ä¿¡æ¯å称:常州市财政局关于å°å‘常州市市级部门预算绩效目标管ç†æš‚行办法的通知
ç´¢ 引 å·ï¼š01410963x/2020-00038
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šé€šçŸ¥ 组é…分类:其他 市财政局:本机关政策文件
文件编å·ï¼šå¸¸è´¢ç»©ã€”2020〕5å·
产生日期:2020-10-22
å‘布机构:市财政局
å‘布日期:2020-10-29
废止日期:
内容概述:常州市市级部门预算绩效目标管ç†æš‚行办法出å°èƒŒæ™¯ã€ç»©æ•ˆç›®æ ‡çš„设定ã€ç»©æ•ˆç›®æ ‡çš„审核ã€ç»©æ•ˆç›®æ ‡çš„确认ã€è°ƒæ•´ä¸Žåº”用åŠæ–½è¡Œæ—¥æœŸç­‰ã€‚
常州市财政局文件
常财绩〔2020〕5å·
常州市财政局关于å°å‘常州市市级部门预算绩效目标管ç†æš‚行办法的通知

市å„有关部门:

为贯彻è½å®žä¸­å¤®ã€çœã€å¸‚关于全é¢å®žæ–½é¢„算绩效管ç†çš„æ„è§ç²¾ç¥žï¼Œå¥å…¨é¢„算绩效管ç†åˆ¶åº¦ä½“系,æå‡é¢„算编制科学化水平,我局研究制定了《常州市市级部门预算绩效目标管ç†æš‚行办法》,现予å°å‘,请认真éµç…§æ‰§è¡Œã€‚

附件:常州市市级部门预算绩效目标管ç†æš‚行办法

常州市财政局

2020年10月22日

(此件公开å‘布)

附件

常州市市级部门预算绩效目标管ç†æš‚行办法

第一章 æ€»åˆ™

第一桠为全é¢æ·±åŒ–预算绩效管ç†æ”¹é©ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥æ高市级部门预算绩效目标管ç†çš„科学性ã€è§„范性和有效性,优化财政资æºé…置效率,根æ®ä¸­å¤®ã€çœã€å¸‚å…¨é¢å®žæ–½é¢„算绩效管ç†çš„æ„è§ç²¾ç¥žå’Œã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国预算法》ã€ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国预算法实施æ¡ä¾‹ã€‹ã€ã€Šä¸­å¤®éƒ¨é—¨é¢„算绩效目标管ç†åŠžæ³•ã€‹ï¼ˆè´¢é¢„〔2015〕88å·ï¼‰ã€ã€Šæ±Ÿè‹çœçœçº§é¢„算绩效目标管ç†åŠžæ³•ã€‹ï¼ˆè‹è´¢è§„〔2020〕18å·ï¼‰ç­‰è§„定,结åˆæœ¬å¸‚实际,制定本办法。

第二桠绩效目标是指财政预算资金计划在一定期é™å†…达到的产出和效果。

绩效目标是建设项目库ã€ç¼–制部门预算ã€å®žæ–½ç»©æ•ˆç›‘控ã€å¼€å±•ç»©æ•ˆè¯„价等的é‡è¦åŸºç¡€å’Œä¾æ®ã€‚

第三桠本办法所称绩效目标:

(一)按照预算收支的范围和内容划分,包括基本支出绩效目标ã€é¡¹ç›®æ”¯å‡ºç»©æ•ˆç›®æ ‡å’Œéƒ¨é—¨æ•´ä½“预算绩效目标。

基本支出绩效目标是指部门预算中安排的基本支出在一定期é™å†…对本部门(å•ä½ï¼Œä¸‹åŒï¼‰æ­£å¸¸è¿è½¬çš„预期ä¿éšœç¨‹åº¦ã€‚一般ä¸å•ç‹¬è®¾å®šï¼Œè€Œæ˜¯çº³å…¥éƒ¨é—¨æ•´ä½“预算绩效目标统筹考虑。

项目支出绩效目标是指预算部门ä¾æ®èŒè´£å’Œäº‹ä¸šå‘展需求,设立并通过预算安排的项目支出在一定期é™å†…预期达到的产出和效果。项目支出包括部门专项支出和政府专项支出,部门专项支出一般用于预算部门自身履行特定工作的需求,政府专项支出是为了实现æŸä¸€äº‹ä¸šå‘展和政策目标,ç»è¿‡æ”¿åºœæ‰¹å‡†è®¾ç«‹å…·æœ‰ä¸“门用途的资金,其具有外部直接å—益的属性。

部门整体预算绩效目标是指预算部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½ä¾ç…§ç¡®å®šçš„èŒè´£ã€è¡Œä¸šå‘展规划和党委政府é‡è¦å†³ç­–部署,从è¿è¡Œæˆæœ¬ã€ç®¡ç†æ•ˆçŽ‡ã€å±¥èŒæ•ˆèƒ½ã€ç¤¾ä¼šæ•ˆåº”等方é¢ï¼Œè¡¡é‡éƒ¨é—¨å’Œå•ä½æ•´ä½“åŠæ ¸å¿ƒä¸šåŠ¡å®žæ–½çš„效果。

(二)按照时效性划分,包括中长期绩效目标和年度绩效目标。

中长期绩效目标是指财政预算资金在跨度多年的计划期内预期达到的产出和效果。

年度绩效目标是指财政预算资金在一个预算年度内预期达到的产出和效果。

第四桠绩效目标管ç†æ˜¯æŒ‡å¯¹ç»©æ•ˆç›®æ ‡çš„设定ã€å®¡æ ¸ã€ç¡®è®¤ã€åº”用等为主è¦å†…容所开展的预算管ç†æ´»åŠ¨ã€‚

财政部门主è¦è´Ÿè´£éƒ¨é—¨é¢„算绩效目标管ç†åŠžæ³•åˆ¶å®šã€å·¥ä½œéƒ¨ç½²æŒ‡å¯¼è€ƒæ ¸ã€ç»©æ•ˆç›®æ ‡å®¡æ ¸å’Œç¡®è®¤ç­‰å·¥ä½œã€‚

预算部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½ä¸»è¦è´Ÿè´£æœ¬éƒ¨é—¨é¢„算绩效管ç†ç›®æ ‡ç®¡ç†åŠžæ³•åˆ¶å®šå’Œç»©æ•ˆç›®æ ‡ç»„织编制ã€å®¡æ ¸ã€æ±‡æ€»åŠåˆ†è§£æ‰¹å¤ç­‰å·¥ä½œã€‚

第五桠绩效目标管ç†çš„对象为纳入部门预算管ç†çš„全部资金,包括一般公共预算ã€æ”¿åºœæ€§åŸºé‡‘预算ã€å›½æœ‰èµ„本ç»è¥é¢„算和社会ä¿é™©åŸºé‡‘预算。

第二章 ç»©æ•ˆç›®æ ‡çš„设定

第六桠按照“è°ç”³è¯·èµ„金,è°è®¾å®šç›®æ ‡â€çš„原则,预算部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½åº”当按照部门预算管ç†å’Œç»©æ•ˆç›®æ ‡ç®¡ç†çš„è¦æ±‚编制绩效目标,并å‘财政部门报é€ã€‚

第七桠未按è¦æ±‚设定绩效目标的项目支出,ä¸å¾—纳入项目库管ç†ï¼Œä¹Ÿä¸å¾—申请部门预算资金。

对当年度新出å°çš„é‡å¤§æ”¿ç­–和项目支出,应当按照事å‰ç»©æ•ˆè¯„估规定加强评估论è¯ï¼Œè¯„估结果作为绩效目标编制和申请预算的必备è¦ä»¶ã€‚

第八桠绩效目标è¦èƒ½æ¸…æ™°å映预算资金的预期产出和效果,并以相应的绩效指标予以细化ã€é‡åŒ–æ述。主è¦åŒ…括:

(一)预期产出是指预算资金在一定期é™å†…预期æ供的公共产å“å’ŒæœåŠ¡æƒ…况;

(二)预期效果是指上述产出å¯èƒ½å¯¹ç»æµŽã€ç¤¾ä¼šã€çŽ¯å¢ƒç­‰å¸¦æ¥çš„å½±å“情况,以åŠæœåŠ¡å¯¹è±¡æˆ–项目å—益人对该项产出和影å“的满æ„程度等。

第ä¹æ¡ ç»©æ•ˆæŒ‡æ ‡æ˜¯ç»©æ•ˆç›®æ ‡çš„细化和é‡åŒ–æ述,主è¦åŒ…括产出指标ã€æ•ˆç›ŠæŒ‡æ ‡å’Œæ»¡æ„度指标等。

(一)产出指标是对预期产出的æ述,包括数é‡æŒ‡æ ‡ã€è´¨é‡æŒ‡æ ‡ã€æ—¶æ•ˆæŒ‡æ ‡ã€æˆæœ¬æŒ‡æ ‡ç­‰ã€‚

(二)效益指标是对预期效果的æ述,包括ç»æµŽæ•ˆç›ŠæŒ‡æ ‡ã€ç¤¾ä¼šæ•ˆç›ŠæŒ‡æ ‡ã€ç”Ÿæ€æ•ˆç›ŠæŒ‡æ ‡ã€å¯æŒç»­å½±å“指标等。

(三)满æ„度指标是å映æœåŠ¡å¯¹è±¡æˆ–项目å—益人的认å¯ç¨‹åº¦çš„指标。

第å桠绩效标准是设定绩效指标时所ä¾æ®æˆ–å‚考的标准。一般包括:

(一)历å²æ ‡å‡†æ˜¯æŒ‡åŒç±»æŒ‡æ ‡çš„历å²æ•°æ®ç­‰ï¼›

(二)行业标准是指国家公布的行业指标数æ®ç­‰ï¼›

(三)计划标准是指预先制定的目标ã€è®¡åˆ’ã€é¢„ç®—ã€å®šé¢ç­‰æ•°æ®ï¼›

(四)ç»è®¤å¯çš„其他标准。

第å一桠绩效目标设定的ä¾æ®åŒ…括:

(一)国家相关法律ã€æ³•è§„和规章制度,国民ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展规划;

(二)部门èŒèƒ½ã€ä¸­é•¿æœŸå‘展规划ã€å¹´åº¦å·¥ä½œè®¡åˆ’或项目规划;

(三)财政部门中期和年度预算管ç†è¦æ±‚ï¼›

(四)相关历å²æ•°æ®ã€è¡Œä¸šæ ‡å‡†ã€è®¡åˆ’标准等;

(五)其他ä¾æ®ã€‚

第å二桠设定的绩效目标应当符åˆä»¥ä¸‹è¦æ±‚:

(一)指å‘明确。绩效目标è¦ç¬¦åˆå›½æ°‘ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展规划ã€éƒ¨é—¨èŒèƒ½åŠäº‹ä¸šå‘展规划等è¦æ±‚,并与相应的预算支出内容ã€èŒƒå›´ã€æ–¹å‘ã€æ•ˆæžœç­‰ç´§å¯†ç›¸å…³ã€‚

(二)细化é‡åŒ–。绩效目标应当从数é‡ã€è´¨é‡ã€æˆæœ¬ã€æ—¶æ•ˆä»¥åŠç»æµŽæ•ˆç›Šã€ç¤¾ä¼šæ•ˆç›Šã€ç”Ÿæ€æ•ˆç›Šã€å¯æŒç»­å½±å“ã€æ»¡æ„度等方é¢è¿›è¡Œç»†åŒ–,尽é‡è¿›è¡Œå®šé‡è¡¨è¿°ã€‚ä¸èƒ½ä»¥é‡åŒ–å½¢å¼è¡¨è¿°çš„,å¯é‡‡ç”¨å®šæ€§è¡¨è¿°ï¼Œä½†åº”具有å¯è¡¡é‡æ€§ã€‚

(三)åˆç†å¯è¡Œã€‚设定绩效目标时è¦ç»è¿‡è°ƒæŸ¥ç ”究和科学论è¯ï¼Œç¬¦åˆå®¢è§‚实际,能够在一定期é™å†…如期实现。

(四)相应匹é…。绩效目标è¦ä¸Žè®¡åˆ’期内的任务数或计划数相对应,与预算确定的投资é¢æˆ–资金é‡ç›¸åŒ¹é…。

第å三桠绩效目标设定的方法包括:

(一)项目支出绩效目标的设定:

1.对项目的功能进行梳ç†ï¼ŒåŒ…括资金性质ã€é¢„期投入ã€æ”¯å‡ºèŒƒå›´ã€å®žæ–½å†…容ã€å·¥ä½œä»»åŠ¡ã€å—益对象等,明确项目的功能特性。

2.ä¾æ®é¡¹ç›®çš„功能特性,预计项目实施在一定时期内所è¦è¾¾åˆ°çš„总体产出和效果,确定项目所è¦å®žçŽ°çš„总体目标,并以定é‡å’Œå®šæ€§ç›¸ç»“åˆçš„æ–¹å¼è¿›è¡Œè¡¨è¿°ã€‚

3.对项目支出总体目标进行细化分解,从中概括ã€æ炼出最能å映总体目标预期实现程度的关键性指标,并将其确定为相应的绩效指标。

4.通过收集相关基准数æ®ï¼Œç¡®å®šç»©æ•ˆæ ‡å‡†ï¼Œå¹¶ç»“åˆé¡¹ç›®é¢„期进展ã€é¢„计投入等情况,确定绩效指标的具体数值。

(二)部门整体预算绩效目标的设定:

1.对部门的èŒèƒ½è¿›è¡Œæ¢³ç†ï¼Œç¡®å®šéƒ¨é—¨çš„å„项具体工作èŒè´£ã€‚

2.结åˆéƒ¨é—¨ä¸­é•¿æœŸè§„划和年度工作计划,明确年度主è¦å·¥ä½œä»»åŠ¡ï¼Œé¢„计部门在本年度内履èŒæ‰€è¦è¾¾åˆ°çš„总体产出和效果,将其确定为部门总体目标,并以定é‡å’Œå®šæ€§ç›¸ç»“åˆçš„æ–¹å¼è¿›è¡Œè¡¨è¿°ã€‚

3.ä¾æ®éƒ¨é—¨æ€»ä½“目标,结åˆéƒ¨é—¨çš„å„项具体工作èŒè´£å’Œå·¥ä½œä»»åŠ¡ï¼Œç¡®å®šæ¯é¡¹å·¥ä½œä»»åŠ¡é¢„计è¦è¾¾åˆ°çš„产出和效果,从中概括ã€æ炼出最能å映工作任务预期实现程度的关键性指标,并将其确定为相应的绩效指标。

4.通过收集相关基准数æ®ï¼Œç¡®å®šç»©æ•ˆæ ‡å‡†ï¼Œå¹¶ç»“åˆå¹´åº¦é¢„算安排等情况,确定绩效指标的具体数值。

第å四桠绩效目标设定程åºä¸ºï¼š

(一)部门预算“一上â€å‰ï¼Œç”³è¯·é¢„算资金的部门本级åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½ï¼ˆå³å„预算责任å•å…ƒï¼‰æŒ‰ç…§è¦æ±‚设定绩效目标(格å¼å‚è§é™„件1ã€2),并根æ®éƒ¨é—¨é¢„算管ç†æœºæž„审核æ„è§ï¼Œå¯¹ç»©æ•ˆç›®æ ‡è¿›è¡Œä¿®æ”¹å®Œå–„。

(二)预算部门按è¦æ±‚审核ã€æ±‡æ€»å„预算责任å•å…ƒç¼–报的绩效目标,形æˆéƒ¨é—¨æ•´ä½“预算和政府专项支出绩效目标(格å¼å‚è§é™„件3ã€4),“二上â€æ—¶éšé¢„ç®—åŒæ­¥æŠ¥é€è´¢æ”¿éƒ¨é—¨ï¼Œå¹¶æ ¹æ®è´¢æ”¿éƒ¨é—¨å®¡æ ¸æ„è§ï¼Œå¯¹ç»©æ•ˆç›®æ ‡è¿›è¡Œä¿®æ”¹å®Œå–„。

第三章 ç»©æ•ˆç›®æ ‡çš„审核

第å五桠按照“è°åˆ†é…资金,è°å®¡æ ¸ç›®æ ‡â€çš„原则,绩效目标由财政部门或预算部门按照预算管ç†çº§æ¬¡è¿›è¡Œå®¡æ ¸ã€‚æ ¹æ®å·¥ä½œéœ€è¦ï¼Œç»©æ•ˆç›®æ ‡å¯è˜è¯·ç¬¬ä¸‰æ–¹å‚与审核。

第å六桠绩效目标审核是部门预算审核的有机组æˆéƒ¨åˆ†ã€‚绩效目标ä¸ç¬¦åˆè¦æ±‚的,财政部门或预算部门应è¦æ±‚报é€å•ä½åŠæ—¶ä¿®æ”¹ã€å®Œå–„。审核符åˆè¦æ±‚åŽï¼Œæ–¹å¯è¿›å…¥ä¸‹ä¸€æ­¥é¢„算编审æµç¨‹ã€‚

第å七桠预算部门对å„预算责任å•å…ƒæŠ¥é€çš„项目支出绩效目标和å•ä½æ•´ä½“预算绩效目标进行审核。

财政部门对预算部门报é€çš„政府专项支出绩效目标和部门整体预算绩效目标进行审核。

第å八桠项目支出绩效目标审核的主è¦å†…容:

(一)完整性审核。项目基本信æ¯æ˜¯å¦å®Œæ•´ï¼Œç»©æ•ˆç›®æ ‡æ˜¯å¦æ˜Žç¡®ã€æ¸…晰。

(二)相关性审核。绩效目标的设定与部门èŒèƒ½ã€äº‹ä¸šå‘展规划是å¦ç›¸å…³ï¼Œæ˜¯å¦å¯¹ç”³æŠ¥çš„绩效目标设定了相关è”的绩效指标,绩效指标是å¦ç»†åŒ–ã€é‡åŒ–。

(三)å¯è¡Œæ€§å®¡æ ¸ã€‚绩效目标是å¦ç»è¿‡å……分论è¯å’Œåˆç†æµ‹ç®—;所采å–的措施是å¦åˆ‡å®žå¯è¡Œï¼Œå¹¶èƒ½ä¿è¯ç»©æ•ˆç›®æ ‡å¦‚期实现。

(四)适当性审核。资金规模与绩效目标之间是å¦åŒ¹é…,在既定资金规模下,绩效目标是å¦è¿‡é«˜æˆ–过低;或者è¦å®Œæˆæ—¢å®šç»©æ•ˆç›®æ ‡ï¼Œèµ„金规模是å¦è¿‡å¤§æˆ–过å°ã€‚

第åä¹æ¡ éƒ¨é—¨æ•´ä½“绩效目标审核的主è¦å†…容:

(一)规范性审核。部门基本信æ¯æ˜¯å¦å映完整准确;绩效目标的内容是å¦æ¸…æ™°ã€å…·ä½“;是å¦è®¾å®šäº†ç›¸å…³è”的核心绩效指标和目标值。

(二)åˆç†æ€§å®¡æ ¸ã€‚绩效目标的设定与部门èŒèƒ½ã€éƒ¨é—¨å‘展规划是å¦ç›¸å…³ï¼›ç»©æ•ˆæŒ‡æ ‡å’Œç›®æ ‡å€¼æ˜¯å¦ç»è¿‡è®ºè¯å’Œåˆç†æµ‹ç®—,是å¦ç¬¦åˆå®žé™…,数æ®æ˜¯å¦å¯ä»¥èŽ·å–。

(三)适当性审核。部门整体预算资金规模(或人å‡ç›¸å…³æ”¯å‡ºæ ‡å‡†ï¼‰ä¸Žç»©æ•ˆç›®æ ‡æ˜¯å¦åŒ¹é…,能å¦ä¿è¯éƒ¨é—¨æ­£å¸¸å±¥èŒéœ€è¦ï¼›éƒ¨é—¨é¢„算资金结构是å¦ç§‘学,与相关核心业务是å¦åŒ¹é…,能å¦ä¿è¯é‡ç‚¹å·¥ä½œç›®æ ‡å®žçŽ°ï¼›èµ„金支出内容与部门内部和其他部门相关支出内容是å¦é‡å¤äº¤å‰ã€‚

第二å桠对一般性项目,由财政部门或预算部门结åˆéƒ¨é—¨é¢„算管ç†æµç¨‹è¿›è¡Œå®¡æ ¸ï¼Œæ出审核æ„è§ã€‚

对社会关注程度高ã€å¯¹ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展具有é‡è¦å½±å“ã€å…³ç³»é‡å¤§æ°‘生领域或专业技术å¤æ‚çš„é‡ç‚¹é¡¹ç›®ï¼Œè´¢æ”¿éƒ¨é—¨æˆ–预算部门å¯æ ¹æ®éœ€è¦ç»„织相关部门ã€ä¸“家学者ã€ç§‘研院所ã€ä¸­ä»‹æœºæž„ã€ç¤¾ä¼šå…¬ä¼—代表等共åŒå‚与审核,æ出审核æ„è§ã€‚(评审表格å¼å‚è§é™„件5ã€6)

第二å一桠绩效目标审核结果作为预算安排的é‡è¦å‚考因素。

第二å二桠绩效目标审核程åºå¦‚下:

(一)预算部门åŠå…¶æ‰€å±žå•ä½å®¡æ ¸ã€‚部门预算“一上â€å‰ï¼Œéƒ¨é—¨å¯¹å„预算责任å•å…ƒæŠ¥é€çš„绩效目标进行审核;“一下â€åŽå°†å®¡æ ¸æ„è§å’Œè´¢æ”¿â€œä¸€ä¸‹â€æŽ§åˆ¶æ•°åˆ†è§£å馈给å„责任å•å…ƒï¼Œå„预算责任å•å…ƒå¯¹ç»©æ•ˆç›®æ ‡è¿›è¡Œä¿®æ”¹å®Œå–„,é‡æ–°æ交部门审核。

(二)财政部门审核。部门预算“二上â€åŽï¼Œè´¢æ”¿éƒ¨é—¨å¯¹é¢„算部门报é€çš„绩效目标进行审核,根æ®ç»©æ•ˆç›®æ ‡å®¡æ ¸æƒ…况æ出预算安排æ„è§ï¼Œé‡è¦ç»©æ•ˆç›®æ ‡éšé¢„ç®—è‰æ¡ˆåŒæ­¥æŠ¥é€æœ¬çº§äººå¤§å®¡è®®ã€‚财政部门批å¤é¢„算时将审核修改æ„è§ä¸€å¹¶å馈给预算部门。预算部门根æ®å®¡æ ¸ä¿®æ”¹æ„è§å’Œé¢„算批å¤æ•°ï¼ŒåŠæ—¶å¯¹ç›¸å…³ç»©æ•ˆç›®æ ‡è¿›è¡Œä¿®æ”¹å®Œå–„,并报财政部门备案。

第四章 ç»©æ•ˆç›®æ ‡çš„确认ã€è°ƒæ•´ä¸Žåº”用

第二å三桠财政部门对备案的绩效目标进行确认,对ä¸ç¬¦åˆè¦æ±‚的,应ç£ä¿ƒé¢„算部门继续修改完善,直至符åˆè¦æ±‚。

预算部门应将最终确认的绩效目标分解批å¤åˆ°å„预算责任å•å…ƒã€‚

第二å四桠绩效目标确定åŽï¼Œä¸€èˆ¬ä¸äºˆè°ƒæ•´ã€‚预算执行中因特殊原因确需调整的,应按照绩效目标管ç†è¦æ±‚和预算调整æµç¨‹æŠ¥æ‰¹ã€‚

第二å五桠预算部门åŠæ‰€å±žå•ä½æ˜¯ç»©æ•ˆç›®æ ‡çš„执行主体,应根æ®ç¡®å®šçš„绩效目标开展绩效监控和评价,力ä¿ç»©æ•ˆç›®æ ‡å¦‚期实现。绩效监控和评价根æ®ç›¸å…³ç®¡ç†åŠžæ³•æ‰§è¡Œã€‚

第二å六桠预算部门åŠæ‰€å±žå•ä½åº”按照有关法律ã€æ³•è§„è¦æ±‚,将绩效目标éšåŒéƒ¨é—¨é¢„算予以公开。

第五章 é™„则

第二å七桠å„地区ã€å„部门å¯ç»“åˆå®žé™…制定具体的管ç†åŠžæ³•å’Œå®žæ–½ç»†åˆ™ã€‚

第二å八桠本办法自å°å‘之日起施行。

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