ä¿¡æ¯å称:常州市行政æœåŠ¡ä¸­å¿ƒç®€æŠ¥2012年第11期
ç´¢ 引 å·ï¼š014110253/2012-00017
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市数æ®å±€ï¼šéƒ¨é—¨å…¶ä»–
文件编å·ï¼š
产生日期:2012-06-15
å‘布机构:市行政æœåŠ¡ä¸­å¿ƒ
å‘布日期:2012-06-22
废止日期:
内容概述:
常州市行政æœåŠ¡ä¸­å¿ƒç®€æŠ¥2012年第11期

 

在全市行政æœåŠ¡å·¥ä½œä¼šè®®ä¸Šçš„讲è¯

姚 晓 东

(2012å¹´3月27æ—¥ æ ¹æ®å½•éŸ³æ•´ç†ï¼‰

åŒå¿—们:

今天,éžå¸¸é«˜å…´æ¥å‚加全市行政æœåŠ¡å·¥ä½œä¼šè®®ã€‚这次会议的主è¦ä»»åŠ¡æ˜¯å›žé¡¾æ€»ç»“行政æœåŠ¡ä¸­å¿ƒå»ºç«‹10å¹´æ¥ï¼Œç‰¹åˆ«æ˜¯åŽ»å¹´ä»¥æ¥æ‰€å–得的工作æˆæ•ˆï¼Œéƒ¨ç½²å®‰æŽ’下一阶段工作任务和è¦æ±‚,进一步动员全市å„级å„部门,紧扣“创新驱动加速年”活动主题,紧贴率先基本实现现代化这æ¡ä¸»çº¿ï¼Œç´§å¯†è”系我市行政æœåŠ¡å·¥ä½œå®žé™…,深化审批制度改é©ï¼ŒåŠ å¿«æ”¿åºœèŒèƒ½è½¬å˜ï¼Œç€åŠ›æ高行政æœåŠ¡å·¥ä½œæ•ˆèƒ½ï¼Œä¸ºä¿ƒè¿›å…¨å¸‚ç»æµŽç¤¾ä¼šåˆå¥½åˆå¿«å‘展作出新的贡献。

刚æ‰ï¼Œå°ä¼ŸåŒå¿—代表市行政æœåŠ¡ä¸­å¿ƒä½œäº†ä¸€ä¸ªå¾ˆå¥½çš„工作报告,既总结了工作æˆç»©ï¼Œåˆæ出了目标任务,我完全赞æˆï¼Œå¸Œæœ›å„有关部门认真抓好è½å®žï¼›é’Ÿæ¥¼åŒºæ”¿åºœã€å›½åœŸå±€ã€åŸŽä¹¡å»ºè®¾å±€ä½œäº†å¤§ä¼šäº¤æµå‘言,讲得都很好,希望大家认真学习借鉴;会议还通报表扬了2011年度行政æœåŠ¡ä¼˜ç§€çª—å£ã€å…ˆè¿›ä¸ªäººã€‚在此,我代表市委ã€å¸‚人大ã€å¸‚政府ã€å¸‚政å,å‘å—到表彰的å•ä½å’Œä¸ªäººè¡¨ç¤ºçƒ­çƒˆçš„ç¥è´ºï¼å‘为我市行政æœåŠ¡å·¥ä½œä»˜å‡ºè¾›å‹¤åŠ³åŠ¨çš„å„èŒèƒ½éƒ¨é—¨å’Œçª—å£å·¥ä½œäººå‘˜è¡¨ç¤ºäº²åˆ‡çš„慰问和衷心的感谢ï¼ä¸‹é¢ï¼Œæˆ‘就进一步åšå¥½å…¨å¸‚行政æœåŠ¡å·¥ä½œï¼Œè®²ä¸‰ç‚¹æ„è§ã€‚

一ã€è¡Œæ”¿æœåŠ¡ä¸­å¿ƒçš„建立åŠåå¹´æ¥çš„有效è¿è¡Œï¼ŒæŽ¢ç´¢äº†æˆ‘市深化行政审批制度改é©çš„æ–°è·¯å­ï¼Œä¸ºå»ºè®¾æ³•æ²»ã€é˜³å…‰ã€æ•ˆèƒ½çš„æœåŠ¡åž‹æ”¿åºœä½œå‡ºäº†ç§¯æžè´¡çŒ®

进入新世纪以æ¥ï¼Œæˆ‘国按照建立社会主义市场ç»æµŽä½“制的è¦æ±‚,ä¸æ–­æ·±åŒ–行政管ç†ä½“制改é©ã€‚行政审批制度改é©ä½œä¸ºå…¶ä¸­çš„一项é‡è¦å†…容,得到å„级党委ã€æ”¿åºœçš„高度é‡è§†å’Œå…¨é¢æŽ¨è¿›ã€‚行政æœåŠ¡ä¸­å¿ƒå°±æ˜¯åœ¨è¡Œæ”¿å®¡æ‰¹åˆ¶åº¦æ”¹é©çš„大潮中诞生的新生事物。2001年,市委ã€å¸‚政府审时度势,开全çœåœ°å¸‚级城市之先河,率先æˆç«‹äº†è¡Œæ”¿æœåŠ¡ä¸­å¿ƒã€‚当时,为确ä¿è¿™ä¸€æ–°ç”Ÿäº‹ç‰©æœ‰æ•ˆè¿è¡Œï¼Œå¸‚委ã€å¸‚政府åŠå¸‚纪委都制定了相关文件,以“三铔精神ä¿è¯“中心”è¿è¡Œåˆ°ä½ï¼Œä»Žè€Œä¹Ÿä¸º“中心”çš„é•¿è¿œå‘展奠定了åšå®žçš„基础。到2011年末,“中心”已整整走过了åå¹´ä¸å¹³å‡¡çš„å‘展历程。åå¹´æ¥ï¼Œ“中心”çš„æœåŠ¡è§„模ä¸æ–­æ‰©å¤§ã€æœåŠ¡å†…容æŒç»­å¢žåŠ ã€‚按照精简ã€æ•ˆèƒ½çš„原则,ä¸æ–­å‰Šå‡è¡Œæ”¿å®¡æ‰¹äº‹é¡¹ï¼Œè¿›é©»äº‹é¡¹ç”±å½“åˆçš„50%,增加到现在的91%;进驻的人员由当åˆçš„100多人,增加到现在的200多人;办公é¢ç§¯ä»ŽåŽŸæ¥çš„5300㎡,增加到现在的12000㎡;年办件é‡ä¹Ÿç”±åŽŸæ¥çš„18.4万件,é€æ­¥å¢žåŠ åˆ°çŽ°åœ¨47万多件,å年累计办件近300万件。åå¹´æ¥ï¼Œ“中心”çš„æœåŠ¡ç†å¿µä¸æ–­æ·±åŒ–ã€æœåŠ¡æ–¹å¼æŒç»­åˆ›æ–°ã€‚在精简审批事项的åŒæ—¶ï¼ŒåŠªåŠ›æŽ¨è¿›è¡Œæ”¿å®¡æ‰¹æ–¹å¼å’ŒæœåŠ¡æ–¹å¼çš„创新,先åŽæŽ¨å‡ºäº†“六公开ã€å…­ä»¶åˆ¶”管ç†ã€“一门弔å—ç†ã€“一站弔æœåŠ¡ç­‰åŠžä»¶æ¨¡å¼ï¼Œé€æ­¥å½¢æˆäº†“中心”的特色和亮点。åå¹´æ¥ï¼Œ“中心”的队ä¼å»ºè®¾ä¸æ–­åŠ å¼ºï¼Œå“牌建设æŒç»­æŽ¨è¿›ã€‚åšæŒæŠŠæœ€ç²¾å¹²çš„人员派到行政æœåŠ¡ä¸­å¿ƒï¼Œåœ¨çª—å£å²—ä½é”»ç‚¼å·¥ä½œé˜Ÿä¼ï¼›åšæŒæŠŠæœåŠ¡å“牌的建设贯穿于部门æœåŠ¡å’Œä¸­å¿ƒå‘展的始终,很多工作开å¯äº†åŒè¡Œå…ˆæ²³ï¼Œèµ°åœ¨äº†å…¨å›½å‰åˆ—,起到了很好的示范效应。

“中心”åå¹´çš„æˆåŠŸå®žè·µå‘Šè¯‰æˆ‘们,行政æœåŠ¡ä¸­å¿ƒçš„建立顺应了转å˜æ”¿åºœèŒèƒ½ã€æŽ¨è¿›æœåŠ¡åž‹æ”¿åºœå»ºè®¾çš„è¦æ±‚,顺应了行政体制改é©ã€æŽ¨è¿›è¡Œæ”¿å®¡æ‰¹åˆ¶åº¦æ”¹é©çš„è¦æ±‚,顺应了我市ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展和ä¼ä¸šç¾¤ä¼—çš„è¦æ±‚,为建设法治ã€é˜³å…‰ã€æ•ˆèƒ½çš„æœåŠ¡åž‹æ”¿åºœä½œå‡ºäº†ç§¯æžè´¡çŒ®ï¼Œæ˜¯é¡ºæ°‘æ„ã€å¾—民心ã€åˆæ°‘情的民生工程。市行政æœåŠ¡ä¸­å¿ƒçš„æˆåŠŸè¿è¡Œï¼Œä»¥åŠç”±æ­¤ç§¯ç´¯çš„丰富ç»éªŒï¼Œæˆ‘们è¦è¿›ä¸€æ­¥è®¤çœŸåŠ ä»¥æ€»ç»“,并在下一步工作中继承å‘扬ã€å·©å›ºæå‡ã€‚

二ã€æ–°è¡Œæ”¿æœåŠ¡ä¸­å¿ƒçš„å¯ç”¨ï¼Œå¸¦åŠ¨äº†æœåŠ¡ç†å¿µã€æœºåˆ¶ã€æ•ˆèƒ½å’Œå½¢è±¡çš„进一步æå‡ï¼Œä¸ºå»ºè®¾å…¨å›½ä¸€æµçš„行政æœåŠ¡ä¸­å¿ƒæ‰“下了åšå®žåŸºç¡€

去年1月,新的常州市行政æœåŠ¡ä¸­å¿ƒæ­£å¼å¯ç”¨ï¼Œå°±æ˜¯æˆ‘们现在会议所在的办公大楼。一年æ¥ï¼Œå¸‚行政æœåŠ¡ä¸­å¿ƒç´§ç´§æŠ“ä½æ–°“中心”å¯ç”¨å¥‘机,紧紧围绕“加快转型å‡çº§å¹´”活动主题,围绕æœåŠ¡“一核八园”工作é‡ç‚¹ï¼Œä»¥è¡Œæ”¿æœåŠ¡æå‡å·¥ç¨‹ä¸ºä¸»è¦æŠ“手,深化改é©ï¼Œå‹‡äºŽåˆ›æ–°ï¼Œå¤§èƒ†å®žè·µï¼Œå…¨é¢æŽ¨è¿›å„项工作å†ä¸Šæ–°å°é˜¶ã€‚去年10月31日,我第一次æ¥è¿™é‡Œè°ƒç ”,“中心”就给我留下了很深刻的å°è±¡ã€‚我感到,新的行政æœåŠ¡ä¸­å¿ƒå¯ç”¨ä¸€å¹´æ¥ï¼Œæœ‰äº”个方é¢çš„æˆç»©å€¼å¾—肯定:一是改é©æœ‰çªç ´ã€‚去年改é©çš„一项é‡ç‚¹å°±æ˜¯æ·±å…¥æŽ¨è¿›“两集中ã€ä¸¤åˆ°ä½”。我们高兴地看到,通过努力,目å‰å…¨å¸‚市级具有行政审批æœåŠ¡èŒèƒ½éƒ¨é—¨ï¼Œå·²æœ‰44个设立行政æœåŠ¡å¤„,29个进驻“中心”办公,27个部门派驻了首席代表,并授予相应æƒé™ã€‚与此åŒæ—¶ï¼Œè¡Œæ”¿è®¸å¯äº‹é¡¹ä¹Ÿè¾¾åˆ°“应进尽进”,“中心”行政许å¯äº‹é¡¹é›†ä¸­åº¦å·²è¾¾åˆ°äº†91.2%,远高于周边城市。二是效能有æ高。围绕æ高审批效率,注é‡å¯¹éƒ¨é—¨å†…部审批æµç¨‹å†ä¼˜åŒ–,进一步å‡å°‘审批环节,压缩审批时间,实现了审批æœåŠ¡äº‹é¡¹å…¨æµç¨‹åœ¨çª—å£æ“作,审批ææ–™ä¸å›žæµåˆ°éƒ¨é—¨ã€‚三是管ç†æœ‰åˆ›æ–°ã€‚建立并实行了一系列的监ç£ç®¡ç†æ–°æœºåˆ¶ï¼Œä»Žäººå‘˜ç®¡ç†åˆ°äº‹é¡¹ç®¡ç†ã€ä»ŽæœåŠ¡æ€åº¦åˆ°æœåŠ¡è¡Œä¸ºéƒ½è¿›è¡Œäº†ä¸¥æ ¼çš„规范。人大工委ã€æ”¿å专委领导到“中心”è½®æµç£æŸ¥ï¼Œè¿›è¡ŒçŽ°åœºç£å¯Ÿï¼›è¿›é©»“中心”çš„å„政府部门领导到“中心”轮值,现场办公ã€çŽ°åœºç­¾æ‰¹ã€çŽ°åœºè§£å†³é—®é¢˜ï¼›çºªå§”监察部门除对æœåŠ¡å¤§åŽ…进行电å­ç›‘察外,将行政效能监察å‰ç§»ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹çŽ°åœºçš„巡查和ç£å¯Ÿã€‚这些都对规范å„部门窗å£è¡Œæ”¿æœåŠ¡è¡Œä¸ºï¼Œå‘挥了积æžçš„促进作用。四是形象有æå‡ã€‚一方é¢ï¼Œä¸æ–­æ·±åŒ–“阳光•ç»¿è‰²”æœåŠ¡å“牌建设,很多窗å£çš„æœåŠ¡å“牌已ç»åœ¨å…¨çœæ¡çº¿åŠå¸‚窗å£è¡Œä¸šå¾—到认å¯å’ŒæŽ¨å¹¿ã€‚å¦ä¸€æ–¹é¢ï¼Œä¸æ–­å¥å…¨è§„章制度,严格教育管ç†ï¼ŒåŸ¹å…»å½¢æˆäº†ä¸€æ‰¹æœåŠ¡æ„识强ã€ä¸šåŠ¡èƒ½åŠ›å¼ºã€å·¥ä½œæ•ˆçŽ‡é«˜çš„办事队ä¼ã€‚五是系统有亮点。目å‰7个辖市区中已有5个辖市区建立了行政æœåŠ¡ä¸­å¿ƒã€‚过去的一年,å„辖市区行政æœåŠ¡ä¸­å¿ƒä¹Ÿéƒ½å¼€æ‹“创新,æå‡æœåŠ¡ï¼Œå½¢æˆäº†å¾ˆå¤šå·¥ä½œç‰¹è‰²å’Œäº®ç‚¹ã€‚与此åŒæ—¶ï¼Œå„辖市区还积æžæŽ¨è¿›ä¹¡ã€é•‡ã€è¡—é“åŠæ‘两级便民æœåŠ¡ä¸­å¿ƒå»ºè®¾ï¼Œæˆ‘市的行政æœåŠ¡å·¥ä½œä½“系也已é€æ­¥å½¢æˆã€‚

在肯定æˆç»©çš„åŒæ—¶ï¼Œæˆ‘们也必须清醒地看到工作中存在的问题和ä¸è¶³ã€‚主è¦è¡¨çŽ°åœ¨ï¼šå…¨å¸‚行政æœåŠ¡å·¥ä½œå’Œè¡Œæ”¿æœåŠ¡ä¸­å¿ƒå»ºè®¾å‘展的水平还ä¸å¹³è¡¡ï¼Œä¸Žä¼ä¸šç¾¤ä¼—的期盼还有è·ç¦»ï¼ŒæœåŠ¡çš„è´¨é‡å’ŒæœåŠ¡çš„能力还有待进一步æå‡ï¼›éƒ¨é—¨åœ¨æŽ¨è¿›çª—å£å»ºè®¾ã€ä¼˜åŒ–审批æµç¨‹ã€åŠ å¼ºååŒç­‰æ–¹é¢è¿˜æœ‰æå‡çš„空间等;这些都需è¦æˆ‘们在今åŽçš„工作中加以研究解决,充分å‘挥行政æœåŠ¡ä¸­å¿ƒçš„整体效应和作用。

三ã€å¤„在“å二五”å‘展关键期的行政æœåŠ¡ä¸­å¿ƒï¼Œè¦ä¸æ–­é€‚应新形势,确立新目标,以改é©çš„动力ã€åˆ›æ–°çš„活力和å„方的åˆåŠ›ï¼ŒåŠªåŠ›å¼€åˆ›å„项工作的新局é¢

今年是实施“å二五”规划的承上å¯ä¸‹ä¹‹å¹´ï¼Œä¹Ÿæ˜¯å…¨é¢è½å®žçœã€å¸‚党代会战略部署的é‡è¦ä¸€å¹´ï¼Œåšå¥½ä»Šå¹´çš„工作,责任é‡å¤§ã€æ„义深远。当å‰ï¼Œç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展é¢ä¸´çš„环境ä»ç„¶å分严峻å¤æ‚。从国际看,欧债å±æœºæ—¥è¶‹æ¶åŒ–,国际金èžå±æœºçš„深层次影å“短期内很难消除,欧美等主è¦ç»æµŽä½“增速下滑,世界ç»æµŽå¤è‹çš„长期性ã€è‰°å·¨æ€§å’Œå¤æ‚性更加凸显。从国内看,我们ä»å¤„在å¯ä»¥å¤§æœ‰ä½œä¸ºçš„é‡è¦æˆ˜ç•¥æœºé‡æœŸï¼Œç»æµŽé•¿æœŸå‘好的基本é¢æ²¡æœ‰æ”¹å˜ï¼Œä½†å¢žé€Ÿä¸‹æ»‘风险在累积,ä¿æŒç»æµŽå¹³ç¨³è¾ƒå¿«å‘展的压力加大。从我市看,近年æ¥æˆ‘们调结构ã€æŠ“创新ã€å¼ºæŠ•å…¥ï¼Œç»æµŽè¿è¡Œè´¨é‡æ˜Žæ˜¾æ高,抗市场风险能力æŒç»­å¢žå¼ºï¼Œä½†ç»æµŽå‘展中也存在一些çªå‡ºçš„矛盾和问题需è¦è§£å†³ã€‚按照率先基本实现现代化的è¦æ±‚,我市的ç»æµŽå‘展è¦å§‹ç»ˆä¿æŒä¸€å®šçš„å‘展速度。但是今年以æ¥ï¼Œç»æµŽå·¥ä½œé¢ä¸´å¾ˆå¤§çš„压力。1-2月份,全市财政收入呈现负增长,工业产值增幅也较å°ï¼ŒåŠ ä¸Šæˆ¿åœ°äº§ä¸æ™¯æ°”等综åˆå› ç´ å½±å“,ç»æµŽå¢žé•¿çš„动力ä¸å¤Ÿå¼ºåŠ²ï¼Œé¢„计一季度åªèƒ½å®žçŽ°å¹³å¼€çš„å±€é¢ã€‚全市å„级å„部门è¦åˆ‡å®žå¢žå¼ºç´§è¿«æ„Ÿï¼Œåœ¨å¼€å±•è¡Œæ”¿æœåŠ¡å·¥ä½œè¿‡ç¨‹ä¸­ï¼Œè¦åšåˆ°å¿ƒä¸­æœ‰å…¨å±€ï¼Œçœ¼ä¸­æœ‰é‡ç‚¹ã€‚今年全市工作的å„项é‡ç‚¹éƒ½å·²æ˜Žç¡®ï¼Œè¿™äº›é‡ç‚¹éƒ½ä¸Žè¡Œæ”¿æœåŠ¡å·¥ä½œå¯†åˆ‡ç›¸å…³ã€ç´§å¯†ç›¸è¿žï¼Œè¡Œæ”¿æœåŠ¡å·¥ä½œåšå¾—好,就会促进这些工作的开展,就能加快目标的实现,如果工作ä¸åˆ°ä½ï¼Œå°±å¯èƒ½èµ·åˆ°åˆ¶çº¦å’Œå»¶ç¼“作用。

因此,我们è¦æ·±åˆ»è®¤è¯†è¡Œæ”¿æœåŠ¡å·¥ä½œé¢ä¸´çš„新形势ã€æ–°æƒ…况ã€æ–°é—®é¢˜ï¼Œå§‹ç»ˆä¿æŒæ¸…醒头脑,åšæŒ“稳中求进ã€ç¨³ä¸­æœ‰å¢žï¼Œåˆå¥½åˆå¿«ã€å¥½ä¸­æ±‚å¿«”çš„å‘展导å‘,更加主动扎实地推进å„项工作,努力实现ç»æµŽç¤¾ä¼šå¹³ç¨³è¾ƒå¿«å‘展;始终围绕结构调整的新动å‘ã€æ°‘生需求的新期待,åšå®šä¸ç§»åœ°åŠ å¿«è½¬åž‹å‡çº§ï¼Œä¿ƒè¿›äº§ä¸šç»“构优化ã€ä¿ƒè¿›æ°‘生ä¸æ–­æ”¹å–„;始终把群众满æ„作为政府管ç†å’ŒæœåŠ¡å·¥ä½œçš„出å‘点和è½è„šç‚¹ï¼ŒæŠŠä¼ä¸šå‘展中的难点作为政府æœåŠ¡å·¥ä½œçš„é‡ç‚¹ï¼ŒæŠŠç¾¤ä¼—的需求作为关注民生的第一信å·ï¼ŒåšæŒæ”¹é©åˆ›æ–°ä¸åŠ¨æ‘‡ï¼Œè§„范高效ä¸åŠ¨æ‘‡ï¼ŒåŠªåŠ›åœ¨æ–°çš„起点上,谋求新的更大的å‘展,为率先基本实现现代化作出新的贡献。

借此机会,我å†æ三点è¦æ±‚,希望å„级å„部门åŒå¿ƒå力,ä¸æ–­åˆ›æ–°ï¼ŒåŠªåŠ›æŠŠæˆ‘市行政æœåŠ¡ä¸­å¿ƒå»ºæˆå…¨çœä¹ƒè‡³å…¨å›½æœ€å¥½ã€ç¾¤ä¼—最满æ„ã€æ•ˆçŽ‡æœ€é«˜çš„政府æœåŠ¡å¹³å°å’Œçª—å£ï¼Œå…¨é¢å¼€åˆ›è¡Œæ”¿æœåŠ¡å·¥ä½œçš„æ–°å±€é¢ã€‚

(一)ç€åŠ›æŽ¨è¿›æœåŠ¡åž‹æ”¿åºœå»ºè®¾ï¼Œæ‰“造人民群众最满æ„çš„æœåŠ¡çª—å£ã€‚

建立æœåŠ¡åž‹æ”¿åºœï¼ŒæŽ¨è¿›æ”¿åºœè‡ªèº«å»ºè®¾å’Œæ”¹é©ï¼Œæ˜¯çŽ‡å…ˆåŸºæœ¬å®žçŽ°çŽ°ä»£åŒ–的客观需è¦ï¼Œæ˜¯å½“å‰æ”¿åºœè‡ªèº«å»ºè®¾çš„一个主è¦ç›®æ ‡ï¼ŒåŒæ—¶ä¹Ÿæ˜¯æˆ‘们党“立党为公ã€æ‰§æ”¿ä¸ºæ°‘”的本质è¦æ±‚。å„级å„部门è¦ç‰¢å›ºæ ‘立以人为本的æœåŠ¡ç†å¿µï¼Œåœ¨æ”¿åŠ¡æ´»åŠ¨ä¸­æœ€å¤§é™åº¦æ»¡è¶³äººæ°‘群众的需è¦ï¼ŒæŠŠç¾¤ä¼—满æ„作为行政æœåŠ¡å·¥ä½œçš„最高标准,把实现群众利益作为我们行政æœåŠ¡çš„è½è„šç‚¹å’Œå‡ºå‘点,一切从群众利益出å‘,全心全æ„为基层ã€ä¸ºä¼ä¸šã€ä¸ºç¾¤ä¼—æœåŠ¡ã€‚è¦ä¸æ–­å¼ºåŒ–公共æœåŠ¡èŒèƒ½ï¼ŒæŽ¨è¿›å…¬å…±èµ„æºäº¤æ˜“å¹³å°å»ºè®¾ï¼Œæ•´åˆæ”¿åŠ¡æœåŠ¡èµ„æºï¼Œå¥å…¨å…¬å…±æœåŠ¡åŠŸèƒ½ã€‚按照中办[2011]22å·æ–‡ä»¶çš„è¦æ±‚,推进公共资æºäº¤æ˜“统一集中管ç†ï¼Œå°±æ˜¯è¦ä¿ƒè¿›è¡Œæ”¿æœåŠ¡çš„å‡ç­‰åŒ–ã€è§„范化ã€é«˜æ•ˆåŒ–,确ä¿å…¬å…±èµ„æºäº¤æ˜“公开ã€å…¬å¹³ã€å…¬æ­£ï¼Œè®©ä¼ä¸šç¾¤ä¼—享有高质é‡é«˜æ•ˆçŽ‡çš„政务æœåŠ¡ã€‚今年我市两会上代表和委员也就此æ出了相关的建议æ案,我们è¦è®¤çœŸç ”究,加快推进,真正把“中心”建æˆäººæ°‘群众最满æ„的政府æœåŠ¡çª—å£ã€‚

(二)ç€åŠ›æŽ¨è¿›æƒåŠ›é˜³å…‰è¿è¡Œï¼Œæ‰“造全çœä¹ƒè‡³å…¨å›½æœ€å¥½çš„政府æœåŠ¡å¹³å°ã€‚

æœåŠ¡åž‹æ”¿åºœåº”当是“阳光政府”ã€é«˜æ•ˆå»‰æ´çš„政府。政府è¦æ ¹æ®å…¬ä¼—的需è¦æ供政务信æ¯ï¼Œè½å®žå…¬æ°‘的知情æƒï¼Œç»™äººæ°‘群众以更多的监ç£æƒï¼Œå¢žå¼ºæ”¿åºœå·¥ä½œé€æ˜Žåº¦å’Œå…¬ä¼—å‚与度。政府è¿è½¬ä¸ä»…速度è¦å¿«ï¼ŒåŠžäº‹æ•ˆçŽ‡è¦é«˜ï¼Œè€Œä¸”行政æˆæœ¬è¦ä½Žï¼Œç®¡ç†æ•ˆç›Šè¦å¥½ã€‚å„级å„部门è¦ç»§ç»­æŽ¨è¿›è¡Œæ”¿å®¡æ‰¹åˆ¶åº¦æ”¹é©ï¼Œå‰Šå‡å®¡æ‰¹äº‹é¡¹ï¼Œç›¸å¯¹é›†ä¸­è¡Œæ”¿è®¸å¯æƒï¼Œæ高“中心”窗å£çŽ°åœºåŠžç»“率,实行并è”审批和è”审会办机制,加快建设项目审批æœåŠ¡ã€‚è¦å›´ç»•å»ºç«‹æ›´åŠ ç§‘学规范高效的工作程åºå’Œè§„范,探索实行行政审批æœåŠ¡æ ‡å‡†åŒ–ï¼›è¦ç´§ç´§å›´ç»•æœåŠ¡“一核八园”å’Œ“510行动计划”出å°æ–°ä¸¾æŽªã€æ‹¿å‡ºæ–°åŠžæ³•ï¼›è¦ç»“åˆçŽ‡å…ˆåŸºæœ¬å®žçŽ°çŽ°ä»£åŒ–这个目标,以更严的è¦æ±‚ã€æ›´é«˜çš„标准ã€æ›´å¤§ä¿¡å¿ƒå’Œå†³å¿ƒï¼ŒåŠªåŠ›æŠŠ“中心”建æˆå…¨çœä¹ƒè‡³å…¨å›½æœ€å¥½çš„政府æœåŠ¡å¹³å°ã€‚

(三)ç€åŠ›æ高行政æœåŠ¡æ•ˆèƒ½ï¼Œæ‰“造更加高效亲民的行政æœåŠ¡é˜Ÿä¼ã€‚

今年是全市“创新驱动加速年”。行政æœåŠ¡å·¥ä½œè¦ç´§ç´§å›´ç»•åˆ›æ–°é©±åŠ¨åšæ–‡ç« ã€‚所有窗å£å·¥ä½œäººå‘˜è¦æ•¢äºŽåˆ›æ–°ï¼Œå–„于创新,在创新中有效æå‡ä¸ºä¼ä¸šã€ä¸ºç¾¤ä¼—æœåŠ¡çš„能力和水平,æ高行政æœåŠ¡æ•ˆèƒ½ã€‚è¦åˆ›æ–°è¡Œæ”¿æœåŠ¡æœºåˆ¶ï¼Œä¼˜åŒ–æœåŠ¡æµç¨‹ï¼Œå‡å°‘办事环节;è¦åŠæ—¶äº†è§£ä¼ä¸šç¾¤ä¼—çš„æ„è§å’Œå»ºè®®ï¼Œä¸æ–­æ”¹è¿›å®Œå–„å„项工作措施。è¦åˆ›æ–°æœåŠ¡æ‰‹æ®µï¼Œæœ‰åºæŽ¨è¡Œç½‘上审批办ç†æ–°æ¨¡å¼ï¼Œå……分利用现代信æ¯æŠ€æœ¯æ‰‹æ®µï¼Œå®žè¡Œå®¡æ‰¹æ–¹æ³•å’Œæ‰‹æ®µçš„转å˜ï¼Œå®žçŽ°“中心”与部门ã€éƒ¨é—¨ä¸Žéƒ¨é—¨åŠå¸‚与辖市区ã€è¾–市区与镇ã€æ‘便民中心的互è”互通和资æºå…±äº«ï¼ŒæŽ¨è¿›å…¨å¸‚政务æœåŠ¡ä½“系建设,将行政æœåŠ¡æ•ˆèƒ½æ高到一个新水平。与此åŒæ—¶ï¼Œ“中心”è¦æ·±åŒ–文化建设,通过加强政治学习和业务技能培训,将“中心”建设æˆä¸ºåŸ¹å…»é”»ç‚¼å¹²éƒ¨çš„基地和试验田,打造一支政治素质高ã€ä¸šåŠ¡èƒ½åŠ›å¼ºã€è®©äººæ°‘满æ„的行政æœåŠ¡å·¥ä½œå›¢é˜Ÿã€‚å„级党委ã€æ”¿åºœè¦åˆ‡å®žåŠ å¼ºå¯¹è¡Œæ”¿æœåŠ¡å·¥ä½œçš„领导,进一步深化行政审批制度改é©ï¼›çºªå§”监察部门è¦åœ¨å®žè¡Œè¡Œæ”¿è®¸å¯ã€éžè¡Œæ”¿è®¸å¯å®¡æ‰¹å’Œç®¡ç†æœåŠ¡äº‹é¡¹å…¨è¿‡ç¨‹ç”µå­ç›‘ç£çš„åŒæ—¶ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥åŠ å¼ºå¯¹æœåŠ¡å¤§åŽ…ã€éƒ¨é—¨åŠžäº‹æµç¨‹çš„监ç£ï¼Œç¡®ä¿éƒ¨é—¨çª—å£æŒ‰è§„定è¦æ±‚è½å®žåˆ°ä½ã€‚å„行政èŒèƒ½éƒ¨é—¨è¦å»ºç«‹æœ‰æ•ˆçš„工作机制,按è¦æ±‚è½å®žå¥½çª—å£äº‹é¡¹åŠžç†æƒï¼Œè¦é˜²æ­¢å®¡æ‰¹æ料倒æµåˆ°éƒ¨é—¨çŽ°è±¡çš„å‘生。è¦ç»§ç»­è½å®žå¥½éƒ¨é—¨é¢†å¯¼“中心”轮值制度,强化窗å£ç®¡ç†ï¼ŒçŽ°åœºå¤„ç†å’Œè§£å†³é—®é¢˜ï¼ŒçŽ°åœºæ‰¹åŠžå„类事项。人大ã€æ”¿åè¦åŠ å¼ºçŽ°åœºçš„ç£æŸ¥ï¼Œ“中心”è¦å¯¹çª—å£å·¥ä½œäººå‘˜å¤§èƒ†è¿›è¡Œè€ƒæ ¸å’Œç®¡ç†ï¼Œè¦æ³¨æ„å‘挥民主党派ã€äººæ°‘团体和新闻媒体的监ç£ä½œç”¨ï¼Œç‰¹åˆ«æ˜¯è¦æ³¨æ„接å—办事群众的监ç£ï¼ŒåŠæ—¶å¤„ç†ç¾¤ä¼—的投诉ã€æ„è§å’Œå»ºè®®ã€‚

åŒå¿—们,行政æœåŠ¡æ— å°äº‹ï¼Œè¡Œæ”¿æœåŠ¡æ— æ­¢å¢ƒã€‚åšå¥½æ–°æ—¶æœŸçš„行政æœåŠ¡å·¥ä½œï¼Œæ—¢æ˜¯æ”¹é©çš„必然需è¦ï¼Œæ›´æ˜¯å‘展的迫切需è¦ã€‚希望全市å„级å„部门紧紧围绕全市工作大局,以更加饱满的工作热情ã€æ›´åŠ æ‰Žå®žçš„工作举措ã€æ›´åŠ åŠ¡å®žçš„工作作风,解放æ€æƒ³ï¼Œé”æ„è¿›å–,开拓创新,全é¢å¼€åˆ›æˆ‘市行政æœåŠ¡å·¥ä½œçš„æ–°å±€é¢ï¼Œä»¥ä¼˜å¼‚çš„æˆç»©è¿ŽæŽ¥å…šçš„å八大胜利å¬å¼€ï¼Œä¸ºå»ºè®¾ç¾Žå¥½å¸¸å·žã€åŠ å¿«çŽ‡å…ˆåŸºæœ¬å®žçŽ°çŽ°ä»£åŒ–作出应有的贡献。