常统�〔2012〕106�

�辖市区统计局，市局�相关业务处室：

　　为认真贯彻马建堂局长在实施�业一套表�网直报阶段性工作总结暨并轨工作布置视频会议上的讲�精神，���局《关于开展�网直报专项统计执法检查的通知》�求，特制定我市�网直报专项统计执法检查实施方案。

　　二〇一二年七月二�三日

主题�：统计 执法检查 通知

共�12份

�网直报专项统计执法检查实施方案

　　一�检查内容

　　（一）按照国家五部委文件（国统字〔2012〕38å�·ï¼‰ç²¾ç¥žï¼Œä¸¥è‚ƒæŸ¥å¤„è¿�å��è�”网直报“å››æ�¡çº¢çº¿”（å�³ï¼šå�šæŒ�ä¸�在基本å�•ä½�å��录库ä¸�得填报数æ�®ï¼Œå�šæŒ�ç”±ä¼�业独立报é€�真实的统计数æ�®ï¼Œå�šæŒ�ç”±ä¼�业自己上报è�”网直报数æ�®ï¼Œå�šæŒ�ç”±ä¼�业修改差错或补填ä¸�完整报表的原始数æ�®ï¼‰çš„统计è¿�法行为。é‡�点监测和查处干预è�”网直报ä¼�业（包括规模以上工业ä¼�业ã€�é™�é¢�以上批å�‘零售和ä½�宿é¤�饮ä¼�业ã€�资质内的建筑业和房地产开å�‘ç»�è�¥ä¼�业ã€�å…¨çœ�æœ�务业é‡�点å�•ä½�）的数æ�®ã€�é�žæ³•ä»£å¡«ä»£æŠ¥åŽŸå§‹æ•°æ�®çš„è¿�法行为。

　　（二）全��实《统计法律事务告知书》的�达制度，�法建立政府统计调查与被调查的法律关系，告知调查对象必须履行的法定义务。�时，�严肃查处�网直报中�履行法定义务的统计�法行为，多次迟报�拒报的调查对象��法进行处罚。

　　（三）�法加强�业统计基础建设，�促�业设置原始统计记录�统计�账，建立统计报表审核�签署�交接�归档四项制度，��统计从业人员��上岗。

　　二�实施步骤

　　�网直报专项检查工作分为专业梳��自查自纠��查指导三个阶段进行：

　　（一）专业梳�阶段（7月份）

　　1.å�„地å�„专业确认é‡�点地区和é‡�点å�•ä½�，查找是å�¦å­˜åœ¨è¿�å��è�”网直报“å››æ�¡çº¢çº¿”等统计è¿�法行为和多次迟报ã€�拒报的调查对象。

2.�地�专业对照《统计法律事务告知书》的�达制度进行自查，凡是没有�到�的一律补课。

　　3.结�统计基础工作规范化达标验收认真梳��业统计基础建设。

　　4��地法制机构�加强与专业的沟通�调，�时了解梳�情况，指导�专业�好�项工作。

　　5�市局相关业务处室于7月31日�，将专业梳�情况和存在的主�问题报局政法处。

（二）自查自纠阶段（7～8月）

1.统计部门é‡�点自查是å�¦å­˜åœ¨ä¸‹å�‘涉嫌干预ä¼�业独立真实上报统计数æ�®çš„文件，是å�¦å­˜åœ¨è¿�å��“å››æ�¡çº¢çº¿”的行为。

2.乡镇�街��点自查是�存在�法代填代报�授�干扰�业独立上报统计数�的行为。

3.�业和���点自查是�准确��时上报统计资料，是�存在无�上岗，以�统计基础工作建设情况。

　　4.采�有效措施，对自查�现的问题进行认真整改。

　　5��辖市区统计局于8月15日�将自查自纠报告报市局政法处。

　　（三）�查指导阶段（9月份）

　　1.�地�制定�查方案，于9月10日�完�本级检查指导工作。并于9月15日�将专项检查总结�料报市局政法处。市局将在9月上旬�立�查组，对�地专项检查工作进行�查。�时��好迎接和���局�查的准备。

　　2ã€�对在ç�£æŸ¥ä¸­å�‘现的问题è¦�ä¾�法严肃处ç�†ï¼Œå¯¹ä¸€èˆ¬çš„è¿�法行为å�Šæ—¶ï¼ˆä¹¦é�¢ï¼‰å‘Šè¯«ï¼Œè´£ä»¤æ•´æ”¹ï¼›å¯¹çª�ç ´“å››æ�¡çº¢çº¿”和多次迟报ã€�拒报的严é‡�è¿�法行为，å�Šæ—¶ç«‹æ¡ˆæŸ¥å¤„，ä¾�法作出行政处罚；对情节严é‡�ã€�å½±å“�æ�¶åŠ£çš„典型案件，å�Šæ—¶å…¬å¼€æ›�光。

三�工作�求

　　（一）市局�立常州市�网直报专项统计执法检查工作领导�组，由局长任组长，副局长任副组长，相关处室负责人为组员的领导�组，具体负责统计执法检查。�地也�制定专项检查实施方案，细化工作步骤和�求，确�检查�得实效。

　　（二）�地�专业处室�对照检查内容，认真梳�上�年�网直报工作中存在的主�问题，尤其�清查空挂�关���业，真正�现问题，�时采�有效措施整改。

　　（三）�地法制机构�紧密结��专业上报时间节点，主动与�专业�调沟通，形��力，�决�法查处和纠正�网直报过程中的统计�法行为。

　　（四）�地�专业�充分利用专项检查时机，大力宣传《统计法》，使广大基层统计人员牢固树立�法统计的观念，增强独立直接按时报�统计资料的�识，为�网直报工作顺利开展创造良好的法制环境。