姜玮等12�委员：

你们�出的《关于培育乡�文化产业，助力常州乡�振兴的建议》的�案收悉，现答�如下：

党的��大�出“实施乡�振兴战略�，�求必须始终把解决好“三农问题�作为全党工作�中之�，��农业农�优先�展，按照产业兴旺�生�宜居�乡风文明�治�有效�生活富裕的总�求，建立�全城乡���展体制机制和政策体系，加快推进农业农�现代化。近年�，我市紧紧围绕上级决策部署，牵头推进特色田园乡�建设，充分挖掘乡�特有资�，因地制宜培育乡�特色文化，促进乡�一二三产���展，推进产业集群打造，产业规模�续壮大，产业�素�断完善，产�内容日益丰富，打造了一批彰显文化特色�良性长效�展的乡�文化产业集群，�点打造了溧阳北山�金�薛埠�武进雪堰�新北梅林�天�郑陆等文化特色乡�集�区，建�戴埠镇�山农旅�镇�天目湖白茶�镇�薛埠镇茶香�镇�礼嘉镇葡�文化�镇�嘉泽镇花木�镇�郑陆镇太湖�猪�镇和西�墅镇��田园�镇等�级农业特色�镇，创�溧阳�家园��庆丰��礼诗圩�，金�仙姑�，武进城西回民�等5家全国乡�旅游�点�，�级“一�一�一店�示范�23个，为用足用好农业旅游资��挖掘特色文化传统�传承地方文脉�供了物质支撑。特别是常州乡�旅游�过多年培育和�展，得到了长足�展，2019年纳入旅游统计的乡�旅游区接待游客达1841.32万人次，实现�业收入达9.91亿元，乡�旅游已�为推进乡�振兴的��引擎，实现乡�振兴的特色路径。

“�四五�期间，对�案中�出的有关对策建议，将认真学习��收利用，进一步推动乡�文化产业和其他产业深度���展，更好助力乡�文化振兴。

一�强化规划引领。在下一步的乡�规划和用地�障工作中，自规局将认真汲��案中的��和建议，�出以人为本�因地制宜�规划引领�生�优先的规划设计�念，强化空间引导，完善设施�套，把文化因素�入本土农产�，以产�带动产业，并通过规划设计�建设开����管��产�设计等诸多方��练乡土特色�弘扬乡土文化�挖掘乡�记忆��护乡�原生�环境从而使得乡�文化得以呈现。

二�注�乡土文化挖掘。系统梳�乡�传统工��乡�手工业�乡�文化�乡�能工巧匠等，建立乡土产业�录。�用现代信�技术�现代科技�现代设计，推动乡土产业适应现代产业�展趋势，传承传统乡土气�，彰显乡土文化。推进乡土产业进入农业园区�集中居��区�创新创业园，�建推介平�载体，让乡土产业焕�新的生机，�为富民产业。因地制宜�展�宗类�多样性特色�养，加强地方���质资��护和开�，培育乡土气�浓��市场影�力强的地方乡土特色产业。

三�加快传统���镇开�。以“江�水乡�申�为契机，加快推进�城厢�兴�展，加快建设焦溪�孟河等传统����镇区，打造常州乡�特色文化�护与传承的主阵地，彰显常州水乡文化的��产�。开�建设以历�文化“挖掘�活化�弘扬�为主线，打造“水乡��文化�核心�引物，注�乡�肌��护和传统文化回归，��开�民风�民俗�民情等�物质文化以��街巷��建筑��祠堂等物质文化�产，特别是在�城厢�焦溪开�建设中，��以�护优先�民生为本�文化为魂�注�个性�兼顾拓展为指导�想，以��文化景观为文化�片，�点梳��炼了“红色文化��士文化�工商文化�市井文化�等我市��文脉，助力乡�文化产业�展。�点将�物质文化�产与旅游演艺�精�民宿酒店建设��饮等旅游业�有效��，有效促进��的传承和弘扬。

四�注�乡�文化供给。加强政府购买公共文化�务，推行“订���“莱����务，推动群众喜闻���内容雅俗共��主题�康�上的文艺演出下乡进�，特别是把�曲进乡�纳入公共文化�务体系建设。根�农�生产生活实际，挖掘乡�地域节日文化内涵，因地制宜举办好乡�文化体育类节庆活动，丰富农民精神文化生活。开��务乡�的特色数字文化�务，加强数字文化资�对农�地区的供给。关心留守儿童�困难群众等特殊人群，组织开展技术科普��康讲座�亲�阅读等�类文化活动。

五�注��务能力��。完善乡�文化�务设施，全��实乡�基本公共文化�务功能�置标准，推进城乡基本公共文化�务�等化。�全乡�公共文化�务体系，建设基层综�性文化�务中心，开展乡镇综�文化站星级评定，��乡镇公共文化管�和�务效能。完善基层图书馆布局，推进农家书屋数字化建设，打造书香乡�。

六�注�产业特色彰显。在传统粮食和果蔬生产方�，注�打造区域公共�牌，�力加强创�包装�文化设计和创�宣传，�出特色农产�的地域独特性，将刻纸�剪纸等��产�传承�展为�牌设计，�艺术元素为活力�济，讲好常州米�常州��常州果�常州城的故事。在特色花木产业方�，注�挖掘花木资�的景观艺术和人文内涵特色，结�苗圃建设�生�旅游�休闲体验��物科普�文体康养等，实现从花木交易�文旅IP��的转型�级。在精�茶产业方�，注�茶旅嵌���展，�力建设一批茶�园和观光茶园，办好茶产业节庆活动，�强“溧阳茶��精�民宿�牌，开�茶多酚�茶碱�茶黄素等高精尖茶产�，建强茶文化供应链。在生�畜禽养殖产业方�，注�本土�质资��护和开�利用，用好林地果园空间开展田园畜禽放养，更好满足旅游消费需求，拓宽农民增收渠�。在休闲渔业产业方�，�力优化长�湖渔业�济圈和滆湖�太湖�天目湖�天�湖��马��沿江城郊六个渔业�济区等“一圈六区�布局，在“水�字上�文章，在“鱼�字上寻情趣，在“��字上创特色，在“玩�字上增效益，扶�建�一批集渔业生产�生�景观�文化娱��观光体验�旅游度�等于一体的休闲渔业基地。在休闲农业旅游方�，��精�化�特色化��牌化�展�路，��建设以水乡休闲农业�展带�天目湖�山乡�旅游区�茅山茶文化乡�旅游区和太湖湾滨湖乡�休闲旅游区为主的休闲农业旅游“一带三区�，努力把常州市建设�为以农业资�为基底�以乡�特色产业为支撑，集农业观光�休闲度��文化体验�养生康体等为一体的休闲农业与乡�旅游目的地。

七�完善交通基础设施。加快交通基础设施建设，补足空间短�,交通�输部门将���质��，加快打造“三环+19射�的高速公路网，�断��高速公路网络功能；通过城市快速路延伸�干线公路快速化改造和新增通�等途径，打造“四环+21射�的快速路网体系，实现与周边县市快速直�；加强干线公路与城市的衔接，普通国�公路乡镇节点覆盖率达100%；深入推进“四好农�路�建设，打造“四好农�路�全国示范市常州�牌，构建“畅�安�舒�美�优�的农�公路交通环境，实现“一路一风景�一�一幅画�一区一特色�。推广溧阳“1�公路�模�，�大溧阳“1�公路�影�力，以建设“��生��济带最美副中心城市�为出�点，以“三山两湖�为中心，对内串�起天目湖��山竹海�曹山�瓦屋山等�点景区和市域200余家乡�旅游点，对外�通周边宜兴�高淳�溧水�郎溪�广德等县（市），�入了生�涵养�全域旅游�文化传承�乡�振兴等元素，打通了溧阳全域旅游的交通脉络，�为溧阳与外界文化��济�系的��纽带，更承载�溧阳乡�振兴的美好未�，�为一�推动乡�振兴�引领百姓致富的兴路，一�唤醒城乡记忆和温情的心路。

八�探索多方�与机制。通过探索和设立多方�与�互惠互赢的机制，让农民能够以自主旅游���旅游�业就业�土地房屋租��从事旅游延伸产业等多�途径和方�直接或间接�与到旅游产业中去，获�旅游收益，增加收入，实现生活富裕。一是鼓励�民自主��。自主��收益高，富民效应强，应积�鼓励和引导有能力的�民自主开展乡�旅游��。旅游主管部门�根�其需求�供�务和指导，为其�供���念，市场�销，�务礼仪，管�规范等方�的专题培训。二是探索多��作��形�。借鉴溧阳富民资产�作社和安��家�“公�+�委会+家庭农场+农民�模�，结��地乡�旅游实际，探索有效�作��形�，让农民以抱团的形�嵌入到旅游产业利益链�中，带动自主��能力�足的农民�与乡�旅游，共享�展收益。三是严格项目删选。乡�旅游项目招商引资过程中，严格下乡资本把关，�能唯规模�唯投入�唯政绩，注�其社会效应与环境效应，对于与农民利益�结�紧密的项目，�决�弃。四是探索让利于民。借鉴�京江�区石塘人家，旅游公�负责���宿和景区业�，将�饮业�让出交给�民��，实现让利于民。

����推进乡�产业�展。市�建局将立足�责任务，并进一步�挥好市田园办的�调作用，�断强化部门��，�焦“特色�，�出“田园�，培育“产业�，�步打造彰显独特韵味的美丽田园乡�，呈现乡�建设�展“百�争鸣�的新质�。�出关键环节，强化多方�动，鼓励引导有�件的乡�对标创建�因地制宜�展，力争把更多�庄培育建��级特色田园乡�。�续放大特色田园乡�示范效应，把乡�生�优势�文化精髓转化为�展振兴胜势，�步引导乡�从“一处美��“一片美��从“环境美��“生活美��从“外在美��“内涵美��断蜕�，努力把特色田园乡�建设�一个满足城市人“田园情��满足乡�人“城市梦�的地方，为乡�振兴注入���竭的力�。

签�人：�凯元

�办人：陈玉新

�系电�：85682370

常州市文化广电和旅游局

2021年5月12日

（此件公开�布）