�辖市�区水利局，常州�开区农工局，�有关��：

为深入贯彻�实“�六字�治水�路，践行国家节水行动，构建常�化�制度化�规范化的节水型载体长效管�机制，切实�挥节水型载体的示范引领作用，根�《江��节约用水�例》《江��节水行动实施方案》《常州市节水行动实施方案》等有关规定，现就全市节水型载体长效管��出如下指导��：

一�管�范围

本指导��适用于全市已创建并命�的�级�类节水型载体的长效管�工作。

二�工作目标

按照积�指导�定期�核��级���争�标�的原则，充分�挥水行政主管部门的专业化水平，强化宣传与技术指导，对于创建完�并获得命�的�级�类载体，通过“抓�日常�定期评估�强化监管����障�等工作，�断完善节水型载体长效管�机制，实现对载体的常�化�制度化�规范化管�，切实�挥节水型载体的示范作用，纵深推进常州市节水型社会建设，全���全社会节水�识。

三��点任务

（一）完善用水制度体系

已命�的节水型载体，应严格�实�项节水管�制度，按照节水管�领导�组分工，明确节水管��能部门，设立水务��（用水管�责任人），明确并�实岗��责�奖惩措施。

（二）加强日常用水管�

�实用水计�统计管�，确�二级计�器具完整，鼓励具备�件的用水��实现三级计�，对计�器具定期进行校验。开展用水日常巡查巡检，定期进行用水管网�用水设备的检查检验，��跑冒滴�现象的�生。对用水情况进行统计分�，适时开展水平衡测试，强化计划用水和定�管�，确�有用水原始记录�有节水统计报表�有用水分��账，研究节水空间，��用水效率。规范用水档案管�，将文件制度类�基础资料类�过程记录类�日常管�类用水档案，按照制度�执行�计��记录�定�和计划�统计�分�（��类节水报告）�用水设施�技改（�管网图）�宣传教育等“六个方��有�归档。

（三）实施节水技术改造

创建完��，应定期对照国家关于高耗水工艺�技术和装备淘汰目录，淘汰��用水设备设施，�使用国家明令淘汰的用水设备和器具。对于先进的节水技术�工艺�设备和产���考《国家鼓励的工业节水工艺�技术和装备目录》��用水设备的先进性。定期对照最新�布的用水定�标准中的先进值，优化用水工艺�设备，开展节水技改，��用水效率。

（四）大力实施�常规水�利用

鼓励�级�类节水型载体进一步探索实践�常规水�利用，积�开展雨水收集利用，水循环或回用等，在满足生产�办公需�的��下，结�本��特点，开展�生水等�常规水�利用�试，进一步拓展水�类型，�高��用水效率。节水型载体应当在创建�果的基础上，对生产用水进行全过程控制，积�开展节水技改，通过循环用水�分质供水��生水利用等措施，�低用水消耗，�高用水��利用率。

（五）注�节水宣传教育

�级�类节水型载体，对于节水宣传工作的开展，应当积�主动通过水务��与主管部门�络，在��宣传节点，主动开展或��开展系列节水宣传活动。�时，结�用水��自身行业特点，�以结�党建活动�团建活动等开展节水宣传学习，宣传本��节水工作�效亮点与�验。在日常工作中��主�用水部�与人员密集场所的节水标识标语的张贴，扩大节水宣传覆盖�，形�良好的节水氛围，带动�工�学生�宾客等节水�识的��。

四�考核评估

（一）评估组织

日常考核：市�区两级水行政主管部门通过日常监管定期统计和分�节水型载体的用水情况，�点关注用水效率�化情况，对于用水效率下�或有明显下�趋势的，�时与节水型载体�系，开展调查分�，�出对策建议，确�节水型载体的节水效率和常�化管�水平。节水型载体的日常监管情况将作为载体�核工作的���考��。

评估�核：为确��级�类节水型载体质�，充分�挥示范引领作用，��“一创定终生�现象，市�区两级水行政主管部门将采用定期和�定期两�方�进行�核。

�级节水型载体的�核由市水利局���水利厅开展；市�区级节水型载体的�核由市水利局和�辖市�区水行政主管部门负责。

（二）评估�件

1.定期�核。市�区两级节水型载体�5年开展一次�核。

2.�定期�核。凡有下列情况的，将列入当年或下一年度�核计划，��进行�核：

（1）生产工艺�用水方�和用水环节�生�大�化的；

（2）��或��情况�生较大�化的；

（3）水平衡测试或用水审计中�现严�问题的；

（4）监�检查中�现明显超计划超定�等问题的；

（5）其他有必�开展�核的情况。

3.��核。凡有下列情形的，�以��核：

（1）在日常监管�监�检查中表现优秀，作为节水示范标�，多次接�行业主管部门或者�行业���观学习的；

（2）近两年内实现载体�级��的；

（3）近两年内实现水效领跑者入围或者获得水效领跑者称�的。

（三）评估方�

1. �级节水型载体的�核，采��级抽查和委托市级�核相结�的方�进行。

市级�核：�核过程中，市水利局将对所有载体�个形��核��，汇总�报�节水办。

�级抽查：�节水办将按照用水规模等�件制定抽查��，开展抽查工作。

2. 市级节水型载体的�核，采�市级抽查和委托区级�核相结�的方�进行。

市级抽查：市水利局将按照用水规模等�件制定抽查��，开展抽查工作。

3. 区级节水型载体的�核由�辖市�区水行政主管部门负责，形��核��，汇总�报市水利局备案。

4. 被�核的节水型载体，须�供近3年节水自查工作情况汇报�近3年完�的水平衡测试报告�现状主�节水指标�节水制度执行情况以�相关用水管��账�抄表记录等�料，�核形�为��汇报�查看资料�察看现场和专家评审等。

（四）结果使用

对于�核�格的，�新予以公布；�核��格的，将�消节水型载体命�。

五�激励�障

（一）加强统筹�调

常州市水利局�常州市�展和改�委员会�常州市工业和信�化局�常州市教育局�常州市机关事务管�局�共�团常州市委员会等相关部门负责�类节水型载体创建工作的�调和推进。其他有关部门按照�责分工，密切���通力�作，�调解决创建工作中的问题，确�节水型载体创建工作�得实效�节水型载体长效管�有�推进。

（二）�实激励政策

获得�级�类节水型载体命�的用水户，享�相应的财政奖励和优惠政策，市水利局会�市财政局统筹考虑给予适当以奖代补：

（1）获得�级节水型载体命�且属于自备水用水户的，计划内用水按规定标准的80%�收水资�费；

（2）节水型载体享�一次性以奖代补资金；

（3）节水专项资金的使用必须严格执行国家有关法律�行政法规和财务规章制度；��公开�公平�公正原则，实行专款专用�专�核算，�得挪作他用；���出�点�注�实效�科学管��规范使用的原则。�有关���严格规范资金使用，确�专项用于节水工作，�得用于个人奖励，切实加强节水长效管�。

（三）�实责任考核

节水型载体建�率作为刚性指标纳入了最严格水资�管�制度考核�国家级县域节水型社会达标建设�节约用水监�检查等，�辖市�区水行政主管部门�高度�视，制定区级节水型载体标准�激励奖励政策，��有关部门广泛开展�级�类节水型载体建设，建立节水型载体长效管�机制，加强节水型载体长效管�，确��级�类载体用水效率水平和示范引领作用。

�级�类节水型载体应加强日常用水管�，�实用水管��项制度，定期上报用水统计报表，分�用水效率，��用水效率先进水平，�挥好示范引领作用。

常州市水利局

2023年3月6日

（此件公开�布）