�辖市�区人民政府，市�有关部门和��：

《常州市�业创新调查实施方案》已�市政府��，现转�给你们，请认真贯彻执行。

常州市人民政府办公室

2014年11月17日

常州市�业创新调查实施方案

为高质�完�2014年全国�业创新调查工作，根��政府办公厅关于转��统计局�科技厅《关于开展2014年全国�业创新调查通知》精神，结�我市实际，制订本方案。

一�调查目的

掌�我市�业在国家创新体系中的地�和作用，了解�业创新活动的总体规模和分布情况，了解�业创新的类型��效��作方��政策环境�阻�因素以��业家对创新的认知等情况。通过调查，进一步完善创新指标体系，准确测算科技创新对�济社会的贡献，为推进��自主创新示范区建设进程，完善科技创新政策�供支撑和�务。

二�调查对象和范围

调查对象是国民�济中创新活动相对活跃行业的�业法人。涉�行业范围包括：采矿业，制造业，电力�热力�燃气�水生产和供应业，建筑业，批�和零售业，交通�输�仓储和邮政业，信�传输�软件和信�技术�务业，金�业，租�和商务�务业，科学研究和技术�务业，水利�环境和公共设施管�业等。

三�调查方法

此次调查采用�点调查和抽样调查相结�的方法进行。规模以上工业�业，特�一级建筑业�业和�级�以上金�业�业实施全数调查；其他行业�业实施抽样调查，具体�业根�国家统计局统一抽�的��确定。

四�调查主�内容

调查的主�内容包括�业开展产�创新�工艺创新�组织创新和�销创新的基本内容，�业创新活动的投入和产出情况，产学研�作创新情况，阻��业创新的因素情况，�业家对创新的认识情况以�创新政策的�实情况等。工业�业科技活动年度统计调查部分内容将作为此次调查的��补充。

五�调查时间

此次调查的标准时点为2014年12月31日，定�指标的时期资料为2014年度，定性指标的时期资料为2013-2014年度。

六�组织实施

此次调查由市统计局和科技局统一组织，主�分为四个阶段：

（一）布置培训阶段（2014年12月底�）

1．11月中旬，市统计部门�市科技部门��布置调查工作；

2．11月下旬，市统计部门�开全市�业创新调查工作动员会议；

3．12月中旬，根�国家统计局安排确定调查����，�地区�城乡建设�交通�输�商务�金�等部门���好相关调查��的�调与沟通工作；

4．12月中下旬，对调查���放《致全市�业��业家公开信》；

5．12月底�，统计部门�级进行业务培训，培训到�业调查人员；

6．�地区�宣传部门���好调查的宣传�动工作。

（二）摸底调查阶段（2014年12月—2015年2月上旬�）

1．12月底�，市统计部门完�调查��摸底调查表设计�摸底上报平�开�与建立�摸底数�汇总分�软件开�与设计等工作；

2．2015年2月上旬�，统计部门完�调查��创新摸底调查工作，包括摸底数�的采集�汇总和分�；

3．�地区�宣传部门���好调查登记宣传工作。

（三）填报汇总阶段（2015年2月—8月底�）

1．3月10日�，�业填报数�；

2．4月15日�，统计部门进行数�审核验收�汇总分�上报；

3．4月中旬—8月底�，接�上级统计部门的查询；

（四）资料开�阶段（2015年5月—12月底�）

1．5月底�，完�调查课题的申报与招投标工作；

2．12月底�，完�相关分�研究和报告撰写，整�汇编并�布相关研究报告。

七��费�障

调查所需�费，按照分级负担原则，由上级和地方�级财政共�负担。

八�工作�求

一是切实加强组织领导。�地区��部门�根�工作需�明确责任领导和责任人，统筹安排力�，精心组织实施；�级统计与科技部门�针对这次调查涉��广�新生调查指标多�指标内涵��等特点，切实组织好�个层次的培训工作，确�指标内涵解释到���业调查人员�解到��广大�业家��到�。

二是切实加大宣传力度。�根��阶段工作内容，有的放矢地开展多�形�的宣传活动，�造良好的舆论环境，推动广大�业和�业家主动�与�业创新调查工作。

三是切实�实�费�障。�地区��部门在工作�件和人员��费等方�给予必�的支�，确��业创新调查工作的顺利推进。