入�期治�，其项目尚未完�的�能组织验收。

　　六�树立�务�识，当好�业�谋

　　清�生产审核咨询机构应认真履行�责，�挥好�业与行政管�部门的桥�作用，�促�业内部开展全员培训，尤其�求�业高层领导全��解清�生产的���义，开展��化建议�集工作。全�掌�国家有关行业清�生产标准和评价体系，熟悉行业新工艺新技术，指导�业查找问题，挖掘潜力，�出对策建议，�交高质�的审核报告。

　　七�执行备案制度，�高准入门槛

　　鼓励外地清�生产审核咨询机构进入常州市场，促进我市清�生产审核咨询水平的�高，外地审核咨询机构在与我市�点�业签订审核�议�，应到市环�局进行备案。�年组织对在常开展清�生产审核咨询的机构进行考核，采�末�淘汰制，二年内�得进入常州市场开展咨询业务，�时��环�厅建议�步�高咨询机构准入门槛，动�调整咨询机构��。

　　八�积�筹措资金，支�方案实施

　　�积�为�业多渠�筹措资金，争��级财政部门的支�，设立清�生产专项资金，�障�业清�生产方案的顺利实施。�得��业收�评估验收�费，所需�费应纳入�级政府预算。应将�业的清�生产完�情况与排污许��申领�污染防治资金使用�新�改�扩建项目环评审批和�业环境行为信�评定等管�措施挂钩，多管并下促进�业开展清�生产。

　　��强化目标考核，严肃廉政纪律

　　�辖市�区环�局应将本辖区内的�点�业清�生产审核工作纳入��年度工作任务之中，我局�年将对�地区完�清�生产审核情况进行考核和评比。加强廉政自律，�法履行�责，承担评估验收工作的部门或者���其工作人员�被评估验收�业收�费用的，�如实评估验收或者在评估验收中弄虚作�的，或者利用�务上的便利谋�利益的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员�法给予处分。对�实施强制性清�生产审核或者在清�生产审核中弄虚作�的，或者实施强制性清�生产审核的�业�报告或者�如实报告审核结果的，责令�期改正，对拒�改正的�法从�处罚。

二○一二年七月四日

主题è¯�：加强  审核  工作  通知

　　常州市环境ä¿�护局办公室           2012å¹´7月4æ—¥å�°å�‘

共�10份