常文广旅〔2022〕132�

�辖市区�文体广电和旅游（文化体育和旅游）局，常州�开区社会事业局，市文化市场综�行政执法支队，�旅行社：

自科学精准实施跨�旅游“熔断�机制以�，全市旅游市场整体�行平稳有�，旅游行业���展呈现良好势头，但“���低价游��未�许���旅行社业务�诱导购物等�法�规现象时有�生。为切实加强行业监管，进一步规范旅游市场秩�，维护游客�法�益，根��文旅厅�求，现就有关事项通知如下：

一�多措并举，严格规范旅游市场秩�。�辖市区�认真分�当�旅游市场���展的阶段性特点，完善综�治�机制，�挥�方�力，�高市场监管效能，有效规范旅游市场秩�。����头治��抓早抓�，针对�能出现的问题��谋划，��综�执法与信用监管相衔接，对�法�规�业和个人�法开展失信主体认定�实施信用管�措施。�促旅行社诚信��，�得以虚�广告宣传诱导�招徕游客。压实旅行社在招徕�组织�接待等�环节的质�主体责任，严格执行产�质�标准和�务规范，与游客�法签订旅游��，并�时上传至全国旅游监管�务平�。多渠��醒游客选择有资质的旅行社，签订规范旅游��，警惕超低价旅游产�，自觉抵制“���低价游�，防止上当�骗。充分�挥行业组织的作用，积�倡导旅行社诚信��，强化行业自律，加强自我监�。

二�加强管�，切实规范导游执业行为。�辖市区�切实加强导游队�建设与管�工作，采�多�形�开展导游业务培训，��导游专业技能与�务质�；针对无�导游�辱骂游客�强迫或�相强迫游客购物��游客兜售物��擅自增�旅游项目等社会�映强烈的市场行为，加大综�治�力度，净化市场环境，�全执法�障。��促指导旅行社加强导游管�，�实“诚信为本��务至诚�的�念，优先选派�务质�好，业内认�度高的导游�与带团，明确�务质��求，�到规范�务。 常州市导游�会�充分�挥�会作用，加强导游自律与自制，维护导游良好社会形象，为促进常州旅游业�续快速，�康�展�贡献。

三��焦�点，加大综�执法检查力度。�地�进一步加强旅游市场执法，�法查处“���低价游��指定具体购物场所�导游强迫或者�相强迫购物�收�“年龄附加费�等旅游市场�法�规行为。�焦群众关心的养�诈骗�出问题，深入开展文旅领域养�诈骗专项整治行动，�法严厉打击未�许���旅行社业务�以���低价诱骗�年人旅游�诱骗�年人高价购买�冒伪劣���和奢侈�等商��以�费旅游��年人推销旅游路线等�法�诈骗行为，�时�布指导案例，震慑�法�规��行为，推动旅游市场更加规范有�。�紧盯网络舆情，�高问题�现能力，�时�现问题，�时�法查处。���旅游投诉处�效率，�法�规分类处置举报线索与纠纷投诉，�障广大游客�法�益。

四�精准施策，抓好疫情防控和安全管�。�辖市区�继续科学精准实施跨�旅游��活动管�“熔断�机制，�促指导旅行社严格执行《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指�（第四版）》，实时关注“全国旅游监管�务平��或“全国旅游监管�务�微信公众�，根�有关跨�旅游暂�地区信��示，�时调整团队行程，强化关键环节管�，�细�实疫情防控�项措施。�强化旅游包车和旅游团队安全管�，�促旅行社选择有�法资质的旅游客�车辆和�机，��规划旅游线路，防范安全风险。�促导游在旅游行程中尽到安全警示和告知义务，严格�守相关区域的安全管�规定。�到��事件，�时�应和妥善处置。

常州市文化广电和旅游局

2022年8月24日

（此件公开�布）