ä¿¡æ¯å称:常州市水利局关于进一步加强节水型载体长效管ç†çš„指导æ„è§
ç´¢ 引 å·ï¼š014109867/2023-00033
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市水利局:本机关政策文件
文件编å·ï¼šå¸¸æ°´èµ„〔2023〕10å·
产生日期:2023-03-06
å‘布机构:市水利局
å‘布日期:2023-03-16
废止日期:
内容概述:常州市水利局关于进一步加强节水型载体长效管ç†çš„指导æ„è§
常州市水利局文件
常水资〔2023〕10å·
常州市水利局关于进一步加强节水型载体长效管ç†çš„指导æ„è§

å„辖市ã€åŒºæ°´åˆ©å±€ï¼Œå¸¸å·žç»å¼€åŒºå†œå·¥å±€ï¼Œå„有关å•ä½ï¼š

为深入贯彻è½å®žâ€œåå…­å­—â€æ²»æ°´æ€è·¯ï¼Œè·µè¡Œå›½å®¶èŠ‚水行动,构建常æ€åŒ–ã€åˆ¶åº¦åŒ–ã€è§„范化的节水型载体长效管ç†æœºåˆ¶ï¼Œåˆ‡å®žå‘挥节水型载体的示范引领作用,根æ®ã€Šæ±Ÿè‹çœèŠ‚约用水æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šæ±Ÿè‹çœèŠ‚水行动实施方案》《常州市节水行动实施方案》等有关规定,现就全市节水型载体长效管ç†æ出如下指导æ„è§ï¼š

一ã€ç®¡ç†èŒƒå›´

本指导æ„è§é€‚用于全市已创建并命åçš„å„级å„类节水型载体的长效管ç†å·¥ä½œã€‚

二ã€å·¥ä½œç›®æ ‡

按照积æžæŒ‡å¯¼ã€å®šæœŸå¤æ ¸ã€é€çº§æå‡ã€äº‰åšæ ‡æ†çš„原则,充分å‘挥水行政主管部门的专业化水平,强化宣传与技术指导,对于创建完æˆå¹¶èŽ·å¾—命åçš„å„级å„类载体,通过“抓ä½æ—¥å¸¸ã€å®šæœŸè¯„ä¼°ã€å¼ºåŒ–监管ã€æå‡ä¿éšœâ€ç­‰å·¥ä½œï¼Œä¸æ–­å®Œå–„节水型载体长效管ç†æœºåˆ¶ï¼Œå®žçŽ°å¯¹è½½ä½“的常æ€åŒ–ã€åˆ¶åº¦åŒ–ã€è§„范化管ç†ï¼Œåˆ‡å®žå‘挥节水型载体的示范作用,纵深推进常州市节水型社会建设,全é¢æå‡å…¨ç¤¾ä¼šèŠ‚æ°´æ„识。

三ã€é‡ç‚¹ä»»åŠ¡

(一)完善用水制度体系

已命å的节水型载体,应严格è½å®žå„项节水管ç†åˆ¶åº¦ï¼ŒæŒ‰ç…§èŠ‚水管ç†é¢†å¯¼å°ç»„分工,明确节水管ç†èŒèƒ½éƒ¨é—¨ï¼Œè®¾ç«‹æ°´åŠ¡ç»ç†ï¼ˆç”¨æ°´ç®¡ç†è´£ä»»äººï¼‰ï¼Œæ˜Žç¡®å¹¶è½å®žå²—ä½èŒè´£åŠå¥–惩措施。

(二)加强日常用水管ç†

è½å®žç”¨æ°´è®¡é‡ç»Ÿè®¡ç®¡ç†ï¼Œç¡®ä¿äºŒçº§è®¡é‡å™¨å…·å®Œæ•´ï¼Œé¼“励具备æ¡ä»¶çš„用水å•ä½å®žçŽ°ä¸‰çº§è®¡é‡ï¼Œå¯¹è®¡é‡å™¨å…·å®šæœŸè¿›è¡Œæ ¡éªŒã€‚开展用水日常巡查巡检,定期进行用水管网åŠç”¨æ°´è®¾å¤‡çš„检查检验,é¿å…跑冒滴æ¼çŽ°è±¡çš„å‘生。对用水情况进行统计分æžï¼Œé€‚时开展水平衡测试,强化计划用水和定é¢ç®¡ç†ï¼Œç¡®ä¿æœ‰ç”¨æ°´åŽŸå§‹è®°å½•ã€æœ‰èŠ‚水统计报表ã€æœ‰ç”¨æ°´åˆ†æžå°è´¦ï¼Œç ”究节水空间,æå‡ç”¨æ°´æ•ˆçŽ‡ã€‚规范用水档案管ç†ï¼Œå°†æ–‡ä»¶åˆ¶åº¦ç±»ã€åŸºç¡€èµ„料类ã€è¿‡ç¨‹è®°å½•ç±»ã€æ—¥å¸¸ç®¡ç†ç±»ç”¨æ°´æ¡£æ¡ˆï¼ŒæŒ‰ç…§åˆ¶åº¦åŠæ‰§è¡Œã€è®¡é‡åŠè®°å½•ã€å®šé¢å’Œè®¡åˆ’ã€ç»Ÿè®¡åŠåˆ†æžï¼ˆå«å„类节水报告)ã€ç”¨æ°´è®¾æ–½åŠæŠ€æ”¹ï¼ˆå«ç®¡ç½‘图)ã€å®£ä¼ æ•™è‚²ç­‰â€œå…­ä¸ªæ–¹é¢â€æœ‰åºå½’档。

(三)实施节水技术改造

创建完æˆåŽï¼Œåº”定期对照国家关于高耗水工艺ã€æŠ€æœ¯å’Œè£…备淘汰目录,淘汰è½åŽç”¨æ°´è®¾å¤‡è®¾æ–½ï¼Œä¸ä½¿ç”¨å›½å®¶æ˜Žä»¤æ·˜æ±°çš„用水设备和器具。对于先进的节水技术ã€å·¥è‰ºã€è®¾å¤‡å’Œäº§å“å¯å‚考《国家鼓励的工业节水工艺ã€æŠ€æœ¯å’Œè£…备目录》ä¿è¯ç”¨æ°´è®¾å¤‡çš„先进性。定期对照最新å‘布的用水定é¢æ ‡å‡†ä¸­çš„先进值,优化用水工艺ã€è®¾å¤‡ï¼Œå¼€å±•èŠ‚水技改,æå‡ç”¨æ°´æ•ˆçŽ‡ã€‚

(四)大力实施éžå¸¸è§„æ°´æºåˆ©ç”¨

鼓励å„级å„类节水型载体进一步探索实践éžå¸¸è§„æ°´æºåˆ©ç”¨ï¼Œç§¯æžå¼€å±•é›¨æ°´æ”¶é›†åˆ©ç”¨ï¼Œæ°´å¾ªçŽ¯æˆ–回用等,在满足生产ã€åŠžå…¬éœ€è¦çš„å‰æ下,结åˆæœ¬å•ä½ç‰¹ç‚¹ï¼Œå¼€å±•å†ç”Ÿæ°´ç­‰éžå¸¸è§„æ°´æºåˆ©ç”¨å°è¯•ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥æ‹“展水æºç±»åž‹ï¼Œæ高å•ä½ç”¨æ°´æ•ˆçŽ‡ã€‚节水型载体应当在创建æˆæžœçš„基础上,对生产用水进行全过程控制,积æžå¼€å±•èŠ‚水技改,通过循环用水ã€åˆ†è´¨ä¾›æ°´ã€å†ç”Ÿæ°´åˆ©ç”¨ç­‰æŽªæ–½ï¼Œé™ä½Žç”¨æ°´æ¶ˆè€—,æ高用水é‡å¤åˆ©ç”¨çŽ‡ã€‚

(五)注é‡èŠ‚水宣传教育

å„级å„类节水型载体,对于节水宣传工作的开展,应当积æžä¸»åŠ¨é€šè¿‡æ°´åŠ¡ç»ç†ä¸Žä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è”络,在é‡è¦å®£ä¼ èŠ‚点,主动开展或é…åˆå¼€å±•ç³»åˆ—节水宣传活动。åŒæ—¶ï¼Œç»“åˆç”¨æ°´å•ä½è‡ªèº«è¡Œä¸šç‰¹ç‚¹ï¼Œå¯ä»¥ç»“åˆå…šå»ºæ´»åŠ¨ã€å›¢å»ºæ´»åŠ¨ç­‰å¼€å±•èŠ‚水宣传学习,宣传本å•ä½èŠ‚水工作æˆæ•ˆäº®ç‚¹ä¸Žç»éªŒã€‚在日常工作中ä¿æŒä¸»è¦ç”¨æ°´éƒ¨ä½ä¸Žäººå‘˜å¯†é›†åœºæ‰€çš„节水标识标语的张贴,扩大节水宣传覆盖é¢ï¼Œå½¢æˆè‰¯å¥½çš„节水氛围,带动èŒå·¥ã€å­¦ç”Ÿã€å®¾å®¢ç­‰èŠ‚æ°´æ„识的æå‡ã€‚

å››ã€è€ƒæ ¸è¯„ä¼°

(一)评估组织

日常考核:市ã€åŒºä¸¤çº§æ°´è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨é€šè¿‡æ—¥å¸¸ç›‘管定期统计和分æžèŠ‚水型载体的用水情况,é‡ç‚¹å…³æ³¨ç”¨æ°´æ•ˆçŽ‡å˜åŒ–情况,对于用水效率下é™æˆ–有明显下é™è¶‹åŠ¿çš„,åŠæ—¶ä¸ŽèŠ‚水型载体è”系,开展调查分æžï¼Œæ出对策建议,确ä¿èŠ‚水型载体的节水效率和常æ€åŒ–管ç†æ°´å¹³ã€‚节水型载体的日常监管情况将作为载体å¤æ ¸å·¥ä½œçš„é‡è¦å‚考ä¾æ®ã€‚

评估å¤æ ¸ï¼šä¸ºç¡®ä¿å„级å„类节水型载体质é‡ï¼Œå……分å‘挥示范引领作用,æœç»â€œä¸€åˆ›å®šç»ˆç”Ÿâ€çŽ°è±¡ï¼Œå¸‚ã€åŒºä¸¤çº§æ°´è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å°†é‡‡ç”¨å®šæœŸå’Œä¸å®šæœŸä¸¤ç§æ–¹å¼è¿›è¡Œå¤æ ¸ã€‚

çœçº§èŠ‚水型载体的å¤æ ¸ç”±å¸‚水利局é…åˆçœæ°´åˆ©åŽ…开展;市ã€åŒºçº§èŠ‚水型载体的å¤æ ¸ç”±å¸‚水利局和å„辖市ã€åŒºæ°´è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´Ÿè´£ã€‚

(二)评估æ¡ä»¶

1.定期å¤æ ¸ã€‚市ã€åŒºä¸¤çº§èŠ‚水型载体æ¯5年开展一次å¤æ ¸ã€‚

2.ä¸å®šæœŸå¤æ ¸ã€‚凡有下列情况的,将列入当年或下一年度å¤æ ¸è®¡åˆ’,æå‰è¿›è¡Œå¤æ ¸ï¼š

(1)生产工艺ã€ç”¨æ°´æ–¹å¼å’Œç”¨æ°´çŽ¯èŠ‚å‘生é‡å¤§å˜åŒ–çš„ï¼›

(2)æ¬è¿æˆ–ç»è¥æƒ…况å‘生较大å˜åŒ–çš„ï¼›

(3)水平衡测试或用水审计中å‘现严é‡é—®é¢˜çš„ï¼›

(4)监ç£æ£€æŸ¥ä¸­å‘现明显超计划超定é¢ç­‰é—®é¢˜çš„ï¼›

(5)其他有必è¦å¼€å±•å¤æ ¸çš„情况。

3.å…å¤æ ¸ã€‚凡有下列情形的,å¯ä»¥å…å¤æ ¸ï¼š

(1)在日常监管åŠç›‘ç£æ£€æŸ¥ä¸­è¡¨çŽ°ä¼˜ç§€ï¼Œä½œä¸ºèŠ‚水示范标æ†ï¼Œå¤šæ¬¡æŽ¥å—行业主管部门或者åŒè¡Œä¸šå•ä½å‚观学习的;

(2)近两年内实现载体é€çº§æå‡çš„ï¼›

(3)近两年内实现水效领跑者入围或者获得水效领跑者称å·çš„。

(三)评估方å¼

1. çœçº§èŠ‚水型载体的å¤æ ¸ï¼Œé‡‡å–çœçº§æŠ½æŸ¥å’Œå§”托市级å¤æ ¸ç›¸ç»“åˆçš„æ–¹å¼è¿›è¡Œã€‚

市级å¤æ ¸ï¼šå¤æ ¸è¿‡ç¨‹ä¸­ï¼Œå¸‚水利局将对所有载体é€ä¸ªå½¢æˆå¤æ ¸æ„è§ï¼Œæ±‡æ€»åŽæŠ¥çœèŠ‚水办。

çœçº§æŠ½æŸ¥ï¼šçœèŠ‚水办将按照用水规模等æ¡ä»¶åˆ¶å®šæŠ½æŸ¥åå•ï¼Œå¼€å±•æŠ½æŸ¥å·¥ä½œã€‚

2. 市级节水型载体的å¤æ ¸ï¼Œé‡‡å–市级抽查和委托区级å¤æ ¸ç›¸ç»“åˆçš„æ–¹å¼è¿›è¡Œã€‚

市级抽查:市水利局将按照用水规模等æ¡ä»¶åˆ¶å®šæŠ½æŸ¥åå•ï¼Œå¼€å±•æŠ½æŸ¥å·¥ä½œã€‚

3. 区级节水型载体的å¤æ ¸ç”±å„辖市ã€åŒºæ°´è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´Ÿè´£ï¼Œå½¢æˆå¤æ ¸æ„è§ï¼Œæ±‡æ€»åŽæŠ¥å¸‚水利局备案。

4. 被å¤æ ¸çš„节水型载体,须æ供近3年节水自查工作情况汇报ã€è¿‘3年完æˆçš„水平衡测试报告ã€çŽ°çŠ¶ä¸»è¦èŠ‚水指标ã€èŠ‚水制度执行情况以åŠç›¸å…³ç”¨æ°´ç®¡ç†å°è´¦ã€æŠ„表记录等æ料,å¤æ ¸å½¢å¼ä¸ºå¬å–汇报ã€æŸ¥çœ‹èµ„æ–™ã€å¯Ÿçœ‹çŽ°åœºå’Œä¸“家评审等。

(四)结果使用

对于å¤æ ¸åˆæ ¼çš„,é‡æ–°äºˆä»¥å…¬å¸ƒï¼›å¤æ ¸ä¸åˆæ ¼çš„,将å–消节水型载体命å。

五ã€æ¿€åŠ±ä¿éšœ

(一)加强统筹åè°ƒ

常州市水利局ã€å¸¸å·žå¸‚å‘展和改é©å§”员会ã€å¸¸å·žå¸‚工业和信æ¯åŒ–å±€ã€å¸¸å·žå¸‚教育局ã€å¸¸å·žå¸‚机关事务管ç†å±€ã€å…±é’团常州市委员会等相关部门负责å„类节水型载体创建工作的å调和推进。其他有关部门按照èŒè´£åˆ†å·¥ï¼Œå¯†åˆ‡é…åˆã€é€šåŠ›åˆä½œï¼Œå调解决创建工作中的问题,确ä¿èŠ‚水型载体创建工作å–得实效ã€èŠ‚水型载体长效管ç†æœ‰åºæŽ¨è¿›ã€‚

(二)è½å®žæ¿€åŠ±æ”¿ç­–

获得å„级å„类节水型载体命å的用水户,享å—相应的财政奖励和优惠政策,市水利局会åŒå¸‚财政局统筹考虑给予适当以奖代补:

(1)获得çœçº§èŠ‚水型载体命å且属于自备水用水户的,计划内用水按规定标准的80%å¾æ”¶æ°´èµ„æºè´¹ï¼›

(2)节水型载体享å—一次性以奖代补资金;

(3)节水专项资金的使用必须严格执行国家有关法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„和财务规章制度;åšæŒå…¬å¼€ã€å…¬å¹³ã€å…¬æ­£åŽŸåˆ™ï¼Œå®žè¡Œä¸“款专用ã€ä¸“å¸æ ¸ç®—,ä¸å¾—挪作他用;åšæŒçªå‡ºé‡ç‚¹ã€æ³¨é‡å®žæ•ˆã€ç§‘学管ç†ã€è§„范使用的原则。å„有关å•ä½è¦ä¸¥æ ¼è§„范资金使用,确ä¿ä¸“项用于节水工作,ä¸å¾—用于个人奖励,切实加强节水长效管ç†ã€‚

(三)è½å®žè´£ä»»è€ƒæ ¸

节水型载体建æˆçŽ‡ä½œä¸ºåˆšæ€§æŒ‡æ ‡çº³å…¥äº†æœ€ä¸¥æ ¼æ°´èµ„æºç®¡ç†åˆ¶åº¦è€ƒæ ¸ã€å›½å®¶çº§åŽ¿åŸŸèŠ‚水型社会达标建设ã€èŠ‚约用水监ç£æ£€æŸ¥ç­‰ï¼Œå„辖市ã€åŒºæ°´è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è¦é«˜åº¦é‡è§†ï¼Œåˆ¶å®šåŒºçº§èŠ‚水型载体标准åŠæ¿€åŠ±å¥–励政策,è”åˆæœ‰å…³éƒ¨é—¨å¹¿æ³›å¼€å±•å„级å„类节水型载体建设,建立节水型载体长效管ç†æœºåˆ¶ï¼ŒåŠ å¼ºèŠ‚水型载体长效管ç†ï¼Œç¡®ä¿å„级å„类载体用水效率水平和示范引领作用。

å„级å„类节水型载体应加强日常用水管ç†ï¼Œè½å®žç”¨æ°´ç®¡ç†å„项制度,定期上报用水统计报表,分æžç”¨æ°´æ•ˆçŽ‡ï¼Œä¿è¯ç”¨æ°´æ•ˆçŽ‡å…ˆè¿›æ°´å¹³ï¼Œå‘挥好示范引领作用。

常州市水利局

2023年3月6日

(此件公开å‘布)