��VI��Ʒ��-www.9599116.com

信息名称：常州市商务局内设机构

索引号：014109533/2015-00008

主题分类：机关事务体裁分类：通知组配分类：其他市商务局：机构概况

文件编号：

产生日期：2015-03-05

发布机构：市商务局

发布日期：2015-03-05

废止日期：

内容概述：常州市商务局内设机构

常州市商务局内设机构

（一）办公室（行政服务处）
　　综合协调局机关工作；负责公文管理、政务信息、政务公开、文秘、机要、保密、档案、信访、应急、安全保卫等工作；负责会议决定事项及领导交办事项的督办；承担重要会议、重大活动的组织协调和重要接待工作；组织市人大代表建议、市政协委员提案的办理；承担局机关行政管理、后勤保障工作；负责因公出国（境）商务团组的审核报批；承担国家安全联络工作。

承担部门行政审批服务职责。负责局相关行政审批、行政服务事项的受理、办理，并提供相关咨询服务；承担受理、办理事项的文件档案资料的管理和移交；负责局驻行政服务中心窗口的运行管理。

　　（二）综合处
　　研究草拟全市商务发展中长期规划；分析研究国际国内经贸发展形势，跟踪分析全市经济贸易运行情况和走势；调查研究全市商务发展中的难点、热点及重大问题；参与全市商务宏观政策的研究，负责全市商务工作目标考核；汇总、分析、编制全市商务和口岸各类统计报表并对外发布有关信息。牵头起草局重要文件和综合性文稿。

(三)财务处

贯彻落实国家及省、市有关商务工作的财税、金融、价格等政策；参与拟订全市促进商务经济发展的财务政策与措施；调查、跟踪、分析商务经济发展的整体运行情况，提出财务工作建议；负责商务局归口的各项业务资金、专项资金等的具体合作与管理工作；编报本部门预决算；承担本部门及直属单位的财务管理、资产管理、基本建设和内部审计工作。

　　（四）市场秩序处
　　承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序相关工作；指导商务综合行政执法，指导商务举报投诉服务网络建设；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作；承担药品流通行业管理工作。

　　（五）市场体系建设处
　　研究拟订健全、规范市场体系的政策文件和标准草案，推进流通标准化；牵头组织规范零售企业促销行为；研究提出引导各种资金投向市场体系建设的政策，指导城市商业网点规划和商业体系建设，推进农村市场和农产品流通体系建设；指导大宗产品批发市场规划工作；按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通、汽车流通行业等进行监督管理；拟订并组织实施全市菜市场布局规划，推进菜市场建设和改造，加强相关管理工作。

　　（六）商贸服务管理处
　　拟订现代流通服务业的发展战略，提出优化流通产业结构、深化流通体制改革和促进商贸中小企业发展的政策建议，推动连锁经营、商业特许经营、电子商务、商贸物流配送等现代流通方式的发展；组织开拓城乡市场，指导社区商业发展、家政服务、流通领域节能降耗工作，指导流通企业改革，推进商贸精神文明建设；负责餐饮业、住宿业、国内展览业等商贸服务业的行业管理；按有关规定对成品油流通及市场进行监督管理；指导再生资源回收管理工作。

　　（七）市场运行调节处（市茧丝绸协调办公室、市酒类管理办公室）
　　监测、分析市场运行和商品供求状况，进行市场预测、预警和信息发布，并提出相应的调控建议；承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作；承担重要消费品（肉类、食糖、小包装食品等）储备管理和市场调控的有关工作；承担茧丝绸协调和酒类管理的有关工作；牵头承担商贸流通行业有关综合性工作。

(八)产业损害调查处（公平贸易处）

贯彻执行国家有关反倾销、反补贴和保障措施的法律、法规和政策；承担产业损害调查工作；评估实施有关贸易政策对我市产业的影响和效果，提出采取相应措施的建议；建立和完善我市产业损害预警机制；开展产业国际竞争力调查，指导协调产业安全应对工作；协助省商务厅依法对本市范围内的经营者集中行为进行反垄断审查，对涉嫌垄断行为进行调查。承担进出口公平贸易的相关工作；参与调查对我市出口商品实施的歧视性贸易政策、法律法规及其做法，并进行相应的磋商谈判；建立进出口公平贸易预警机制，依法实施贸易救济调查，指导协调对我市出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及相关工作；指导企业做好进出口贸易纠纷处理工作。

　　（九）对外贸易处
　　负责全市进出口工作宏观管理和协调服务，分析研究全市外贸发展的重大问题；拟订全市外贸以质取胜和市场多元化战略重点市场开拓计划，参与外贸促进体系建设；承担货物进出口统计和运行分析；承担上级下达的重要工业品、原材料、重要农产品进出口总量计划以及进出口商品配额、关税配额年度计划的组织实施工作；根据授权，依法组织执行有关许可证管理制度，承担对外贸易经营者备案登记的有关工作；负责出口名牌和基地的申报与后期管理工作；负责加工贸易管理业务；拟订促进全市外贸发展政策措施，协调有关部门提出调控措施建议，参与拟订外经贸中长期规划；负责权限范围内各级各类外贸扶持资金的申报与审核工作；规范外贸经营秩序，推进进出口贸易标准化和外贸信用体系建设；促进国际电子商务发展。
　　

　　（十）服务贸易处
　　贯彻执行国家和省关于服务贸易、服务外包的法律法规和政策规定；拟订并组织实施全市服务贸易和服务外包中长期发展规划、政策措施；建立服务外包的管理服务体系，推进服务外包载体和平台建设；做好文化出口、服务外包扶持资金争取、申报工作；承担服务贸易和服务外包的统计工作；拟订年度贸易促进活动计划，负责交易会、洽谈会等相关贸易促进活动；指导督促全市国际货物运输代理企业做好备案工作以及协调管理服务工作；承担技术进出口管理工作，按分工承担商务领域涉外知识产权相关工作。

　　（十一）机电和科技产业处（市机电产品进出口办公室）
　　贯彻执行国家和省有关机电产品和高新技术产品进出口以及成套设备管理政策；分析全市机电和高新技术产品进出口情况，提出相应的对策和措施；承担机电产品和高新技术产品出口体系建设和贸易促进工作；执行国家进出口管制政策，协助省商务厅做好两用物项和技术进出口许可管理工作；拟订全市科技贸易进出口业务和科技兴贸发展规划，推动高新科技产品的出口和商务贸易信息化的发展。

　　（十二）外国投资管理处
　拟订全市利用外资的计划和规划，指导和推进全市利用外资工作；按照全市和局招商工作思路，拟定工作目标和措施，落实目标任务；依法审核外商投资企业的设立和变更事项，依法承担外商投资项目管理审核事项；依法审核、监督和管理外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况；组织开展外商投资企业的年报工作；研究提出改善投资环境的建议，草拟推进全市利用外资和改善投资环境的政策和规范性文件；承担全市外资数据的统计和分析工作，提供调研材料及决策依据；实施全市外资重点项目的推进工作，组织协调、帮助解决外资项目落地中遇到的困难和问题，参与全市境内外投资促进活动；负责与港、澳、台地区的经济合作交流。

　　(十三)外资企业服务处
参与拟订、实施全市外商投资企业的管理工作制度，指导外资企业遵守和执行有关法律法规并协调有关问题；做好外商投资企业生产经营运行状况监测和跟踪服务；收集外商投资企业对政府部门服务等涉及投资环境方面的意见和建议；帮助协调解决外商投资企业生产运行中遇到的有关问题和实际困难，协助处理外商投资企业的投诉和纠纷；参与制定全市利用外资发展规划；联系指导市外商投资企业协会工作。

(十四)电子商务处
贯彻执行国家和省关于电子商务的法律法规和政策规定；负责制订全市电子商务发展规划、促进政策和规范标准；承担全市电子商务重大课题研究；组织推进全市电子商务电子重点企业、平台、示范基地和产业园区建设；促进全市商贸流通业等有关行业的电子商务应用普及和创新发展；负责电子商务支撑体系建设工作，开展电子商务行业统计、监测和分析；承担市电子商务工作领导小组办公室日常工作。

　　（十五）开发区处
　　牵头拟订开发区建设的规范性文件草案，承担协调、指导、服务和考核全市各类国家级、省级开发区工作；承担全市开发区发展规划草案编制有关工作，拟订政策措施，指导全市开发区建设发展；承担国家级、省级开发区的设立、撤销的组织申报工作；指导全市开发区编制建设规划；研究开发区发展动态，统计分析和综合评价开发区建设情况；研究开发区建设的重大问题，提出处理意见和建议。接受上级主管部门的业务指导，承担上级主管部门布置的具体工作。

　　（十六）对外投资和经济合作处
　　依法管理和监督对外投资、对外承包工程、对外劳务合作等对外合作业务；推动和促进对外投资和经济合作；拟订全市对外投资和经济合作中长期发展规划、管理办法和具体措施，并组织实施；指导企业申报境外投资开办企业和机构（金融企业除外），并负责全市境外企业和机构的管理；依法管理对外劳务和境外就业工作；承担全市外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作；指导企业申报对外承包工程经营资格和对外劳务合作、境外就业经营资格；承担对外劳务合作项目审查和外派劳务招收备案工作；监督检查接受国际援助和对外援助项目的实施；指导企业申报援外项目实施企业资格；负责境外投资企业和机构年检、外经经营资格年审的组织申报工作；指导市国际经济技术合作协会工作。

　　（十七）水港管理处
　　参与港口发展规划的编制和发展战略的研究；负责编制水港口岸开放规划及港口港区、码头（泊位）的开放和关闭的审查申报工作；负责水港口岸开放配套设施项目的论证、审查和组织实施工作。负责港口口岸开放码头的正常运营的协调管理工作，参与港口口岸涉外事件的调查处理；组织协调国际（地区）海运航线、航班开辟的相关工作，参与本地区港口与国外港口之间的经济合作、技术交流及重大涉外活动。负责水港口岸有关专项经费预算编制和分配、使用工作，组织开展对口岸查验单位的目标考核、联检大楼窗口考核等工作。负责水港口岸的综合统计、分析及信息上报工作；组织开展水港口岸发展重要课题的调查研究；参与开展文明口岸共建活动。

　　（十八）陆空港管理处
　　参与全市空港口岸和陆路口岸发展规划的编制和发展战略研究；负责空港口岸和陆路口岸开放的布局调研、初审、报批工作；负责空港口岸和陆路口岸开放配套设施项目的论证、审查和组织实施工作。负责空港口岸和陆路口岸正常运营的协调管理工作，参与空港口岸和陆路口岸涉外事件的调查处理；会同有关部门做好国际（地区）空中航线的开辟工作。负责空港口岸和陆路口岸有关专项经费预算的编制和分配、使用工作；会同有关部门实施对口岸协管员的招聘和管理工作。负责收集汇总全市口岸进出口贸易通关情况的统计、分析和上报工作；组织开展文明口岸共建活动；负责口岸刊物编印、网站运行管理和口岸信息管理工作。

　　（十九）组织人事处
　　承担局机关、直属事业单位的机构编制、人事管理、队伍建设和教育培训工作；负责局机关、直属单位党组织和党员队伍建设、统战工作及出国（境）人员政审；指导商务系列专业技术职称申报和管理工作；负责老干部和机关退休干部的管理和服务工作。

　　（二十）宣传法规处
　　负责局党委思想政治工作、党委中心组学习和全系统党员教育的具体实施工作；负责商务工作的对外宣传、媒体报道与新闻发布工作，组织新闻媒体交流、互动与合作；负责系统文明单位的创建和局机关文明创建工作，推进机关效能建设；负责系统内学习型组织和学习型机关创建工作，组织开展各类机关文化活动；负责系统内的政工干部培训与职称评审工作。
　　组织起草有关地方性政策措施；承担国家商务领域有关法律、法规、条约、协定实施的协调工作；承担机关有关规范性文件的审核工作；承办相关行政复议和行政应诉工作；承担商务系统的法制宣传教育工作。

　　按照有关规定设置纪委、工会联合会、团委。