常农�〔2017〕41�

�辖市�区农林（业）局：

为扎实推进国家水稻全程机械化生产标准化示范区建设，我委制定了《常州市国家水稻全程机械化生产标准化示范区建设工作实施方案》，现��给你们，请认真贯彻�实。

常州市农业委员会

2017年6月23日

附件

常州市国家水稻全程机械化生产标准化示范区建设工作实施方案

由常州市农业委员会承担的“水稻全程机械化生产标准化示范区�项目，被列入第�批国家农业标准化示范区项目计划。为有�推进我市水稻全程机械化生产标准化示范区项目建设，根�《国家标准委关于下达第�批国家农业标准化示范项目的通知》（国标委农〔2017〕15�）和国家质检总局《农业标准化示范区考核验收办法》的�求，结�我市实际，制定本实施方案。

一�指导�想

以习近平总书记系列��讲�精神特别是关于现代农业建设的��论述为根本�循，以��质�和效益为中心，以绿色�展为导�，以改�创新为动力，围绕“转方��调结构�增效益�的全市农机化�展新常�，通过水稻全程机械化生产标准化示范区建设，充分�挥常州水稻高产栽培和农机工业制造的优势，促进农机农艺深度��，推动集�技术标准化，引领��地区水稻全程机械化标准化栽培模�的建构，��主�农作物全程机械化生产水平。

二�目标任务

进一步建立�全我市水稻全程机械化生产标准体系，达到国家农业部主�农作物全程机械化生产标准，实现水稻生产标准化示范区内秸秆还田�耕������收获�烘干6大环节全程机械化生产，�项主推技术标准化，标准覆盖江��常州市全境。项目建��实现标准化示范区水稻平�亩产650kg以上，通过水稻全程机械化生产标准化技术的集�应用，显著�高农机作业效率，�低人工�本，比项目实施�亩�增效100元以上。

三�实施内容

（一）建设水稻全程机械化标准化示范区

在溧阳市�武进区和金�区建�水稻生产秸秆还田�耕������收获�烘干六大环节全程机械化生产标准化示范片共计6个，总�积6万亩。

（二）建立�全水稻全程机械化生产标准体系

集�应用水稻全程机械化生产�环节技术，制定水稻生产全程机械化技术规程，总结形�标准化生产模�和机具�套方案。编制出�《麦秸秆机械化还田技术规程》�《麦茬水稻机械化耕整地技术规程》�《水稻微喷�硬地集中育供秧技术规程》�《水稻机�秧精确定�栽培技术规程》�《水稻机械化高效��技术规程》�《水稻��收获技术规程》�《稻谷产地烘干技术规程》等。

（三）开展水稻全程机械化生产标准示范与推广

组织开展水稻全程机械化生产现场演示�技术培训。�布我市粮食生产全程机械化的技术路线�工作方案�相关政策等。以市为��推进水稻全程机械化生产标准化，�力技术标准的示范和推广，积�培育新型农机��主体，在示范片内扶�20个左�有影�力的农机�作组织开展水稻全程机械化�务，示范推广技术标准，�高农机社会化�务水平。

四�任务分工

为确�国家水稻全程机械化生产标准化示范区项目�项任务按时完�，并顺利通过专家组验收，�地��部门�明确�责，通力�作，切实把工作�到实处。

（一）委办公室：负责部门间的统筹�调�信��布，充分利用多�媒体开展宣传报�，为水稻生产全程机械化�标准化推进�造良好舆论氛围。

（二）委市场信�处：组织水稻全程机械化生产标准的申报，标准制定人员培训等。

（三）委农机处：负责示范区主�农机具的购置补贴和有关作业补贴�实，开展项目监�管�，�好项目有关会议�培训的组织工作。

（四）委科教处：组织水稻生产全程机械化技术标准制订相关试验示范项目的申报�评审�管�工作。

（五）委计财处：负责国家农业综�标准化示范区财政扶�资金的筹措�使用�监管和绩效评价。

（六）市农业管�综�行政执法支队：负责项目示范区农机安全监�和“平安农机�创建。

（七）市农业机械技术推广站：编制项目实施方案并组织�调���项目实施，规划标准化示范片地点。负责并指导有关��水稻全程机械化6大环节技术标准的制定，组织开展水稻全程机械化标准化生产的相关技术培训。

（八）市农业技术推广中心：负责项目示范区水稻生产农艺措施的技术指导。

溧阳市�金�区和武进区等辖市区农林（业）局相关部门�照市级部门分工，抓好示范区建设�项工作，主�任务包括：一是�辖市区按照归属地认真抓好6个标准化示范区建设，�实农机作业机具�农机作业主体等；二是�实水稻全程机械化生产技术规程的编写人员，组建技术团队；三是开展水稻全程机械化标准化生产现场观摩�演示和培训；四是加强技术（标准）规程应用的技术指导和检查�促，�好标准化推广工作；四是收集好水稻全程机械化生产标准化的�济�社会和生�效益等相关数�资料，积�开展项目绩效评估工作。

五�实施步骤

（一）示范区建设期为3年（2017年1月起至2019年12月）。

2017年1月—2017年4月，确定作业地点��积，完�农机具�置，确定主推技术。

2017年5月—2017年12月，开展秸秆还田�机耕�机��机���机收�烘干水稻全程标准化作业试验示范，完��环节标准（技术规程）�案编写，总结形�《稻麦轮作区水稻全程机械化生产技术规程》标准手册。

2018年1月—2018年12月，示范区水稻全程机械化生产标准化技术规程验�，开展技术培训和观摩，集��环节技术规程，组织专家认�。

2019年1月—2019年10月，进一步完善�环节技术标准，实施市级地方标准��，集�推广水稻全程机械化生产技术，实现示范区�周边水稻标准化生产。

2019年11月—2019年12月，资料整�，项目总结，准备验收。

（二）项目目标考核时间：项目于2019年12月申请验收考核。

六��障措施

（一）加强组织领导。市农委将把水稻全程机械化生产标准化示范区作为加快现代农业�展的一项�点工作�抓，并把推进水稻全程机械化纳入对辖市区农业现代化�展的��考核内容。市农委和市质监局���立“水稻全程机械化生产标准化示范区项目领导�组�，由市农委和市质监局主�领导任组长，分管领导任副组长，相关业务处站负责人和辖市区农（林）业局分管领导为�员，领导�组下设办公室，设在市农机推广站，具体负责项目的组织实施工作，形�高效的工作推动机制。

（二）完善投入机制。市农委将分3年�实项目�套资金，�在农业机械新技术推广�农机购置�秸秆机械化还田等方�积�争�部���市级财政资金投入示范区建设。积�培育和壮大项目示范区内的新型农机��主体，整�和调整资金的投�，�点�水稻全程机械化主推农机具和标准化农机作业倾斜。充分�挥财政的引导�整��带动作用，广泛�引社会资本�工商资本，�步建立以政府投入为引导，�业和社会投入为主体的多元化�多渠�的水稻全程机械化�标准化生产的投入新机制。

（三）�障技术支撑。市农委和辖市区农林部门�挥组织�人��技术优势，整�力�，牵头�立农机推广技术专家组，明确主推技术，结�稻麦周年机械化高产创建工作，在全市范围开展水稻全程机械化生产标准化建设。并对示范区创建工作中涉�的新机具�新技术�新��进行技术示范和�务指导，为�项工作�供技术支撑，�时加强系统内部的����，由技术指导专家组负责�机械化水平的监测�评估和计算等工作，真正形�工作�力，确�顺利推进。

（四）强化监�检查。为加强项目管�，确�项目质�和整个工作正常�转，高起点�严�求�高质�的�好项目建设，项目承担��将通过项目领导�组，负责统一�调�组织管��人员调�和资金的计划安排和管�等。制定具体的实施方案，对本项目建设内容�过程进行全程指导和监�检查，明确�自的�责，充分�挥团队力�，调动�加��和�与人员的积�性和主动性，��项目�项工作的正常�转和质�。