ä¿¡æ¯å称:常州市ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘管ç†ä¸­å¿ƒ2023年度法治政府建设情况报告
ç´¢ 引 å·ï¼š467286401/2024-00017
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘管ç†ä¸­å¿ƒï¼šæœ¬æœºå…³æ”¿ç­–文件
文件编å·ï¼š
产生日期:2024-03-19
å‘布机构:市ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘管ç†ä¸­å¿ƒ
å‘布日期:2024-03-29
废止日期:
内容概述:常州市ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘管ç†ä¸­å¿ƒ2023年度法治政府建设情况报告。
常州市ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘管ç†ä¸­å¿ƒ
常州市ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘管ç†ä¸­å¿ƒ2023年度法治政府建设情况报告

2023年是全é¢è´¯å½»è½å®žå…šçš„二å大精神的开局之年,是“å四五â€æ—¶æœŸæ³•æ²»å¸¸å·žå»ºè®¾æ‰¿ä¸Šå¯ä¸‹çš„关键一年,也是常州市实施“532â€å‘展战略ã€è¿ˆå…¥GDP万亿之城的决胜之年,市ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘管ç†ä¸­å¿ƒä»¥ä¹ è¿‘平新时代中国特色社会主义æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼Œæ·±å…¥å­¦ä¹ è´¯å½»ä¹ è¿‘平法治æ€æƒ³ï¼Œæ‰Žå®žæŽ¨è¿›æ³•æ²»å»ºè®¾ï¼Œç”¨æ³•æ²»æ‰‹æ®µä¿éšœå„项工作的开展。根æ®å¸‚委ä¾æ³•æ²»å¸‚办《关于åšå¥½2023年度法治常州建设监测评价工作的通知》(常委法办〔2023〕19å·ï¼‰ä»¥åŠã€Šå…³äºŽæŠ¥é€å¹´åº¦æ³•æ²»å»ºè®¾å·¥ä½œè¿›å±•æƒ…况的通知》,结åˆä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘管ç†çš„实际è¦æ±‚,现将我中心2023年法治建设情况汇报如下:

一ã€2023年推进法治政府建设的主è¦ä¸¾æŽªå’Œæˆæ•ˆ

(一)狠抓法治政府建设特色åšæ³•

1ã€å…¨é¢æŽ¨è¿›æ™®æ³•å·¥ä½œä¸Žä¸šåŠ¡å·¥ä½œçš„èžåˆã€‚2023年法治政府建设工作中,结åˆä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘制度覆盖é¢æ‹“展以åŠçµæ´»å°±ä¸šäººå‘˜å‚加ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘制度试点工作开展的需è¦ï¼Œä¸­å¿ƒå¤§åŠ›æŽ¨åŠ¨æ™®æ³•å·¥ä½œä¸Žä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘扩é¢å·¥ä½œçš„深入结åˆï¼šä¸€æ˜¯æ·±å…¥å¼€å±•æ™®æ³•åŸ¹è®­ã€‚积æžå¼€å±•æ³•å¾‹æ³•è§„的培训学习,æå‡ä¾æ³•è¡Œæ”¿æ°´å¹³ã€‚å…ˆåŽå¼€å±•äº†ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国民法典》åˆåŒç®¡ç†ç›¸å…³çŸ¥è¯†åŸ¹è®­ã€ã€Šæ±Ÿè‹çœè¡Œæ”¿ç¨‹åºæ¡ä¾‹ã€‹ä¸“题培训ã€è¡Œæ”¿æ‰§æ³•ç›¸å…³ä¸šåŠ¡ä¸“题培训等培训学习;按çœä½å»ºåŽ…è¦æ±‚,先åŽä¸¤æ‰¹æ´¾å‘˜å‚加和组织员工以现场视频直播形å¼ï¼Œè½å®žäº†ä¸¤æœŸå…¨çœä½æˆ¿åŸŽä¹¡å»ºè®¾ç³»ç»Ÿè¡Œæ”¿æ‰§æ³•å¹²éƒ¨åŸ¹è®­ï¼›äºŒæ˜¯ç§¯æžå¼€å±•æ™®æ³•æ´»åŠ¨ã€‚组织实施了一年一度的行政执法普法月活动,举行了“2023年行政执法普法月å¯åŠ¨â€ä»ªå¼;组织实施了“å•ä½å’ŒèŒå·¥ä¸ºä»€ä¹ˆè¦å»ºç¼´ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘â€çš„普法在线访谈;组织深入乡镇ã€è¡—é“ã€ä¼ä¸šã€å¹¿åœºç­‰æ™®æ³•å®£ä¼ 31场,å‘放宣传资料3960份,活动覆盖人数4万余人;三是ç€åŠ›æŽ¨è¿›æ™®æ³•å®£ä¼ ã€‚æ ¹æ®çœã€å¸‚法宣办è¦æ±‚开展了《中åŽäººæ°‘共和国民法典》暨国务院《ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘管ç†æ¡ä¾‹ã€‹æ™®æ³•å®£ä¼ è¦æ±‚,共组织撰写了16篇《中åŽäººæ°‘共和国民法典》心得体会,展播民法典宣传视频4部,在æœåŠ¡å¤§åŽ…åŠå·¥ä½œç«™æ»šåŠ¨æ’­æ”¾æ°‘法典宣传标语100余次;组织开展了12场普法培训åŠçŽ°åœºå’¨è¯¢ï¼Œåˆè®¡æœ‰200多家ä¼ä¸šå‚加,共å‘放普法宣传资料1000余份。由于普法工作æˆæ•ˆçªå‡ºï¼Œ2023年中心开展的行政执法普法工作获çœä½å»ºåŽ…通报表扬,在全çœ4个被表扬的公积金中心中排å第一。

2ã€æŒç»­æŽ¨è¿›æ•°å­—化与优化è¥å•†çŽ¯å¢ƒçš„结åˆã€‚2023年中心以惠民利民为目标,以ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘æ•°æ®èµ„æºä½“系建设为抓手,通过ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘数字化转型全é¢ä¼˜åŒ–è¥å•†çŽ¯å¢ƒï¼šä¸€æ˜¯å¹³å°æ”¯æ’‘,有åºä¿ƒè¿›æ•°æ®åˆ©ç”¨ã€‚æŒç»­æ±‡èšä¸šåŠ¡æ•°æ®ã€ä¼ä¸šç™»è®°ã€ä¼ä¸šç¤¾ä¿ã€æ¥¼ç›˜æ•°æ®ç­‰å¤šæºæ•°æ®å…±è®¡6.7亿æ¡ï¼›å»ºè®¾åŒ…括客户ã€æœºæž„ã€äº§å“ã€æ¸ é“ã€å议等9大主题库和管ç†é©¾é©¶èˆ±ã€æŠ¥è¡¨ä¸­å¿ƒã€ç”»åƒä½“系等6大专题库,实现全景业务数æ®æ•´åˆï¼›é€šè¿‡æ•°æ®æŒ–掘构建ä¼ä¸šä¿¡ç”¨ã€ä¿¡è´·å·¥åŽ‚ç­‰6个算法模型;实施63å¼ BI报表,打造大å±ã€ç§»åŠ¨ã€PC多维一体73个数æ®å†³ç­–支æŒåº”用。二是数æ®èµ‹èƒ½ï¼Œæ高管ç†è¿è¡Œæ•ˆèƒ½ã€‚ç€åŠ›åœ¨ç®¡ç†æ–°æœºåˆ¶ä¸Šä¸‹åŠŸå¤«ï¼Œå·²åˆæ­¥å»ºæˆæ”¿åŠ¡æœåŠ¡ã€æ”¯æŒä½æˆ¿å¸‚场ã€ä½“检分æžç­‰6个è¿è¥å¤§å±é©¾é©¶èˆ±ï¼Œæ”¯æŒæœåŠ¡æ¸ é“分æžç­‰18个辅助管ç†çš„业务驾驶舱,支æŒå¤§åŽ…业务办ç†æƒ…况等辅助领导决策的移动驾驶舱。三是场景驱动,推动æœåŠ¡ç²¾å‡†æ™ºèƒ½ã€‚ç€åŠ›åœ¨æœåŠ¡æ–°æ¨¡å¼ä¸Šä¸‹åŠŸå¤«ã€‚推动çµæ´»å°±ä¸šäººå‘˜å…¨å›½è¯•ç‚¹çš„çªç ´æ€§ã€åˆ›æ–°æ€§å·¥ä½œå¼€å±•ï¼Œè®¾è®¡å¼€å‘了é’春留常ã€å¯“è§å…¬ç§¯é‡‘等数字化应用场景;通过数æ®é›†ä¸­å®¡æ‰¹å’Œç¼´å­˜äººç”»åƒï¼Œå…¨åŠ›æ‰“造指尖办æœåŠ¡ä½“验和一站å¼æœåŠ¡æµç¨‹ï¼Œå…¨å¸‚已建æˆè¦†ç›–5个分中心ã€46个乡镇工作站和412个ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘驿站的ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘网格化æœåŠ¡ä½“系,将精准æœåŠ¡ä¸»åŠ¨é€è¾¾ç¼´å­˜å¯¹è±¡èº«è¾¹ã€‚

3ã€æ·±å…¥æŽ¨è¿›ç®¡è¥åˆ†ç¦»è¡Œæ”¿æ‰§æ³•ä½“系的整åˆã€‚按照管è¥åˆ†ç¦»æ€è·¯å’Œæ ‡å‡†åŒ–工作开展的需è¦ï¼Œæ·±å…¥æŽ¨è¿›ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘行政执法改é©ã€‚一是整åˆèŒèƒ½ã€‚适应中心对法规稽查处的é‡æ–°å®šä½ï¼Œå°†ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘归集管ç†èŒèƒ½åˆ†ç¦»å‡ºåŽ»ï¼Œä»Žå…¶ä»–部门承接了普法ã€æ³•æ²»æ”¿åºœåŠåˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥ç­‰èŒèƒ½ï¼Œå½¢æˆäº†ä»¥è¡Œæ”¿æ‰§æ³•ã€æ³•åŠ¡ç®¡ç†ã€æ™®æ³•å’Œæ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾ç­‰ä¸ºæ ¸å¿ƒçš„四大èŒèƒ½ï¼›äºŒæ˜¯ç»„建队ä¼ã€‚æ ¹æ®å®žé™…情况对法治政府建设组织机构进行了调整,出å°äº†ã€Šå…³äºŽè°ƒæ•´æ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾æš¨â€œå…«äº”â€æ™®æ³•å·¥ä½œé¢†å¯¼å°ç»„的通知》,按普法工作è¦æ±‚组建了普法志愿者队ä¼ï¼Œå…±æœ‰å„分中心10åæˆå‘˜å‚加;三是强化考核。制定推出了《2023年度ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œä¸“项考核表》,将行政执法ã€æ³•åŠ¡ç®¡ç†ã€æ™®æ³•å®£ä¼ åˆ—入对å„相应部门的年终考核中,调动工作积æžæ€§ï¼›å››æ˜¯ç®¡è¥åˆ†ç¦»ã€‚按照“打造家门å£çš„ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘â€æ€»ä½“æ€è·¯ï¼Œæ·±å…¥æŽ¨è¿›ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘行政执法体系改é©ï¼ŒæŠŠå…·ä½“的案件å—ç†å’Œå¤„ç†ä¸‹æ²‰è‡³5个分中心,ä¿ç•™ç«‹æ¡ˆåŠç–‘难案件的处ç†ã€‚全年共å—ç†ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘举报投诉案件735起,追缴ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘1131.12万元。

(二)ä¾æ³•å…¨é¢å±¥è¡Œæ”¿åºœèŒèƒ½

1ã€ä¼˜åŒ–法治化è¥å•†çŽ¯å¢ƒã€‚中心全é¢æŽ¨è¿›ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘“马上办ã€ç½‘上办ã€ä¸€æ¬¡åŠžã€è‡ªåŠ©åŠžâ€å»ºè®¾ï¼ŒæŽ¨è¿›çº¿ä¸Šä¸šåŠ¡â€œåº”上尽上â€é¡¹ç›®ï¼Œå®žçŽ°å…¬ç§¯é‡‘政务æœåŠ¡æ ‡å‡†æœåŠ¡äº‹é¡¹å…¨éƒ¨ç½‘上å¯åŠžï¼›å¹¶ä¸”在å„个æœåŠ¡å¤§åŽ…ã€å·¥ä½œç«™éƒ¨ç½²è‡ªåŠ©æŸœå‘˜æœºï¼Œä½¿å¾—公积金业务能够自助办ç†ã€‚其中,å•ä½ä¸šåŠ¡ä»¥ç½‘上æœåŠ¡å¤§åŽ…为主,个人业务以中心微信公众å·ä»¥åŠç¬¬ä¸‰æ–¹APP为主。实现ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘ç¼´å­˜å•ä½åŠç¼´å­˜äººå‘˜å¯ä»¥è¶³ä¸å‡ºæˆ·ï¼Œéšæ—¶éšåœ°é€šè¿‡çº¿ä¸Šæ¸ é“在线办ç†ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘43项å•ä½ä¸šåŠ¡ã€70项个人业务æœåŠ¡ï¼Œå®žçŽ°äº†â€œè®©æ•°æ®å¤šè·‘路,让群众少跑腿â€;æŒç»­æ¸…ç†è§„范å„ç±»è¯æ˜Žäº‹é¡¹,推出线上标准化è¯æ˜Žæ‰“å°åŠŸèƒ½,无行政审批中介æœåŠ¡äº‹é¡¹;推出ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘电å­å¡;使用ä½å»ºéƒ¨ç›‘管æœåŠ¡å¹³å°ï¼Œç›‘管ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘å„项业务。

2ã€æå‡å…¬å…±æœåŠ¡è´¨é‡ã€‚è½å®žæ”¿åŠ¡æœåŠ¡å…¬å…±äº‹é¡¹æ ‡å‡†åŒ–建设。根æ®å¸‚政务办以åŠçœä½å»ºåŽ…推进ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘æœåŠ¡äº‹é¡¹æ ‡å‡†åŒ–建设相关è¦æ±‚,中心积æžè½å®žæ”¿åŠ¡æœåŠ¡å…¬å…±äº‹é¡¹æ ‡å‡†åŒ–建设工作,实现业务事项基础信æ¯è¦ç´ æ ‡å‡†åŒ–ã€åŠžäº‹æŒ‡å—标准化ã€ä¸šåŠ¡å£å¾„标准化。

3ã€ä¾æ³•é˜²æŽ§é‡å¤§é£Žé™©ã€‚ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘网络安全和数æ®å®‰å…¨æ”¸å…³å…¨å¸‚100余万èŒå·¥çš„切身利益,我中心为此高度é‡è§†é£Žé™©é˜²æŽ§ã€‚按照《网络安全法》项目建设“三åŒæ­¥â€åŽŸåˆ™ï¼Œæˆç«‹ç½‘络安全领导å°ç»„和工作å°ç»„,åŒæ—¶åœ¨ä¸­å¿ƒæŽ¨è¿›çš„é‡ç‚¹é¡¹ç›®ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘数字化转型工作中,调é…设置专门的安全å°ç»„,负责规划新系统安全框架设计;æ¯æœˆå¼€å±•ç½‘络安全è¿ç»´æ£€æµ‹åŠæ–°ä¸šåŠ¡æ¨¡å—渗é€æµ‹è¯•ï¼Œé˜²èŒƒç½‘络安全æ¼æ´žé£Žé™©ã€‚在日常工作中åšå¥½äº’è”网资产盘查åŠæ¸—é€æµ‹è¯•ï¼Œå¼€å±•2023年度护网行动。在2023å¹´é¢å‘的获奖è£èª‰ä¸­ï¼Œå…ˆåŽè¢«è¯„为“网安2022â€å¸¸å·žè¡ŒåŠ¨å…ˆè¿›å•ä½åŠ2022网络安全工作责任制è½å®žå…ˆè¿›å•ä½ã€‚

(三)完善ä¾æ³•è¡Œæ”¿åˆ¶åº¦ä½“ç³»

1ã€å®Œå–„ä¾æ³•è¡Œæ”¿ä½“系。梳ç†æ•´åˆä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘行政执法èŒèƒ½ï¼Œä¸Šçº¿ä½¿ç”¨çœè¡Œæ”¿æ‰§æ³•ç›‘管平å°ï¼Œåšå¥½ä¸Žå¸‚ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘行政执法系统的对接,形æˆäº†å„分中心下辖工作站è”åˆç¤¾ä¿ä¸­å¿ƒè°ƒè§£æ¡ˆä»¶ã€å„分中心å—ç†è°ƒå¤„案件ã€æ³•è§„稽查处监ç£ç®¡ç†å’ŒæŒ‡å¯¼è¾…助的办案模å¼ï¼Œå¯¹äºŽé‡å¤§ç–‘难案件由法规处组织会商并扎å£å¤„ç†ï¼›ä¼˜åŒ–投诉处ç†åŠç«‹æ¡ˆæµç¨‹ï¼Œç»“åˆæ ‡å‡†åŒ–建设需è¦ï¼Œé‡æ–°æ¢³ç†äº†ä¸¾æŠ¥æŠ•è¯‰åŠè¡Œæ”¿æ‰§æ³•æ“作规程;制定了ä¾æ³•è¡Œæ”¿è€ƒæ ¸ç»†åˆ™ï¼Œè°ƒåŠ¨åŸºå±‚行政执法工作的积æžæ€§ï¼Œæ›´æœ‰æ•ˆåœ°è¿è¡Œè¡Œæ”¿æ‰§æ³•ç³»ç»Ÿï¼Œæ高投诉èŒå·¥æ»¡æ„度的åŒæ—¶ï¼Œå¼ºåŒ–执法人员的案件处ç†èƒ½åŠ›ã€‚

2ã€å¼ºåŒ–备案审查机制。积æžè½å®žè¡Œæ”¿è§„范性文件åˆæ³•æ€§å®¡æ ¸å·¥ä½œï¼Œå»ºç«‹åˆ¶å®šã€å®¡æ ¸ã€ç›‘ç£é—­çŽ¯ç®¡ç†æœºåˆ¶ã€‚今年中心制定出å°äº†ã€Šå…³äºŽè°ƒæ•´æˆ‘市ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘贷款有关支æŒæ”¿ç­–的通知》åŠæ”¿ç­–解读,按程åºå±¥è¡Œäº†åˆ¶å®šã€è®¨è®ºã€åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥ã€æ交审核等æµç¨‹ï¼Œåœ¨å¸‚政府网站和ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘网站上公布,切实åšåˆ°äº†â€œæœ‰ä»¶å¿…备,有备必审,有错必纠â€ï¼Œä»Žæºå¤´ä¸ŠæŠŠå¥½åˆæ³•å…³ã€‚

3ã€è½å®žæ–‡ä»¶ç®¡ç†å·¥ä½œã€‚积æžå¼€å±•æ–‡ä»¶æ±‡ç¼–工作,æ¯å¹´å‡ç»„织编å°ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘政策文件,今年编å°å®Œæˆäº†2022年《ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘管ç†æ–‡ä»¶æ±‡ç¼–》,作为政策指导工具;今年未制定规范性文件。

(四)推进ä¾æ³•ç§‘学民主决策

1ã€å¥å…¨å…¬ä¼—å‚与é‡å¤§å†³ç­–机制。对事关ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展全局和群众切身利益的é‡å¤§å†³ç­–事项,广泛å¬å–公众æ„è§ï¼Œå¹¶åŠæ—¶å馈æ„è§é‡‡çº³æƒ…况和ç†ç”±ï¼Œæœ€ç»ˆå½¢æˆè¿‡ç¨‹æ€§å’Œæ€»ç»“性æ料。今年的贷款ã€æå–等政策调整,由于事关è€ç™¾å§“切身利益,å‡è¿›è¡Œäº†ä¸€å®šèŒƒå›´å†…的公众调查和咨询,å¬å–了有关方é¢æ„è§ï¼Œå¯¹æ”¿ç­–出å°æ供了较好的借鉴。

2ã€å¼ºåŒ–é‡å¤§å†³ç­–法律ä¿éšœæœºåˆ¶ã€‚积æžè½å®žæ³•å¾‹é¡¾é—®åˆ¶åº¦ï¼Œåœ¨æ—¥å¸¸å·¥ä½œåŠé‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–中充分å‘挥律师的专业作用,é™ä½Žé‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–的法律风险。今年中心根æ®è¡Œæ”¿æ‰§æ³•å·¥ä½œå®žé™…,继续è˜è¯·åŒ—京中伦文德律师事务所(常州)和江è‹æºåšå¾‹å¸ˆäº‹åŠ¡æ‰€ä¸ºä¸­å¿ƒæ³•å¾‹é¡¾é—®ï¼Œå…¨å¹´å¾‹å¸ˆäº‹åŠ¡æ‰€å…±å‚与行政执法立案案件26起,å‚与案件å商51起;积æžæŽ¨åŠ¨å¾‹å¸ˆäº‹åŠ¡æ‰€å‚与ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘案件åè°ƒåŠæ”¿ç­–辅导工作,相关试点已在武进分中心展开。律所的积æžå‚与,有利于ä¿éšœé‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–的安全。

(五)严格规范公正文明执法

1ã€æŽ¨è¿›è¡Œæ”¿æ‰§æ³•å…¬å¼€åŒ–é€æ˜ŽåŒ–。全é¢å±¥è¡Œè¡Œæ”¿æ‰§æ³•å…¬ç¤ºã€æ‰§æ³•å…¨è¿‡ç¨‹è®°å½•ã€é‡å¤§æ‰§æ³•å†³å®šæ³•åˆ¶å®¡æ ¸ä¸‰é¡¹åˆ¶åº¦ï¼Œå¯¹äºŽæ¡ˆä»¶å¤„ç†åŸºæœ¬åšåˆ°å…¨è¿‡ç¨‹è®°å½•ï¼Œè¡Œæ”¿æ‰§æ³•æ¡ˆä»¶åœ¨çœæ‰§æ³•å¹³å°åŒæ­¥å½•å…¥ã€‚在公积金官网公开执法ä¾æ®ã€æµç¨‹ã€è‡ªç”±è£é‡åŸºå‡†ç­‰ä¿¡æ¯ã€‚全年共立案26起,å‘放é™æœŸæ•´æ”¹é€šçŸ¥ä¹¦24起,é™æœŸç¼´å­˜äº‹å…ˆå‘ŠçŸ¥ä¹¦23起,行政处罚事先告知书1起,é™æœŸç¼´å­˜å†³å®šä¹¦20起,行政处罚决定书1起,申请人民法院强制执行7èµ·141.75万元。

2ã€å»ºç«‹å¥å…¨è¡Œæ”¿è£é‡æƒåŸºå‡†åˆ¶åº¦ã€‚国务院《ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘管ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬ä¸‰å七æ¡æ˜Žç¡®è§„定,对于拒ä¸åŠžç†ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘账户设立手续的,中心å¯ä»¥è´£ä»¤é™æœŸåŠžç†ï¼Œé€¾æœŸä¸åŠžç†çš„,处1万元以上5万元以下罚款。中心在1万元以上5万元以下的自由è£é‡æƒèŒƒå›´å†…,根æ®çœä½å»ºåŽ…出å°çš„《江è‹çœä½æˆ¿å’ŒåŸŽä¹¡å»ºè®¾ç³»ç»Ÿè¡Œæ”¿å¤„罚è£é‡åŸºå‡†ã€‹ï¼Œä¿®æ”¹å‡ºå°äº†ã€Šå¸¸å·žå¸‚ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘管ç†ä¸­å¿ƒè¡Œæ”¿å¤„罚自由è£é‡åŸºå‡†ã€‹ï¼Œåœ¨åŽŸæœ‰è‡ªç”±è£é‡åŸºå‡†çš„基础上,根æ®å•ä½å¼€æˆ·æƒ…况和缴存ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘人数情况进一步细化完善,按6ç§ä¸åŒæƒ…况分别处以1-5万元的罚款,便于执法和普法时有具体å‚考ä¾æ®ã€‚

(六)强化行政æƒåŠ›åˆ¶çº¦ç›‘ç£

1ã€å…¨é¢æ·±åŒ–政务公开。年åˆå°å‘了《关于å°å‘2023å¹´ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘宣传工作è¦ç‚¹çš„通知》åŠç›¸é…套的2023å¹´ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘宣传工作日历,åŒæ—¶å°†å®£ä¼ è€ƒæ ¸åˆ—入对å„部门的绩效考核中。今年的é‡å¤§æ”¿ç­–调整比如《关于调整我市ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘购房æå–政策的通知》《关于实施ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘“带押过户â€è´·æ¬¾çš„通知》《关于调整我市æå–ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘支付房租的通知》等,å‡åœ¨ç¬¬ä¸€æ—¶é—´äºˆä»¥å…¬å¼€ã€‚微信公众å·å‘布宣传信æ¯64æ¡ï¼Œå…¬ä¼—å·å…³æ³¨äººæ•°è¶…过100万人;通过ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘官网先åŽå…¬å‘Šäº†ç‘žå£°å…‰ç”µã€ç¾Žæ¬§ç”µå­ã€çµçŽ²æ—…游等20家ä¼ä¸šè´£ä»¤é™æœŸç¼´å­˜å†³å®šä¹¦ï¼Œå…¬å¸ƒäº†268家ä¼ä¸šä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘债æƒç”³æŠ¥é€šçŸ¥ï¼›å„类报刊ã€ç”µè§†å°ç­‰è¿›è¡Œä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘宣传100余次,切实扩大了ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘制度的影å“力。

2ã€å®žçŽ°å®¡è®¡å®¡æŸ¥å…¨è¦†ç›–。深入推进æƒåŠ›æ¸…å•æ ‡å‡†åŒ–建设,严格规范政策文件的出å°ã€‚按照《常州市ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘管ç†ä¸­å¿ƒå…¬æ–‡å¤„ç†åŠžæ³•ã€‹è¿›è¡Œæ–‡ä»¶ç®¡ç†ï¼Œå»ºç«‹äº†ç”±åŠžå…¬å®¤è´Ÿè´£ä¸­å¿ƒå†…部文件的处ç†åŠç®¡ç†ã€æ³•è§„稽查处负责对规范性文件进行åˆè§„性审核与清ç†çš„文件管ç†å·¥ä½œæœºåˆ¶ã€‚由于今年是ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘数字化转型深入推进的关键一年,也是çµæ´»å°±ä¸šäººå‘˜å…¨å›½è¯•ç‚¹ã€å›½å®¶æ ‡å‡†åŒ–建设试点æŒç»­æ·±å…¥å®žæ–½çš„关键阶段,有关采购ã€é¡¹ç›®å¼€å‘ç­‰å„ç±»åˆåŒæ˜Žæ˜¾å¢žå¤šï¼Œå…¨å¹´å…±å®¡æ ¸äº†ä¿¡æ¯ç±»é‡‡è´­å’Œç»´ä¿ã€èµ„金竞争性存放等157份åˆåŒï¼Œæ出审核æ„è§49æ¡ã€‚

3ã€å¼ºåŒ–社会舆论监ç£ã€‚中心æ¯å¹´å‡é€šè¿‡å¸¸å·žæ—¥æŠ¥ã€å…¬ç§¯é‡‘网站等形å¼å‘社会å‘布ç»ä¼šè®¡å¸ˆäº‹åŠ¡æ‰€å®¡è®¡ã€å¹¶ç”±å…¬ç§¯é‡‘管委会会议审议通过的年度ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘制度执行情况公报,通过市政府网站进行年度部门决算公开ã€å¹´åº¦éƒ¨é—¨é¢„算公开等,主动接å—社会监ç£ã€‚åŒæ—¶ï¼Œç§¯æžæŽ¨è¡ŒæœåŠ¡â€œå¥½å·®è¯„â€è¯„价机制,对å‰æ¥åŠžç†ä¸šåŠ¡çš„èŒå·¥ï¼Œé¼“励其对公积金æœåŠ¡çŽ¯å¢ƒå’Œçª—å£äººå‘˜æœåŠ¡è´¨é‡ã€æœåŠ¡æ€åº¦è¿›è¡Œæµ‹è¯„打分,充分å‘挥社会å„界的监ç£èŒèƒ½ï¼Œæ”¹è¿›å’Œæ高中心æœåŠ¡æ°´å¹³å’Œä¸šåŠ¡èƒ½åŠ›ã€‚

(七)ä¾æ³•æœ‰æ•ˆåŒ–解社会矛盾

1ã€å®Œå–„矛盾纠纷多元化解机制。根æ®çœã€å¸‚完善人民调解ã€è¡Œæ”¿è°ƒè§£ã€å¸æ³•è°ƒè§£â€œä¸‰è°ƒâ€è”动体系的è¦æ±‚,中心åšæŒæŠŠéžè¯‰è®¼çº çº·è§£å†³æœºåˆ¶æ”¾åœ¨å‰é¢ï¼Œç§¯æžå¼•å¯¼å’Œé¼“励èŒå·¥ä¸Žä¼ä¸šå°±ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘矛盾纠纷达æˆè°ƒè§£æ„è§ï¼Œå…¨å¹´é€šè¿‡èŒå·¥ä¸Žä¼ä¸šå商方å¼å…±åŒ–解矛盾纠纷527起,有效地化解了社会矛盾。

2ã€æŒä¹‹ä»¥æ’推进法治信访工作。严格按照《常州市ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘管ç†ä¸­å¿ƒä¿¡è®¿å·¥ä½œç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ä»¥åŠã€Šå¸¸å·žå¸‚ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘管ç†ä¸­å¿ƒé€šè¿‡æ³•å®šé€”径分类处ç†ä¿¡è®¿æŠ•è¯‰è¯·æ±‚清å•ã€‹ç­‰è§„定,履行信访接待ã€æ ¸æŸ¥ã€å‘ŠçŸ¥ã€å¤„ç†ç­‰ç¨‹åºï¼Œå¦¥å–„处ç†ä¿¡è®¿é—®é¢˜ï¼Œå…¨å¹´å…±å—ç†å„类信访48件,信访内容主è¦é›†ä¸­åœ¨æŠ•è¯‰ä¼ä¸šæ²¡æœ‰ä¾æ³•ä¾è§„缴纳ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘以åŠæ”¿ç­–解读有疑义等问题,信访问题处ç†çŽ‡100%,满æ„率100%,无群访和é‡å¤ä¿¡è®¿ã€‚

二ã€ä¸»è¦è´Ÿè´£äººå±¥è¡ŒæŽ¨è¿›æ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾æƒ…况

(一)领导带头推进法治ç†è®ºå­¦ä¹ 

中心党组ç†è®ºä¸­å¿ƒç»„学习贯彻习近平总书记全é¢ä¾æ³•æ²»å›½æ–°ç†å¿µæ–°æ€æƒ³æ–°æˆ˜ç•¥ï¼Œæ·±å…¥å­¦ä¹ å®£ä¼ è´¯å½»å…šçš„二å大精神,用好用实《习近平谈治国ç†æ”¿ã€‹ç­‰é‡è¦æ•™è¾…æ料,2023年党组ç†è®ºå­¦ä¹ ä¸­å¿ƒç»„学习18次,主任办公会会å‰å­¦ä¹ 41次,现场研学3次,ç­å­æˆå‘˜å¼€å±•äº¤æµç ”讨11场35人次,组织宪法ã€å…šç« ç­‰é›†ä½“学习15次。æ交的《以人民为中心全é¢æŽ¨è¿›ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘法治“三结åˆâ€ã€‹èŽ·ä¹ è¿‘平法治æ€æƒ³ä¼˜ç§€å¿ƒå¾—体会三等奖。åŒæ—¶ï¼Œä¸­å¿ƒå°†å…¨éƒ¨åœ¨ç¼–员工纳入全市在线学习平å°ï¼Œå®žè¡Œå­¦æ—¶è€ƒæ ¸ï¼›ç§¯æžå¼€å±•æ³•å¾‹æ³•è§„的培训学习,今年先åŽå¼€å±•äº†ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国民法典》åˆåŒç®¡ç†ç›¸å…³çŸ¥è¯†åŸ¹è®­ã€ã€Šæ±Ÿè‹çœè¡Œæ”¿ç¨‹åºæ¡ä¾‹ã€‹ä¸“题培训ã€è¡Œæ”¿æ‰§æ³•ç›¸å…³ä¸šåŠ¡ä¸“题培训等培训学习,全体员工集体å‚加;按çœä½å»ºåŽ…è¦æ±‚,派员å‚加和组织员工以现场视频直播形å¼ï¼Œå‚加了为期4天的全çœä½æˆ¿åŸŽä¹¡å»ºè®¾ç³»ç»Ÿè¡Œæ”¿æ‰§æ³•å¹²éƒ¨åŸ¹è®­ã€‚

(二)ä¸æ–­å¼ºåŒ–ä¾æ³•è¡Œæ”¿èƒ½åŠ›å»ºè®¾

ä¸æ–­åŠ å¼ºè¡Œæ”¿æ‰§æ³•é˜Ÿä¼å»ºè®¾ï¼Œä¸¥æ ¼è½å®žè¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜èµ„格管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œå®žè¡ŒæŒè¯ä¸Šå²—和执法资格培训考试制度,今年共有4å人员通过了执法è¯äººå‘˜èµ„格考试。中心还下å‘了《关于æˆç«‹ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘普法志愿者队ä¼çš„通知》和《关于公布ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘普法志愿者队ä¼åå•çš„通知》,通过自愿报åå½¢å¼ï¼Œç»„建了由5个分中心10å员工组æˆçš„普法志愿者队ä¼ï¼›æŽ¨è¿›åˆ¶å®šã€Šå¸¸å·žå¸‚ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘å…¬èŒå¾‹å¸ˆç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ï¼ˆå¸¸å…¬ç§¯é‡‘〔2023〕6å·ï¼‰ï¼Œä»Žå†…部培养公èŒå¾‹å¸ˆï¼Œç›®å‰ä¸­å¿ƒç¬¦åˆå…¬èŒå¾‹å¸ˆæ¡ä»¶çš„有4人。通过内外部专业力é‡ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥æå‡ä¸­å¿ƒä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œæ°´å¹³ã€‚

(三)高度é‡è§†æ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾è½å®ž

制定ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘事业 “å四五â€å‘展规划,将“积æžæŽ¨è¿›å…«äº”普法工作,çªå‡ºä¸­å¿ƒæ³•æ²»ç‰¹è‰²â€åˆ—入规划目标;将ä¾æ³•è¡Œæ”¿åˆ—入与å„部门签订的年度目标责任书,推动法治政府建设工作长效化建设;根æ®ã€Šå…³äºŽå¼€å±•â€œå四五â€æ—¶æœŸæ³•æ²»å¸¸å·žå»ºè®¾â€œä¸€è§„划ã€ä¸¤æ–¹æ¡ˆâ€å®žæ–½ä¸­æœŸè¯„估工作的通知》(常委法办〔2023〕14å·ï¼‰ï¼Œç»„织开展ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘法治政府建设中期评估工作,完æˆäº†æ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾è¯„估指标体系86项指标的填报和相关è¯æ˜Žæ料的整ç†ä¸ŠæŠ¥ï¼Œæ’°å†™å®Œæˆã€Šâ€œå四五â€æ³•æ²»å¸¸å·žå»ºè®¾ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘实施中期评估工作报告》,æ交两个典型案例。åŒæ—¶ï¼Œä¸ŠæŠ¥çš„《全国率先实施ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘支æŒé«˜èŒé™¢æ ¡æ¯•ä¸šç”Ÿâ€œé’春留常â€ã€‹è£èŽ·å…¨å¸‚法治惠民优秀项目三等奖。

(四)ä¸æ–­æå‡æ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾ç¾¤ä¼—满æ„度

加大法治宣传力度。全年在日报ã€æ™šæŠ¥ã€çŽ°ä»£å¿«æŠ¥ä»¥åŠå¸¸å·žç”µè§†å°ç­‰åª’体å‘布ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘政策宣传100余次,并与常州晚报åˆä½œå¼€è®¾â€œä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘,æœåŠ¡æƒ æ°‘生â€ä¸“æ ï¼Œæ¯å‘¨ä¸€æœŸï¼›ç§¯æžå¼€å±•è¡Œæ”¿æ‰§æ³•æ™®æ³•å®£ä¼ æ´»åŠ¨ï¼Œä¸¾è¡Œäº†ä¸€æ¬¡â€œ2023年行政执法普法月å¯åŠ¨â€ä»ªå¼ï¼Œè¿›è¡Œäº†åŠ¨å‘˜ï¼Œéƒ¨ç½²äº†ä»»åŠ¡ï¼›å¼€å±•äº†ä¸€æ¬¡ç¤¾ä¼šæ™®æ³•ï¼Œå…±ç»„织深入乡镇ã€è¡—é“ã€ä¼ä¸šã€å¹¿åœºç­‰å¼€å±•æ™®æ³•å®£ä¼ 31场,å‘放宣传资料3960份,活动覆盖人数4万余人;办好了一期普法专æ ï¼Œä»¥ç½‘上“在线访谈â€å½¢å¼ï¼Œç»„织了一次“å•ä½å’ŒèŒå·¥ä¸ºä»€ä¹ˆè¦å»ºç¼´ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘â€çš„普法访谈,åŒæ—¶è¿˜ç»„织了一次“先锋书记æœåŠ¡ç›´é€šè½¦â€çŽ°åœºç›´æ’­æ´»åŠ¨ï¼Œç”±ä¸­å¿ƒ4ä½å…šæ”¯éƒ¨å…ˆé”‹ä¹¦è®°ä¸Šçº¿ï¼Œä»Žæ”¿ç­–创新助力百姓安居等角度为èŒå·¥ç¾¤ä¼—关注的热点问题予以解答,当天累计约8.05万人次在线观看和å‚与互动。

三ã€æŽ¨è¿›æ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾å­˜åœ¨çš„ä¸è¶³åŠåŽŸå› 

主è¦é›†ä¸­åœ¨ä¸¤ä¸ªæ–¹é¢ï¼š

一是ä¼ä¸šç”Ÿå­˜å‘展与èŒå·¥ç»´æƒä¹‹é—´çš„矛盾。一些ä¼ä¸šå—疫情åŠå„æ–¹é¢å½±å“,ç»è¥é¢ä¸´è¾ƒå¤§å›°éš¾ï¼Œä½†è¶Šæ˜¯ä¼ä¸šç»è¥æƒ…况ä¸å¤ªå¥½ï¼ŒèŒå·¥ä¸¾æŠ¥æŠ•è¯‰ä¼ä¸šå°±è¶Šå¤šã€‚我们é¢ä¸´çš„问题是在稳增长稳就业的大环境下,如何解决èŒå·¥è¯‰æ±‚的问题,而且一个èŒå·¥æŠ•è¯‰å¾€å¾€å¸¦åŠ¨ä¸€å¤§æ‰¹ï¼Œåœ¨ä¸æ–­æ·±åŒ–优化è¥å•†çŽ¯å¢ƒçš„å‰æ下,解决起æ¥é¢ä¸´åŽ‹åŠ›è¶Šæ¥è¶Šå¤§ï¼›

二是法律法规ä¸å¥å…¨ä¸ŽæŠ•è¯‰å¤„ç†ä¹‹é—´çš„矛盾。çªå‡ºåœ°ä½“现在追溯时效上,社ä¿ç›‘察æ¡ä¾‹å¯¹äºŽè¶…过两年投诉期的ä¸äºˆå—ç†ï¼Œä½†ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘没有这方é¢çš„法律规定。在执法力é‡æ¯”社ä¿å¼±è€ŒèŒå·¥ç»´æƒæ„识åˆæ¯”较强的情况下,两相对比é¢ä¸´çš„矛盾和压力éžå¸¸å¤§ã€‚

å››ã€2024年推进法治政府建设的主è¦å®‰æŽ’

(一)深入推动法治政府建设

加强对法治政府建设有关政策文件的学习,与党的二å大精神以åŠä¹ è¿‘平法治æ€æƒ³ç»“åˆèµ·æ¥ï¼Œä»Žå…¨å±€é«˜åº¦éƒ¨ç½²è½å®žæ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾å·¥ä½œã€‚进一步完善组织架构,夯实å„分中心ã€å„乡镇工作站的基层执法基础,强化责任分工,ç†é¡ºèŒèƒ½å…³ç³»ï¼ŒæŽ¨è¿›æ™®æ³•åœºåœ°å»ºè®¾ã€‚

(二)严格规范行政执法æµç¨‹

推进行政执法公示ã€æ‰§æ³•å…¨è¿‡ç¨‹è®°å½•ã€é‡å¤§æ‰§æ³•å†³å®šæ³•åˆ¶å®¡æ ¸â€œä¸‰é¡¹åˆ¶åº¦â€çš„进一步贯彻è½å®žï¼ŒåŠæ—¶æ›´æ–°æœ¬éƒ¨é—¨æ‰§æ³•ä¸»ä½“和人员信æ¯ï¼Œå®Œå–„事å‰ã€äº‹ä¸­ã€äº‹åŽå…¬ç¤ºï¼Œæ·±å…¥æŽ¨è¿›æ‰§æ³•å…¨è¿‡ç¨‹è®°å½•ï¼›ç»„织开展1-2次行政执法案å·è¯„查工作;结åˆæ ‡å‡†åŒ–建设工作,加强举报投诉和行政执法æ“作规范的培训。

(三)继续夯实政策制度基础

æ ¹æ®å·²ç»å˜åŒ–çš„ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘内外部环境,æŒç»­ä¿®è®¢å®Œå–„ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘ä¾æ³•è¡Œæ”¿çš„系列政策制度,修改完善《投诉处ç†æš‚行规定》《ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘案件会商制度》,åˆé€‚时机修改制定和出å°ã€Šå¸¸å·žå¸‚ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘行政执法办法》。

(四)加强ä¾æ³•è¡Œæ”¿é˜Ÿä¼å»ºè®¾

按照八五普法考核工作è¦æ±‚,在已ç»æˆç«‹æ™®æ³•å¿—愿者队ä¼çš„基础上,加强队ä¼ç®¡ç†ï¼Œç»„织开展1-2期的志愿普法活动;ç£ä¿ƒè½å®žå…¨ä½“干部èŒå·¥å‚加学法用法考法活动,开展行政执法技巧培训,æ高ä¾æ³•è¡Œæ”¿èƒ½åŠ›ï¼›åŠ å¼ºä¾æ³•è¡Œæ”¿è€ƒæ ¸ï¼Œå¹´åˆåˆ¶å®šæŽ¨å‡º2024å¹´ä¾æ³•è¡Œæ”¿è€ƒæ ¸ç»†åˆ™ã€‚

(五)扩大ä¾æ³•è¡Œæ”¿ç¤¾ä¼šå½±å“

采å–网上直播ã€ç½‘ç«™ã€å¾®ä¿¡å…¬ä¼—å·ç­‰æ–°åª’体以åŠæŠ¥çº¸ã€ç”µè§†å°ç­‰å¤šç§æ¸ é“æ–¹å¼å®£ä¼ æ™®åŠä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘政策,æå‡ç¤¾ä¼šå½±å“;收集整ç†ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘行政执法典型案例并汇编æˆå†Œï¼Œä½œä¸ºå¯¹å¤–普法宣传的内容;组织实施行政执法月普法活动,鼓励å„分中心深入一线开展普法宣传。

(六)继续åšå¥½æ³•å¾‹æ³•åŠ¡ä¿éšœ

继续强化åˆåŒç®¡ç†ï¼Œä»Žå…¨æ–¹ä½ã€å¤šè§’度对拟签订的åˆåŒè¿›è¡Œæ³•åˆ¶å®¡æ ¸ï¼›å¼€å±•å¯¹è§„范性文件的åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥ï¼Œåšå¥½è§„范性文件清ç†å·¥ä½œï¼›åŠ å¼ºæ¶‰æ³•é—®é¢˜çš„指导和处ç†ï¼›æŽ¨è¿›çœå¹³å°åº”用,对执法人员平å°åº”用情况进行ç£ä¿ƒæ£€æŸ¥ï¼›å…¨é¢è½å®ž2024年法治政府建设åŠæ™®æ³•å·¥ä½œè€ƒæ ¸æµ‹è¯„的整体è¦æ±‚;深入è½å®žçœè¡Œæ”¿æ‰§æ³•ç›‘测评价体系和市åŒéšæœºã€ä¸€å…¬å¼€ã€äº’è”网+监管工作è¦æ±‚。