ä¿¡æ¯å称:关于å°å‘常州市政府购买工商领域行业å会æœåŠ¡å®žæ–½åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰çš„通知
ç´¢ 引 å·ï¼š014109453/2016-00099
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šé€šçŸ¥ 组é…分类:其他 市工信局:部门其他
文件编å·ï¼šå¸¸ç»ä¿¡æ料〔2016〕340å·,常财工贸〔2016〕94å·
产生日期:2016-10-19
å‘布机构:市ç»ä¿¡å§”
å‘布日期:2016-10-24
废止日期:
内容概述:å°å‘常州市政府购买工商领域行业å会æœåŠ¡å®žæ–½åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰
关于å°å‘常州市政府购买工商领域行业å会æœåŠ¡å®žæ–½åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰çš„通知

常ç»ä¿¡æ料〔2016〕340å·
常财工贸〔2016〕94å·

市工商领域å„行业å会:

    çŽ°å°†ã€Šå¸¸å·žå¸‚政府购买工商领域行业å会æœåŠ¡å®žæ–½åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ã€‹å°å‘给你们,请认真组织实施。

    2016å¹´10月19æ—¥

       å¸¸å·žå¸‚政府购买工商领域行业å会æœåŠ¡å®žæ–½åŠžæ³•

    ï¼ˆè¯•  行)    

    æ ¹æ®ã€Šå…³äºŽåŠ å¿«æŽ¨è¿›å·¥å•†é¢†åŸŸè¡Œä¸šå会改é©å’Œå‘展的实施æ„è§ã€‹ï¼ˆå¸¸åŠžå‘[2008]45å·ï¼‰å’Œå¸‚委办公室ã€å¸‚政府办公室《关于推进政府购买公共æœåŠ¡æ”¹é©çš„实施æ„è§ã€‹ï¼ˆå¸¸åŠžå‘[2013]63å·ï¼‰æ–‡ä»¶ç²¾ç¥žï¼Œä¸ºæŽ¨è¿›æ”¿åºœèŒèƒ½è½¬å˜ï¼ŒåŠ å¿«æœåŠ¡åž‹æ”¿åºœå»ºè®¾ï¼›è§„范政府购买工商领域行业å会公共æœåŠ¡è¡Œä¸ºï¼Œæ高政府购买公共æœåŠ¡çš„效益,特制定本实施办法。

    ä¸€ã€åŸºæœ¬åŽŸåˆ™

    1. 培育市场,完善机制。å‘挥政府购买公共æœåŠ¡çš„市场导å‘功能,结åˆæ”¿åºœè½¬å˜èŒèƒ½çš„需è¦ï¼Œæ‰¶æŒå·¥å•†é¢†åŸŸè¡Œä¸šå会å¥åº·æœ‰åºå‘展,推动政事分开ã€äº‹ä¼åˆ†å¼€å’Œç®¡åŠžåˆ†ç¦»ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥å®Œå–„政府主导ã€ç¤¾ä¼šå‚与的公共æœåŠ¡ä¾›ç»™æ¨¡å¼ã€‚

    2. 公开é€æ˜Žï¼Œç«žäº‰æ‹©ä¼˜ã€‚将政府购买公共æœåŠ¡çº³å…¥æ”¿åºœé‡‡è´­èŒƒå›´ï¼ŒæŒ‰ç…§å…¬å¼€ã€å…¬å¹³ã€å…¬æ­£åŽŸåˆ™ï¼›ä¸¥æ ¼ç¨‹åºï¼Œä»¥ç«žäº‰æ€§æ–¹å¼ä¸ºä¸»æ‹©ä¼˜é€‰æ‹©å…¬å…±æœåŠ¡æ‰¿æŽ¥æ–¹ï¼Œé™ä½Žè´­ä¹°æˆæœ¬ï¼Œæ高æœåŠ¡è´¨é‡ã€‚

    3. 加强监管,注é‡ç»©æ•ˆã€‚å…¨é¢å…¬å¼€è´­ä¹°æœåŠ¡ä¿¡æ¯ï¼Œå»ºç«‹ç”±è´­ä¹°ä¸»ä½“ã€æœåŠ¡å¯¹è±¡ç­‰å¤šæ–¹å‚与的监管机制,结åˆè´¢æ”¿èµ„金绩效管ç†æ”¹é©è¦æ±‚,政府购买公共æœåŠ¡èµ„金与æœåŠ¡çš„æ•°é‡å’Œè´¨é‡æŒ‚钩,æå‡æ”¿åºœè´­ä¹°å…¬å…±æœåŠ¡çš„社会效益与ç»æµŽæ•ˆç›Šã€‚

    äºŒã€è´­ä¹°ä¸»ä½“

    æ”¿åºœè´­ä¹°å·¥å•†é¢†åŸŸè¡Œä¸šå会公共æœåŠ¡çš„主体是使用财政性资金承担社会管ç†ä¸Žå…¬å…±æœåŠ¡èŒèƒ½çš„市级行政机关和事业å•ä½ã€‚

    ä¸‰ã€æ‰¿æŽ¥ä¸»ä½“

    æ‰¿æŽ¥æ”¿åºœè´­ä¹°å·¥å•†é¢†åŸŸè¡Œä¸šå会公共æœåŠ¡çš„主体应具备以下æ¡ä»¶ï¼š

    1.在本行政区域内ä¾æ³•ç™»è®°æ³¨å†Œã€å…·æœ‰ç‹¬ç«‹æ³•äººèµ„格,具备独立ã€å¥å…¨çš„财务核算和管ç†ä½“系,正常开展工作满一年的市级工商领域行业å会。

    2. éµçºªå®ˆæ³•ï¼ŒæŒ‰å会章程开展活动;年检åˆæ ¼ï¼ŒæŒ‰è§„定履行é‡å¤§äº‹é¡¹æ±‡æŠ¥åˆ¶åº¦ï¼›èŽ·ç¤¾ä¼šå›¢ä½“评估等级,具备承接政府èŒèƒ½è½¬ç§»å’Œè´­ä¹°æœåŠ¡èµ„质。

    å››ã€è´­ä¹°å†…容

    æ”¿åºœè´­ä¹°å·¥å•†é¢†åŸŸè¡Œä¸šå会公共æœåŠ¡çš„内容主è¦åŒ…括产业研究ã€è¡Œä¸šä¼šå±•ã€å’¨è¯¢æœåŠ¡ã€äººæ‰åŸ¹è®­ã€åˆä½œäº¤æµã€åˆ›ä¼˜è¯„先以åŠä¿¡æ¯å¹³å°å»ºè®¾ç­‰æ–¹é¢ã€‚

    äº”ã€è´­ä¹°æ–¹å¼

    æ ¹æ®æ”¿åºœè´­ä¹°å…¬å…±æœåŠ¡é¡¹ç›®çš„特点和è¦æ±‚,å¯é€‰æ‹©ä¸åŒçš„è´­ä¹°æ–¹å¼ï¼Œä¸»è¦åŒ…括政府采购制ã€ç›´æŽ¥èµ„助制和项目申请制。

    1.政府采购制。对符åˆçº³å…¥æ”¿åºœé‡‡è´­èŒƒç•´çš„项目å‡åº”实施政府采购,具体采购方å¼ï¼Œä»¥å…¬å¼€æ‹›æ ‡ä¸ºä¸»ï¼Œç»“åˆé¡¹ç›®å®žé™…情况,严格按照《政府采购法》åŠç›¸å…³æ³•å¾‹æ³•è§„è¦æ±‚执行。

    2.直接资助制。政府对承担公共æœåŠ¡çš„社会组织ã€æœºæž„å’Œä¼ä¸šæŒ‰ç…§æä¾›æœåŠ¡çš„æ•°é‡ã€è´¨é‡ã€è¡¥è´´æ ‡å‡†åŠç»©æ•ˆè¯„价结果给予一定的资助,形å¼åŒ…括定é¢è¡¥åŠ©ã€å‡­å•ç»“算等。

    3.项目申请制。购买主体设计特定目标的项目,é¢å‘社会公开招标,由承接方根æ®é¡¹ç›®è¦æ±‚æä¾›æœåŠ¡ï¼›æˆ–者由社会组织根æ®éœ€æ±‚,主动å‘政府有关部门æ出立项申请,ç»è¿‡è¯„审åŽï¼Œä»¥æ”¿åºœè´­ä¹°æœåŠ¡é¡¹ç›®æ–¹å¼äºˆä»¥èµ„金支æŒã€‚

    å…­ã€è´­ä¹°ç¨‹åº

    1ã€å‘布购买æœåŠ¡é¡¹ç›®å¾é›†é€šçŸ¥ã€‚æ¯å¹´4月,市ç»ä¿¡å§”会åŒå¸‚财政局å‘布从当年7月1日至下一年6月30日,政府购买工商领域行业å会公共æœåŠ¡é¡¹ç›®çš„å¾é›†é€šçŸ¥ã€‚

    2ã€é¡¹ç›®ç”³æŠ¥ã€‚符åˆæ‰¿æŽ¥æ”¿åºœè´­ä¹°å…¬å…±æœåŠ¡çš„工商领域行业å会根æ®è¦æ±‚å‘市ç»ä¿¡å§”申报拟承接购买æœåŠ¡é¡¹ç›®ã€‚

    3ã€éƒ¨é—¨ä¼šå®¡ã€‚市ç»ä¿¡å§”会åŒå¸‚财政局组织购买主体进行部门会审,确定拟购买项目和承接主体。

    4ã€é¡¹ç›®å‘布。市ç»ä¿¡å§”会åŒå¸‚财政局将确定的拟购买项目在相关网站公开å‘布,并规定申报æœåŠ¡é¡¹ç›®æˆæžœæ—¶é—´å’Œè¦æ±‚。

    5ã€å议签订。å„购买主体与承接主体签订购买公共æœåŠ¡å议,约定åŒæ–¹çš„æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡ï¼Œæ˜Žç¡®æœåŠ¡å†…容ã€æ—¶é—´è¦æ±‚ã€è´¨é‡è¦æ±‚等。

    6ã€æœåŠ¡æ供。å„承接主体根æ®è´­ä¹°å…¬å…±æœåŠ¡å议的约定,按时按质æ供公共æœåŠ¡ã€‚作为购买主体的å„部门,应出具书é¢è¯æ˜Žå¹¶åŠ å¼ºå¯¹è´­ä¹°å…¬å…±æœåŠ¡é¡¹ç›®çš„跟踪ã€æŒ‡å¯¼å’Œæ£€æŸ¥ã€‚

    7ã€ä¸“家组评审。市ç»ä¿¡å§”组织专家组对承接主体æ供公共æœåŠ¡çš„æ•°é‡å’Œè´¨é‡è¿›è¡Œè¯„审,评审结果报市推进工商领域行业å会(商会)改é©å‘展领导å°ç»„审定。

    8ã€èµ„金下达。ç»ç”³æŠ¥ã€è¯„审ã€å…¬ç¤ºç­‰ç›¸å…³ç¨‹åº, 市ç»ä¿¡å§”è”åˆå¸‚财政局根æ®æ‰¿æŽ¥æ”¿åºœè´­ä¹°å…¬å…±æœåŠ¡é¡¹ç›®çš„完æˆæƒ…况,下达市工商领域行业å会引导支æŒä¸“项资金,对承接主体给予一定资金支æŒï¼Œæœ€é«˜ä¸è¶…过50万元。åŒä¸€é¡¹ç›®ï¼Œå‡¡å½“年已享å—市级其他专项资金支æŒæˆ–者有财政ç»è´¹ä¿éšœçš„,ä¸å†é‡å¤æ”¯æŒã€‚

    ä¸ƒã€ç›‘ç£ç®¡ç†

    æ”¿åºœè´­ä¹°å·¥å•†é¢†åŸŸè¡Œä¸šå会公共æœåŠ¡äº‹é¡¹ä¸€ç»ç¡®å®šï¼Œå„购买主体应对项目承接主体进行全过程跟踪ã€æŒ‡å¯¼å’Œæ£€æŸ¥ï¼Œä»Žè´­ä¹°æœåŠ¡çš„完æˆæƒ…况ã€ç»æµŽæ•ˆç›Šã€ç¤¾ä¼šæ•ˆç›ŠåŠå…¶ä»–æ–¹é¢å¼€å±•ç»©æ•ˆè€ƒæ ¸ã€‚对绩效考核ä¸è¾¾æ ‡çš„承接主体,市ç»ä¿¡å§”将会åŒç›¸å…³éƒ¨é—¨å–消其2年内å‚与承接政府购买工商领域行业å会公共æœåŠ¡çš„资格。