2018年，根���市有关文件的�求，市国土局高度�视政务信�公开工作，围绕“�法行政�为民�务�的宗旨，加强组织领导，�全规章制度，狠抓公开实效，切实以信�公开推动国土资�管��能的转�，较好地�挥了自然资�部门�务社会��务�展��务群众的作用。现将2018年政府信�公开工作开展情况汇报如下。

一�主动公开情况

1�主动公开政府信�的数�情况。按照�厅和市政府�求所建立的了政务信�公开目录，截至2018年12月底，我局主动公开政府信�（包括新闻类信�）1000�。�辖市区分局也都根�信�公开目录，进行了定期的政务信�公开。

2��点公开内容。本系统网站上主动公布了机构�能�机构领导�分工�内设机构��能；公布了国土资�管�相关法律�行政法规�部门规章�规范性文件；公布了国土资�工作动��财政资金�工作总结�规划计划�执法监察�资�状况�应急管��专项工作；公布了行政许�事项的设立���法定申请�件�办事环节�办�期��收费���标准�申请�料目录��务电�；公开了�地信��用地审批信��土地登记信��国有建设用地使用�和矿业�出让信�，实现了办事进度查询和行政审批结果查询；公布了公众举报投诉电�等等。严格按有关文件的�求，公开�布信�的索引��分类等属性的编制规范。实行“�主管�负责�的原则，切实把政府信�公开工作�到实处。在推进政府信�公开制度的过程中，���到�高工作效率，方便群众办事，严格�法行政。加大土地供应计划�出让公告��交信�和供应结果公开力度。推进矿业�出让信�公开，细化矿业�审批信�公开范围和内容，扩大公众�与。

二��申请公开政府信�的情况

1�公开的数�。

2018年以�，我局�申请信�公开总数�为201件，其中，�信申请55件，网上申请73件，当�申请27件，传真申请46件，��到了���时�研究�时�答��时，满足了群众对国土资�管�有关信�的需求。

2�公开的内容。

政务信æ�¯ä¾�申请公开的内容主è¦�集中在是以下三个方é�¢ï¼šä¸€æ˜¯å¾�地方é�¢ï¼Œå¦‚å¾�收土地批准文件ã€�一书三方案以å�Šä¸¤å…¬å‘Šç­‰æ–‡ä»¶ï¼›äºŒæ˜¯åœŸåœ°å‡ºè®©æ–¹é�¢ï¼Œå¦‚出让å�ˆå�Œã€�建设用地批准书ã€�用地红线图等文件；三是土地登记方é�¢ï¼Œå¦‚土地登记原始资料ã€�土地登记å�¡ç­‰ï¼›è¿™ä¸‰ç±»å†…容å� åˆ°90%以上。 

三�具体工作举措

一是强化领导，完善了政务信�公开的制度体系。近年�，我局进一步调整充实了政务公开领导�组，切实加强对信�公开工作的领导。�时，�处室明确一��志作为�络员，将任务分解�实到个人。领导�组办公室设在市局办公室，并将政务信�公开工作纳入年度综�考核，作为���评优�评先的����。制定了《常州市国土局政务信�公开指�》和《政务信�公开目录》，并通过宣传册�门户网站等多�渠��社会公布。《常州市国土局政务信�公开�作�程》�《政务信�公开�密审查办法》和《网站信�安全�密制度》等一批制度文件的�布实施，进一步明确了政务信�公开的基本原则�目标任务�内容�方���程和�密�求等。此外，我局还注��实政务信��布�调制度，对综�性信�一律履行内部处室会商�法规处核查��求其它部门��等程�，确�政务信�公开的一致性�准确性。

二是精心设计，打造了政务信�公开的�布平�。将市局网站作为信�公开的主�平�，在网站首页醒目�置开设了政务信�公开专�，对凡是�以公开的信�，特别是涉�人民群众切身利益的信�，全���时�准确地通过门户网站�新闻媒体等多�形�对外公开。为规范信�的制作和�布，我局还设计制作了《常州市国土资�局政务信�公开处室分解表》，明确�处室�供政务信�的工作�责��布内容和办��申请公开政务信�的工作程�等。近年�，全局平��年在门户网站主动公开政务信�约1000�，涵盖了机构设置�管��能��务承诺�法律热线�法规文件�资�规划�行政审批�行政处罚等国土资�工作全部内容。为了便于公众知晓相关�地信�，加大�地信�主动公开力度，我局门户网站专门设置了“�地信�公开�专�，�：将原有的“用地审批��目下的“�收土地公告��“补�安置方案公告��“�地告知书��“建设用地审批结果��“一书四方案�内容统一录入“�地信�公开�专�，并在网站首页醒目�置放置了专�图标。在�好2018年度信�公开工作的�时，对1999年以�批准的建设用地的�地信�，我们也作了分阶段考虑，目�已�对2008年至2018年的信�在局“�地信��专�网页进行了公开；对于之�的相关�料，由于�当时工作�件的制约，相关档案也�够�全，对此，我们拟分阶段对这部分档案进行整��收集并电�化，�熟一批�步在网上公开一批。

三是探索创新，畅通了政务信�的公开渠�。我局进一步规范�申请公开办�工作，完善���审查�处��答�以��存备查等�个环节的�程，�法�规满足人民群众的特殊信�需求。�时积����申请公开�务能力，畅通��渠�，完善工作机制，�高工作效率，方便公众申请。改进了�申请的办�方�，加强与申请人沟通，�好解疑释惑工作，引导公众正确行使申请�和救济�。对于�审核认定�以让社会广泛知晓的政务信�，在答�申请人的�时，我们也通过主动公开渠�予以公开，�少对�一政务信�的��申请。对涉�多个地方或部门的申请事项，我们则加强会商�调，�法�规妥善办�。目�，我局�申请公开办结率连续多年达100%。此外，我们在工作中�现：局信访工作与政务信�公开都是广大群众�表个人诉求和�愿的渠�，都是政务机关部门�法行政和解决实际问题的途径，两者之间的关系是相互独立��互为补充。因此，在实际工作中，我们探索了两方�沟通�调机制。一方�是构建了日常信�交�机制。�：局机关�周汇总交�一次政务信�公开申请��情况。由局办公室牵头�能处室，定期�开�席会议，深入研究政务信�公开的申请人特点�申请内容类型�申请目的趋�等，并制订相应的对策与措施。这一机制的实施有利于掌�工作的主动�，并多方�掌�申请人方�的相关信�，从而将一些信访或�议案件处�在�芽阶段。�一方�是建立了部门���作机制。在实际工作中，我局将政务信�公开所需的公共查阅室�资料索�点与信访接待场所结�起�用，信�公开工作人员与局信访工作人员�以���好政务信�的公开与解释工作，有效地��了工作效率和�务水平。

四是加强宣传，��了政务信�公开的知晓程度。近年�，我局定期在常州日报和广播电�，宣传我局信�公开工作，公布信�公开渠�，与《新�日报》�市电视�签订年度�作�议，在“4.22�地�日�“6.25�土地日以�“测绘日�等节日期间播出国土资�专题节目，让�百姓知晓我局相关工作�信�公开等工作进展，有关政策和制度�到群众好评。�外，根�近年�信�公开的统计，我们�现：我局�申请信�公开主�集中在�地和供地两个环节，为此，我局充分认识到�地信�公开工作的��性和紧迫性。进一步严格履行�地程�，并以公开为原则，�公开为例外，���地信�公开的�时性和主动性。这两年，我局通过在实地张贴告知书，在基层窗��行政大厅�放《�务手册》，在门户网站公示等形��满足被�地群众对于相关信�的查询需求，从而也�少了这类信�的�申请�。此外，我局还�断丰富公众�与渠�，�社会公开了我局申请政务信�公开��机构的�称�地��办公时间��系电��电�邮箱等内容，方便了群众获�信�。�时还开设了局长信箱�办事咨询�监�投诉�网上调查�常�问题解答等互动�目，对土地利用总体规划�土地收购储备计划�土地出让���项目开竣工时间等信��时进行公开。2018年度共办�局长信箱网上留言200多件，�仅切实帮助广大群众解决了实际问题，也大大地�高了国土部门的公信力。

近年�，我们一直在���懈地推进政务信�公开工作，也�得了一定的�绩，但�然还�临�一些困难和问题。一是涉�到多个部门的政务信��申请公开，存在一定的�责�清晰，�络员沟通问题�准确，导致了信�答�内容拼拼凑凑�答�时间延误和答��程�畅通等现象�生。二是部分�地信�涉�部门众多切年代久远，答�有困难。目�，《政府信�公开�例》中未对制作的�公开政府信�时间期�作出明确规定，在处��地信��申请公开时，对群众�求公开时间久远的�地信�，因�个时期管�方�有差别，存在查询难度大等问题，往往会造�答�延期。三是一些群众�出的政务信��申请公开所��的内容�述模糊，�人员难以准确掌�其实际所需�的信�，需�花费大�时间与精力与相关人员沟通�调，甚至影�办�进度。

针对这些问题，我们将进一步�高认识，强化措施�实，�力。一是继续加大信�公开工作宣传力度。充分利用报纸�广播�电视�网络�微信公众�等形�进行广泛宣传，使群众全方�了解国土资�管�工作，清楚的把�政务信�公开事项�程。二是完善�实�项�套制度和措施。特别是�加大监管力度，确�政务信�公开�时到�，大力�障社会�群众对政务信�的知情�。三是进一步加强档案工作，加快档案电�化�信�化工作，确�信�公开的时效性与准确性。四是加强对干部�工的业务培训。进一步优化工作�程，�高工作效率和�务水平，组织工作人员进行业务培训，适应新形势下国土资�政务信�公开工作的新�求，更好地�挥信�公开�务广大群众个群众的作用。