ä¿¡æ¯å称:行政事业性国有资产管ç†æ¡ä¾‹
ç´¢ 引 å·ï¼š01410963x/2021-00109
主题分类:财政 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市财政局:本机关政策文件
文件编å·ï¼š
产生日期:2021-02-01
å‘布机构:市财政局
å‘布日期:2021-02-21
废止日期:
内容概述:行政事业性国有资产管ç†æ¡ä¾‹
行政事业性国有资产管ç†æ¡ä¾‹

(2020年12月30日国务院第120次常务会议通过

2021å¹´2月1日中åŽäººæ°‘共和国国务院令第738å·å…¬å¸ƒ

自2021年4月1日起施行)

æ¥æºï¼š 中国政府法制信æ¯ç½‘

第一章 总  则

第一æ¡ã€€ä¸ºäº†åŠ å¼ºè¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§å›½æœ‰èµ„产管ç†ä¸Žç›‘ç£ï¼Œå¥å…¨å›½æœ‰èµ„产管ç†ä½“制,推进国家治ç†ä½“系和治ç†èƒ½åŠ›çŽ°ä»£åŒ–,根æ®å…¨å›½äººæ°‘代表大会常务委员会关于加强国有资产管ç†æƒ…况监ç£çš„决定,制定本æ¡ä¾‹ã€‚

第二æ¡ã€€è¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§å›½æœ‰èµ„产,是指行政å•ä½ã€äº‹ä¸šå•ä½é€šè¿‡ä»¥ä¸‹æ–¹å¼å–得或者形æˆçš„资产:

(一)使用财政资金形æˆçš„资产;

(二)接å—调拨或者划转ã€ç½®æ¢å½¢æˆçš„资产;

(三)接å—æ赠并确认为国有的资产;

(四)其他国有资产。

第三æ¡ã€€è¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§å›½æœ‰èµ„产属于国家所有,实行政府分级监管ã€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½ç›´æŽ¥æ”¯é…的管ç†ä½“制。

第四æ¡ã€€å„级人民政府应当建立å¥å…¨è¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§å›½æœ‰èµ„产管ç†æœºåˆ¶ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹æœ¬çº§è¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§å›½æœ‰èµ„产的管ç†ï¼Œå®¡æŸ¥ã€æ‰¹å‡†é‡å¤§è¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§å›½æœ‰èµ„产管ç†äº‹é¡¹ã€‚

第五æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢è´¢æ”¿éƒ¨é—¨è´Ÿè´£åˆ¶å®šè¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½å›½æœ‰èµ„产管ç†è§„章制度并负责组织实施和监ç£æ£€æŸ¥ï¼Œç‰µå¤´ç¼–制行政事业性国有资产管ç†æƒ…况报告。

国务院机关事务管ç†éƒ¨é—¨å’Œæœ‰å…³æœºå…³äº‹åŠ¡ç®¡ç†éƒ¨é—¨ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨ä¾æ³•ä¾è§„履行相关中央行政事业å•ä½å›½æœ‰èµ„产管ç†èŒè´£ï¼Œåˆ¶å®šä¸­å¤®è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½å›½æœ‰èµ„产管ç†å…·ä½“制度和办法并组织实施,接å—国务院财政部门的指导和监ç£æ£€æŸ¥ã€‚

相关部门根æ®èŒè´£è§„定,按照集中统一ã€åˆ†ç±»åˆ†çº§åŽŸåˆ™ï¼ŒåŠ å¼ºä¸­å¤®è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½å›½æœ‰èµ„产管ç†ï¼Œä¼˜åŒ–管ç†æ‰‹æ®µï¼Œæ高管ç†æ•ˆçŽ‡ã€‚

第六æ¡ã€€å„部门根æ®èŒè´£è´Ÿè´£æœ¬éƒ¨é—¨åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½å›½æœ‰èµ„产管ç†å·¥ä½œï¼Œåº”当明确管ç†è´£ä»»ï¼ŒæŒ‡å¯¼ã€ç›‘ç£æ‰€å±žå•ä½å›½æœ‰èµ„产管ç†å·¥ä½œã€‚

å„部门所属å•ä½è´Ÿè´£æœ¬å•ä½è¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§å›½æœ‰èµ„产的具体管ç†ï¼Œåº”当建立和完善内部控制管ç†åˆ¶åº¦ã€‚

第七æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½ç®¡ç†è¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§å›½æœ‰èµ„产应当éµå¾ªå®‰å…¨è§„范ã€èŠ‚约高效ã€å…¬å¼€é€æ˜Žã€æƒè´£ä¸€è‡´çš„原则,实现实物管ç†ä¸Žä»·å€¼ç®¡ç†ç›¸ç»Ÿä¸€ï¼Œèµ„产管ç†ä¸Žé¢„算管ç†ã€è´¢åŠ¡ç®¡ç†ç›¸ç»“åˆã€‚

第二章 资产é…ç½®ã€ä½¿ç”¨å’Œå¤„ç½®

第八æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½åº”当根æ®ä¾æ³•å±¥è¡ŒèŒèƒ½å’Œäº‹ä¸šå‘展的需è¦ï¼Œç»“åˆèµ„产存é‡ã€èµ„产é…置标准ã€ç»©æ•ˆç›®æ ‡å’Œè´¢æ”¿æ‰¿å—能力é…置资产。

第ä¹æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½åº”当åˆç†é€‰æ‹©èµ„产é…置方å¼ï¼Œèµ„产é…ç½®é‡å¤§äº‹é¡¹åº”当ç»å¯è¡Œæ€§ç ”究和集体决策,资产价值较高的按照国家有关规定进行资产评估,并履行审批程åºã€‚

资产é…置包括调剂ã€è´­ç½®ã€å»ºè®¾ã€ç§Ÿç”¨ã€æŽ¥å—æ赠等方å¼ã€‚

第åæ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府应当组织建立ã€å®Œå–„资产é…置标准体系,明确é…置的数é‡ã€ä»·å€¼ã€ç­‰çº§ã€æœ€ä½Žä½¿ç”¨å¹´é™ç­‰æ ‡å‡†ã€‚

资产é…置标准应当按照勤俭节约ã€è®²æ±‚绩效和绿色环ä¿çš„è¦æ±‚,根æ®å›½å®¶æœ‰å…³æ”¿ç­–ã€ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展水平ã€å¸‚场价格å˜åŒ–ã€ç§‘学技术进步等因素适时调整。

第å一æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½åº”当优先通过调剂方å¼é…置资产。ä¸èƒ½è°ƒå‰‚的,å¯ä»¥é‡‡ç”¨è´­ç½®ã€å»ºè®¾ã€ç§Ÿç”¨ç­‰æ–¹å¼ã€‚

第å二æ¡ã€€è¡Œæ”¿å•ä½å›½æœ‰èµ„产应当用于本å•ä½å±¥è¡ŒèŒèƒ½çš„需è¦ã€‚

除法律å¦æœ‰è§„定外,行政å•ä½ä¸å¾—以任何形å¼å°†å›½æœ‰èµ„产用于对外投资或者设立è¥åˆ©æ€§ç»„织。

第å三æ¡ã€€äº‹ä¸šå•ä½å›½æœ‰èµ„产应当用于ä¿éšœäº‹ä¸šå‘展ã€æ供公共æœåŠ¡ã€‚

第åå››æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½åº”当加强对本å•ä½å›ºå®šèµ„产ã€åœ¨å»ºå·¥ç¨‹ã€æµåŠ¨èµ„产ã€æ— å½¢èµ„产等å„类国有资产的管ç†ï¼Œæ˜Žç¡®ç®¡ç†è´£ä»»ï¼Œè§„范使用æµç¨‹ï¼ŒåŠ å¼ºäº§æƒä¿æŠ¤ï¼ŒæŽ¨è¿›ç›¸å…³èµ„产安全有效使用。

第å五æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½åº”当明确资产使用人和管ç†äººçš„å²—ä½è´£ä»»ã€‚

资产使用人ã€ç®¡ç†äººåº”当履行岗ä½è´£ä»»ï¼ŒæŒ‰ç…§è§„程åˆç†ä½¿ç”¨ã€ç®¡ç†èµ„产,充分å‘挥资产效能。资产需è¦ç»´ä¿®ã€ä¿å…»ã€è°ƒå‰‚ã€æ›´æ–°ã€æŠ¥åºŸçš„,资产使用人ã€ç®¡ç†äººåº”当åŠæ—¶æ出。

资产使用人ã€ç®¡ç†äººå‘生å˜åŒ–的,应当åŠæ—¶åŠžç†èµ„产交接手续。

第åå…­æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½æŽ¥å—æ赠的资产,应当按照æ赠约定的用途使用。æ赠人æ„æ„¿ä¸æ˜Žç¡®æˆ–者没有约定用途的,应当统筹安排使用。

第å七æ¡ã€€äº‹ä¸šå•ä½åˆ©ç”¨å›½æœ‰èµ„产对外投资应当有利于事业å‘展和实现国有资产ä¿å€¼å¢žå€¼ï¼Œç¬¦åˆå›½å®¶æœ‰å…³è§„定,ç»å¯è¡Œæ€§ç ”究和集体决策,按照规定æƒé™å’Œç¨‹åºè¿›è¡Œã€‚

事业å•ä½åº”当明确对外投资形æˆçš„è‚¡æƒåŠå…¶ç›¸å…³æƒç›Šç®¡ç†è´£ä»»ï¼ŒæŒ‰ç…§è§„定将对外投资形æˆçš„è‚¡æƒçº³å…¥ç»è¥æ€§å›½æœ‰èµ„产集中统一监管体系。

第åå…«æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府åŠå…¶æœ‰å…³éƒ¨é—¨åº”当建立å¥å…¨å›½æœ‰èµ„产共享共用机制,采å–措施引导和鼓励国有资产共享共用,统筹规划有效推进国有资产共享共用工作。

å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½åº”当在确ä¿å®‰å…¨ä½¿ç”¨çš„å‰æ下,推进本å•ä½å¤§åž‹è®¾å¤‡ç­‰å›½æœ‰èµ„产共享共用工作,å¯ä»¥å¯¹æ供方给予åˆç†è¡¥å¿ã€‚

第åä¹æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½åº”当根æ®å±¥è¡ŒèŒèƒ½ã€äº‹ä¸šå‘展需è¦å’Œèµ„产使用状况,ç»é›†ä½“决策和履行审批程åºï¼Œä¾æ®å¤„置事项批å¤ç­‰ç›¸å…³æ–‡ä»¶åŠæ—¶å¤„置行政事业性国有资产。

第二åæ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½åº”当将ä¾æ³•ç½šæ²¡çš„资产按照国家规定公开æ‹å–或者按照国家有关规定处ç†ï¼Œæ‰€å¾—款项全部上缴国库。

第二å一æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½åº”当对下列资产åŠæ—¶äºˆä»¥æŠ¥åºŸã€æŠ¥æŸï¼š

(一)因技术原因确需淘汰或者无法维修ã€æ— ç»´ä¿®ä»·å€¼çš„资产;

(二)涉åŠç›˜äºã€å账以åŠéžæ­£å¸¸æŸå¤±çš„资产;

(三)已超过使用年é™ä¸”无法满足现有工作需è¦çš„资产;

(四)因自然ç¾å®³ç­‰ä¸å¯æŠ—力造æˆæ¯æŸã€ç­å¤±çš„资产。

第二å二æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½å‘生分立ã€åˆå¹¶ã€æ”¹åˆ¶ã€æ’¤é”€ã€éš¶å±žå…³ç³»æ”¹å˜æˆ–者部分èŒèƒ½ã€ä¸šåŠ¡è°ƒæ•´ç­‰æƒ…形,应当根æ®å›½å®¶æœ‰å…³è§„定办ç†ç›¸å…³å›½æœ‰èµ„产划转ã€äº¤æŽ¥æ‰‹ç»­ã€‚

第二å三æ¡ã€€å›½å®¶è®¾ç«‹çš„研究开å‘机构ã€é«˜ç­‰é™¢æ ¡å¯¹å…¶æŒæœ‰çš„科技æˆæžœçš„使用和处置,ä¾ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国促进科技æˆæžœè½¬åŒ–法》ã€ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国专利法》和国家有关规定执行。

第三章 预算管ç†

第二åå››æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½è´­ç½®ã€å»ºè®¾ã€ç§Ÿç”¨èµ„产应当æ出资产é…置需求,编制资产é…置相关支出预算,并严格按照预算管ç†è§„定和财政部门批å¤çš„预算é…置资产。

第二å五æ¡ã€€è¡Œæ”¿å•ä½å›½æœ‰èµ„产出租和处置等收入,应当按照政府éžç¨Žæ”¶å…¥å’Œå›½åº“集中收缴制度的有关规定管ç†ã€‚

除国家å¦æœ‰è§„定外,事业å•ä½å›½æœ‰èµ„产的处置收入应当按照政府éžç¨Žæ”¶å…¥å’Œå›½åº“集中收缴制度的有关规定管ç†ã€‚

事业å•ä½å›½æœ‰èµ„产使用形æˆçš„收入,由本级人民政府财政部门规定具体管ç†åŠžæ³•ã€‚

第二åå…­æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½åº”当åŠæ—¶æ”¶å–å„类资产收入,ä¸å¾—è¿å国家规定,多收ã€å°‘收ã€ä¸æ”¶ã€ä¾µå ã€ç§åˆ†ã€æˆªç•™ã€å ç”¨ã€æŒªç”¨ã€éšåŒ¿ã€å支。

第二å七æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½åº”当在决算中全é¢ã€çœŸå®žã€å‡†ç¡®å映其国有资产收入ã€æ”¯å‡ºä»¥åŠå›½æœ‰èµ„产存é‡æƒ…况。

第二åå…«æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½åº”当按照国家规定建立国有资产绩效管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨ç»©æ•ˆæŒ‡æ ‡å’Œæ ‡å‡†ï¼Œæœ‰åºå¼€å±•å›½æœ‰èµ„产绩效管ç†å·¥ä½œã€‚

第二åä¹æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府投资建设公共基础设施,应当ä¾æ³•è½å®žèµ„金æ¥æºï¼ŒåŠ å¼ºé¢„算约æŸï¼Œé˜²èŒƒæ”¿åºœå€ºåŠ¡é£Žé™©ï¼Œå¹¶æ˜Žç¡®å…¬å…±åŸºç¡€è®¾æ–½çš„管ç†ç»´æŠ¤è´£ä»»å•ä½ã€‚

第四章 基础管ç†

第三åæ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½åº”当按照国家规定设置行政事业性国有资产å°è´¦ï¼Œä¾ç…§å›½å®¶ç»Ÿä¸€çš„会计制度进行会计核算,ä¸å¾—å½¢æˆè´¦å¤–资产。

第三å一æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½é‡‡ç”¨å»ºè®¾æ–¹å¼é…置资产的,应当在建设项目竣工验收åˆæ ¼åŽåŠæ—¶åŠžç†èµ„产交付手续,并在规定期é™å†…办ç†ç«£å·¥è´¢åŠ¡å†³ç®—,期é™æœ€é•¿ä¸å¾—超过1年。

å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½å¯¹å·²äº¤ä»˜ä½†æœªåŠžç†ç«£å·¥è´¢åŠ¡å†³ç®—的建设项目,应当按照国家统一的会计制度确认资产价值。

第三å二æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½å¯¹æ— æ³•è¿›è¡Œä¼šè®¡ç¡®è®¤å…¥è´¦çš„资产,å¯ä»¥æ ¹æ®éœ€è¦ç»„织专家å‚照资产评估方法进行估价,并作为å映资产状况的ä¾æ®ã€‚

第三å三æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½åº”当明确资产的维护ã€ä¿å…»ã€ç»´ä¿®çš„å²—ä½è´£ä»»ã€‚因使用ä¸å½“或者维护ã€ä¿å…»ã€ç»´ä¿®ä¸åŠæ—¶é€ æˆèµ„产æŸå¤±çš„,应当ä¾æ³•æ‰¿æ‹…责任。

第三åå››æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½åº”当定期或者ä¸å®šæœŸå¯¹èµ„产进行盘点ã€å¯¹è´¦ã€‚出现资产盘盈盘äºçš„,应当按照财务ã€ä¼šè®¡å’Œèµ„产管ç†åˆ¶åº¦æœ‰å…³è§„定处ç†ï¼Œåšåˆ°è´¦å®žç›¸ç¬¦å’Œè´¦è´¦ç›¸ç¬¦ã€‚

第三å五æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½å¤„置资产应当åŠæ—¶æ ¸é”€ç›¸å…³èµ„产å°è´¦ä¿¡æ¯ï¼ŒåŒæ—¶è¿›è¡Œä¼šè®¡å¤„ç†ã€‚

第三åå…­æ¡ã€€é™¤å›½å®¶å¦æœ‰è§„定外,å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½å°†è¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§å›½æœ‰èµ„产进行转让ã€æ‹å–ã€ç½®æ¢ã€å¯¹å¤–投资等,应当按照国家有关规定进行资产评估。

行政事业性国有资产以市场化方å¼å‡ºå”®ã€å‡ºç§Ÿçš„,ä¾ç…§æœ‰å…³è§„定å¯ä»¥é€šè¿‡ç›¸åº”公共资æºäº¤æ˜“å¹³å°è¿›è¡Œã€‚

第三å七æ¡ã€€æœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½åº”当对行政事业性国有资产进行清查:

(一)根æ®æœ¬çº§æ”¿åºœéƒ¨ç½²è¦æ±‚ï¼›

(二)å‘生é‡å¤§èµ„产调拨ã€åˆ’转以åŠå•ä½åˆ†ç«‹ã€åˆå¹¶ã€æ”¹åˆ¶ã€æ’¤é”€ã€éš¶å±žå…³ç³»æ”¹å˜ç­‰æƒ…形;

(三)因自然ç¾å®³ç­‰ä¸å¯æŠ—力造æˆèµ„产æ¯æŸã€ç­å¤±ï¼›

(四)会计信æ¯ä¸¥é‡å¤±çœŸï¼›

(五)国家统一的会计制度å‘生é‡å¤§å˜æ›´ï¼Œæ¶‰åŠèµ„产核算方法å‘生é‡è¦å˜åŒ–ï¼›

(六)其他应当进行资产清查的情形。

第三åå…«æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½èµ„产清查结果和涉åŠèµ„产核实的事项,应当按照国务院财政部门的规定履行审批程åºã€‚

第三åä¹æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½åœ¨èµ„产清查中å‘现账实ä¸ç¬¦ã€è´¦è´¦ä¸ç¬¦çš„,应当查明原因予以说明,并éšåŒæ¸…查结果一并履行审批程åºã€‚å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½åº”当根æ®å®¡æ‰¹ç»“æžœåŠæ—¶è°ƒæ•´èµ„产å°è´¦ä¿¡æ¯ï¼ŒåŒæ—¶è¿›è¡Œä¼šè®¡å¤„ç†ã€‚

由于资产使用人ã€ç®¡ç†äººçš„原因造æˆèµ„产æ¯æŸã€ç­å¤±çš„,应当ä¾æ³•è¿½ç©¶ç›¸å…³è´£ä»»ã€‚

第四åæ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½å¯¹éœ€è¦åŠžç†æƒå±žç™»è®°çš„资产应当ä¾æ³•åŠæ—¶åŠžç†ã€‚对有账簿记录但æƒè¯æ‰‹ç»­ä¸å…¨çš„行政事业性国有资产,å¯ä»¥å‘本级政府有关主管部门æ出确认资产æƒå±žç”³è¯·ï¼ŒåŠæ—¶åŠžç†æƒå±žç™»è®°ã€‚

第四å一æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½ä¹‹é—´ï¼Œå„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½ä¸Žå…¶ä»–å•ä½å’Œä¸ªäººä¹‹é—´å‘生资产纠纷的,应当ä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹æ³•è§„规定采å–å商等方å¼å¤„ç†ã€‚

第四å二æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢è´¢æ”¿éƒ¨é—¨åº”当建立全国行政事业性国有资产管ç†ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿï¼ŒæŽ¨è¡Œèµ„产管ç†ç½‘上办ç†ï¼Œå®žçŽ°ä¿¡æ¯å…±äº«ã€‚

第五章 资产报告

第四å三æ¡ã€€å›½å®¶å»ºç«‹è¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§å›½æœ‰èµ„产管ç†æƒ…况报告制度。

国务院å‘全国人民代表大会常务委员会报告全国行政事业性国有资产管ç†æƒ…况。

县级以上地方人民政府按照规定å‘本级人民代表大会常务委员会报告行政事业性国有资产管ç†æƒ…况。

第四åå››æ¡ã€€è¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§å›½æœ‰èµ„产管ç†æƒ…况报告,主è¦åŒ…括资产负债总é‡ï¼Œç›¸å…³ç®¡ç†åˆ¶åº¦å»ºç«‹å’Œå®žæ–½ï¼Œèµ„产é…ç½®ã€ä½¿ç”¨ã€å¤„置和效益,推进管ç†ä½“制机制改é©ç­‰æƒ…况。

行政事业性国有资产管ç†æƒ…况按照国家有关规定å‘社会公开。

第四å五æ¡ã€€å„部门所属å•ä½åº”当æ¯å¹´ç¼–制本å•ä½è¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§å›½æœ‰èµ„产管ç†æƒ…况报告,é€çº§æŠ¥é€ç›¸å…³éƒ¨é—¨ã€‚

å„部门应当汇总编制本部门行政事业性国有资产管ç†æƒ…况报告,报é€æœ¬çº§æ”¿åºœè´¢æ”¿éƒ¨é—¨ã€‚

第四åå…­æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘政府财政部门应当æ¯å¹´æ±‡æ€»æœ¬çº§å’Œä¸‹çº§è¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§å›½æœ‰èµ„产管ç†æƒ…况,报é€æœ¬çº§æ”¿åºœå’Œä¸Šä¸€çº§æ”¿åºœè´¢æ”¿éƒ¨é—¨ã€‚

第六章 监  ç£

第四å七æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府应当接å—本级人民代表大会åŠå…¶å¸¸åŠ¡å§”员会对行政事业性国有资产管ç†æƒ…况的监ç£ï¼Œç»„织è½å®žæœ¬çº§äººæ°‘代表大会åŠå…¶å¸¸åŠ¡å§”员会审议æ出的整改è¦æ±‚,并å‘本级人民代表大会åŠå…¶å¸¸åŠ¡å§”员会报告整改情况。

乡ã€æ°‘æ—乡ã€é•‡äººæ°‘政府应当接å—本级人民代表大会对行政事业性国有资产管ç†æƒ…况的监ç£ã€‚

第四åå…«æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府对下级政府的行政事业性国有资产管ç†æƒ…况进行监ç£ã€‚下级政府应当组织è½å®žä¸Šä¸€çº§æ”¿åºœæ出的监管è¦æ±‚,并å‘上一级政府报告è½å®žæƒ…况。

第四åä¹æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府财政部门应当对本级å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½è¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§å›½æœ‰èµ„产管ç†æƒ…况进行监ç£æ£€æŸ¥ï¼Œä¾æ³•å‘社会公开检查结果。

第五åæ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府审计部门ä¾æ³•å¯¹è¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§å›½æœ‰èµ„产管ç†æƒ…况进行审计监ç£ã€‚

第五å一æ¡ã€€å„部门应当建立å¥å…¨è¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§å›½æœ‰èµ„产监ç£ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œæ ¹æ®èŒè´£å¯¹æœ¬è¡Œä¸šè¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§å›½æœ‰èµ„产管ç†ä¾æ³•è¿›è¡Œç›‘ç£ã€‚

å„部门所属å•ä½åº”当制定行政事业性国有资产内部控制制度,防控行政事业性国有资产管ç†é£Žé™©ã€‚

第五å二æ¡ã€€å…¬æ°‘ã€æ³•äººæˆ–者其他组织å‘现è¿å本æ¡ä¾‹çš„行为,有æƒå‘有关部门进行检举ã€æŽ§å‘Šã€‚接å—检举ã€æŽ§å‘Šçš„有关部门应当ä¾æ³•è¿›è¡Œå¤„ç†ï¼Œå¹¶ä¸ºæ£€ä¸¾äººã€æŽ§å‘Šäººä¿å¯†ã€‚

任何å•ä½æˆ–者个人ä¸å¾—压制和打击报å¤æ£€ä¸¾äººã€æŽ§å‘Šäººã€‚

第七章 法律责任

第五å三æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½æœ‰ä¸‹åˆ—行为之一的,责令改正,情节较é‡çš„,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分:

(一)é…ç½®ã€ä½¿ç”¨ã€å¤„置国有资产未按照规定ç»é›†ä½“决策或者履行审批程åºï¼›

(二)超标准é…置国有资产;

(三)未按照规定办ç†å›½æœ‰èµ„产调剂ã€è°ƒæ‹¨ã€åˆ’转ã€äº¤æŽ¥ç­‰æ‰‹ç»­ï¼›

(四)未按照规定履行国有资产æ‹å–ã€æŠ¥å‘Šã€æŠ«éœ²ç­‰ç¨‹åºï¼›

(五)未按照规定期é™åŠžç†å»ºè®¾é¡¹ç›®ç«£å·¥è´¢åŠ¡å†³ç®—ï¼›

(六)未按照规定进行国有资产清查;

(七)未按照规定设置国有资产å°è´¦ï¼›

(八)未按照规定编制ã€æŠ¥é€å›½æœ‰èµ„产管ç†æƒ…况报告。

第五åå››æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½æœ‰ä¸‹åˆ—行为之一的,责令改正,有è¿æ³•æ‰€å¾—的没收è¿æ³•æ‰€å¾—,情节较é‡çš„,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任:

(一)éžæ³•å æœ‰ã€ä½¿ç”¨å›½æœ‰èµ„产或者采用弄虚作å‡ç­‰æ–¹å¼ä½Žä»·å¤„置国有资产;

(二)è¿å规定将国有资产用于对外投资或者设立è¥åˆ©æ€§ç»„织;

(三)未按照规定评估国有资产导致国家利益æŸå¤±ï¼›

(四)其他è¿å本æ¡ä¾‹è§„定造æˆå›½æœ‰èµ„产æŸå¤±çš„行为。

第五å五æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½åœ¨å›½æœ‰èµ„产管ç†å·¥ä½œä¸­æœ‰è¿å预算管ç†è§„定行为的,ä¾ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国预算法》åŠå…¶å®žæ–½æ¡ä¾‹ã€ã€Šè´¢æ”¿è¿æ³•è¡Œä¸ºå¤„罚处分æ¡ä¾‹ã€‹ç­‰æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„追究责任。

第五åå…­æ¡ã€€å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½çš„工作人员在国有资产管ç†å·¥ä½œä¸­æ»¥ç”¨èŒæƒã€çŽ©å¿½èŒå®ˆã€å¾‡ç§èˆžå¼Šæˆ–者有浪费国有资产等è¿æ³•è¿è§„行为的,由有关部门ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。

第八章 附  则

第五å七æ¡ã€€é™¤å›½å®¶å¦æœ‰è§„定外,社会组织直接支é…的行政事业性国有资产管ç†ï¼Œä¾ç…§æœ¬æ¡ä¾‹æ‰§è¡Œã€‚

第五åå…«æ¡ã€€è´§å¸å½¢å¼çš„行政事业性国有资产管ç†ï¼ŒæŒ‰ç…§é¢„算管ç†æœ‰å…³è§„定执行。

执行ä¼ä¸šè´¢åŠ¡ã€ä¼šè®¡åˆ¶åº¦çš„事业å•ä½ä»¥åŠäº‹ä¸šå•ä½å¯¹å¤–投资的全资ä¼ä¸šæˆ–者控股ä¼ä¸šçš„资产管ç†ï¼Œä¸é€‚用本æ¡ä¾‹ã€‚

第五åä¹æ¡ã€€å…¬å…±åŸºç¡€è®¾æ–½ã€æ”¿åºœå‚¨å¤‡ç‰©èµ„ã€å›½æœ‰æ–‡ç‰©æ–‡åŒ–等行政事业性国有资产管ç†çš„具体办法,由国务院财政部门会åŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨åˆ¶å®šã€‚

第六åæ¡ã€€ä¸­å›½äººæ°‘解放军ã€ä¸­å›½äººæ°‘武装警察部队直接支é…的行政事业性国有资产管ç†ï¼Œä¾ç…§ä¸­å¤®å†›äº‹å§”员会有关规定执行。

第六å一æ¡ã€€æœ¬æ¡ä¾‹è‡ª2021å¹´4月1日起施行。