第20期

　　内容�� �我局�开全市汽车买���示范文本推行大会　　�天�分局�立“红盾执法专家平��　　�基层�映�微�业��注册登记费政策执行困难　　�我局完�2012年度第一次商�质�监测工作　　�我局“工商验资E线通�项目试�行　　�金�局积�构建��纠纷调解工作新机制　　�简讯　

�领导动�】

我局�开全市汽车买���示范文本推行大会

　　7月5日，我局会�市汽车�通�会组织全市150多家汽车销售�业，�开全市汽车买���示范文本推行大会，正�推行《常州市汽车买���》示范文本。�局��处邵德冲处长�市局王俊�副局长�市汽车�通�会戴永治会长出席大会。

　　会上，邵德冲处长作��讲�。他认为《常州市汽车买���》示范文本很好地解决了当�汽车消费中的一些热点问题，�时�充分考虑到了���方的�益平衡，是常州工商部门充分�挥行政指导�能，规范行业��行为的创新力作。他�时对��示范文本的推广使用�出三点�求：一是进一步优化��示范文本的推行举措。二是进一步加强��示范文本的宣传指导。三是进一步�造��示范文本的使用良好社会氛围。

　　王俊�副局长简�介�了《常州市汽车买���》制定情况，并就文本的推行�出三点��：一是充分认识《��》推行的���义。二是适时强化《��》推行的宣传培训。三是主动加强《��》推行的行政引导。

　　会上，市局市场��处详细介�了示范文本的制定过程。常州外事旅游汽车集团有�公��江�明都汽车集团有�公�等15家�业承诺，旗下80家汽车销售店全�使用《常州市汽车买���》示范文本，并��倡议行业内其他汽车销售�业全�使用��示范文本。

　　会�，与会领导实地查看了常州外事旅游汽车集团有�公�旗下的“奔驰��牌汽车销售店，并现场就如何进一步规范��管�，打造诚信�牌对销售店的员工�出了建议。

　　天�分局�立“红盾执法专家平��

　　7月3日，天�分局�开“红盾执法专家平���立大会。市局副局长�新以�该区区人大常委会副主任陆东明�区政府副区长王竹林�区政�副主席周登蓉等出席会议。

　　�新副局长在讲�中指出：近年�，天�分局强化制度�实，严格行政执法，严厉打击�类�济�法行为，�得了明显�效。一是�务�济�展�出新贡献；二是整顿市场�济秩��得新�效；三是消费维�工作得到新��；四是工商队�建设迈出了新步�。�时他对专家组�员�出了三点希望：一是��实“强惠促�专项执法行动的标兵；二是��法行政的榜样；三是�善于研究的楷模。

　　市局公平交易处�天�区法制办�公安局��生局�综治委�仲�委员会�法院�纪委�检察院�质监局�农林局等代表�加了此次会议。会上，市局�新副局长��邀的35�“红盾执法专家平��专家组�员�放了�书。天�区�生局�公安�侦大队�检察院�法院等��的6�专家组�员相继作了交��言。

�探索园地】

基层�映�微�业��注册登记费政策

执行困难

　　《关于���型微型�业部分行政事业性收费的通知》已于2012年1月1日施行，该通知明确规定�收�微�业注册登记费。武进局在实践中�现，�微�业��政策执行��诸多困难。一是标准难适用。�微�业认定以《关于��中��业划型标准规定的通知》为标准，划定指标主�包括�业从业人员��业收入�资产总�，而这些指标在�业新设登记注册时还未确定或者根本�存在。二是�件难认定。相关部门在审核�业是�符��微�业具体标准的时候，是以�业自行�供的数�为��还是由专业机构或者政府部门�供的数�为���相关部门是��对数�进行实质审核，通知未作出明确规定，因此，�业是�满足认定为�微�业的�件在实践中也难以确定。三是主体难确定。通知中的收费��政策涉�到了工商�税务�海关等多个部门，如果�业确实符��微�业划型标准，�微�业的认定是由�个部门自行认定还是由�个部门统一认定�以哪一�形�认定�认定凭�是什么，通知并未作出具体规定，这也造�具体�作中的困难。为此，基层认为，对�微�业的认定问题是执行��收费政策的关键，建议政府确定一个专门认定�微�业的部门或机构，完善�微�业认定标准，出�具体的�作办法。

�工作掠影】

　我局完�2012年度第一次商�质�监测工作

　　从4月21日起，我局在全市范围内开展了2012年度第一次商�质�监测工作。�过制定计划�任务下达�调查摸底�市场抽检�质�确认等程�，于6月28日全部完��局下达的18�商�400批次的抽检任务，其中武进局完�65批次，金�局完�65批次，溧阳局完�71批次，天�分局完�61批次，钟楼分局完�56批次，新区分局完�63批次，戚墅堰分局完�19批次。本次监测的商�，�格为293批次，�格率为73.25%。

我局“工商验资E线通�项目试�行

　　7月2日，我局“工商验资E线通�正�开通，进入试�行阶段。江�易房投资有�公��常州斯默森自动化设备有�公�两家公��为开通首日的首批�惠者。

　　今年�，我局与市建行�手开�了“工商�资E线通��务平�。银行在登记窗�安装终端查询系统，用于查询申请人资金注入情况。在查询到投资者已将款项解入银行相应�户的，��其他登记申请�料符�规定��先期预审，当申请人�交验资报告原件时当场核��业执照，此举大大缩短了�业往返窗��银行�会计事务所的时间。�时，建行与几大会计事务所�供验资团购价，节约了�业的开办�本。

金�局积�构建��纠纷调解工作新机制

　　今年以�，金�局在近年与法院建立“诉调�对接并�得明显�效的基础上，将��行政调解纳入到�法大调解之中，增强行政调解工作的有效性�公正性。一是组织�开对接座谈会。主动与金�市人民法院沟通，牵头组织�开工商�法院��调解工作座谈会，分�和讨论近年���纠纷调解工作现状�难点，特别是针对行政调解�具有法律约�力，导致实际工作中部分��纠纷当事人对已生效的调解书在执行中存在���性和多�性的现状，�方约定将��行政调解纳入�法大调解之中，�仅增强法律的严肃性，����纠纷调解效能，而且也缓解了法院�济调解工作压力，实现行政调解与�法调解工作的有机统一。二是�时出�相关文件。金�局结�辖区实际，积��拟《关于商事��争议调解工作的若干规定》�《常州市金�工商行政管�局商事��争议调解办法》（试行）等文件，多次与法院就相关内容和文字进行了��讨论和修改，并于6月下旬正��文。三是筹备�立调解中心。为实现��纠纷调解与法院调解顺利对接，目�金�局筹备�立“金�工商局商事��争议调解中心�，拟�用一定数�的人民调解员，全��实调解中心的机构�人员和制度，建立�全工作机制，有效推进对接工作�纵深�展。

　　 [简讯]

　　�日�，钟楼分局党总支开展庆�中国共产党�立91周年主题教育活动，组织党员干部分别赴溧阳�金�等地�观了新四军江�抗日指挥部纪念馆和茅山新四军纪念馆等�命教育基地。

　　� 在近日�开的全市庆�中国共产党�立91周年暨创先争优表彰大会上，武进局党总支�高新区分局注册科党支部分别获创先争优先进基层党组织�誉称�。

　　�近日，常州滨湖嘉诚��科技有�公�通过设立核准登记在江��局登记窗�领�了外资�业�业执照，该�业也是全市第2家超亿美元外商投资�业。

　　� 6月29日，常州星河�达房地产开�有�公�在武进区行政�务中心工商窗�领�了外商投资�业中国法人�业执照，这标志�武进区历�上数�最大的一起外资并购案例正�完�。