常人社�（2019）142�

�辖市�区人力资�和社会�障局，局�处室�事业��：

为深入贯彻�实党的��大精神和习近平总书记关于加大�商环境改�力度的��指示精神，按照“�忘�心�牢记使命�主题教育�求，结�本市人力资�社会�障工作实际，�出如下优化�商环境工作举措：

一��费�负护航行动。延续实施对用人��和�工失业�险缴费比例总和从3%阶段性�至1%的政策。对��员或少�员的���业�返还其上年度实际缴纳失业�险费的50%。对困难�业返还标准�按6个月的当地月人�失业�险金和���工人数确定。实施阶段性�低工伤�险费率政策。对�业招用就业困难人员��微�业招用高校毕业生，并签订1年以上期�劳动��并为其缴纳社会�险费的，在相应期�内给予社会�险补贴。继续�实富民创业担�贷款政策，将�微�业贷款最高�度�高到300万元并享�贴�。

二��场诚信维护行动。加强新型人力资�市场建设，充分�托常州人力资�招�求�系统，开展线上线下一体化招�求��务，为�业招�和劳动者求�精准对接�建智慧�务平�。创建“常州�场诚信�盟�，推进常州�场诚信体系建设，通过技术手段和大数�资�优势，帮助用人�业核查求�人员�场诚信从业履历，畅通�业背景调查工作机制，引导人��康有�地�动。

三��业技能等级评价行动。支��业开展技能等级认定�技能人�评价等工作，并按照规定给予补贴。开通技能培训云平�，�供�业技能培训全程在线�务，方便�业�工培训组织和相关补贴的申领。全�推行�业新型学徒制培养工作，并根�开设的�业（工�）培养�本和技能等级给予补贴。

四�人�地图绘制行动。绘制“常州人�地图�，�建开放�的人�引进�务共享平�。以“龙城英�计划�为统领，实施“1+7�的人�引育计划，推进“精准引��。

五��士�工作��行动。设立市级�士�创新实践基地。对�士�设站��引进的�士�，给予�人�月3000-5000元生活补贴享�2年；�考核评估，对�行质�优秀的�士�设站��给予5万元奖励。

六�技能技术人�贯通行动。推进�业技能与�称“互通互评�，支�工程技术领域高技能人��评工程系列专业技术�称。

七�工伤�险扩容行动。市本级快递�物业�家政�环�四个行业的用人���按规定为从业人员优先�加工伤�险。创新工伤预防培训模�，�费对�业实施“体检��工伤预防项目。

八�社�一体化��行动。全市社�系统实现�城�系统。建立覆盖城乡�布局���设施完善�功能�全�管�规范�上下�通��务高效，满足“�务下延，管�上移�需求的人力资�社会�障信�化管��务体系。

��和�劳动关系创建行动。积�培育和�劳动关系�业（园区），对被评为和�劳动关系四星级以上的�业，给予工伤�险浮动费率下调等优惠政策。开展劳动�障法律法规大培训，推进劳动关系诊断�费�务。�建“互�网+调解�平�，�供劳动争议线上争议调解�务。��“��机�一公开�的劳动�障执法，推行劳动监察“三执一��，�推行执法一次纠正一次�执法一次�务一次�执法一次宣传一次，执法��政策汇编。

��审批�务“�����级行动。审批（�务）事项清��办�，90%的�清�内审批（�务）事项�供网上�务。所有市级人社审批（�务）事项进驻市政务中心，实现“�进一扇门�办�所有事；100%人社审批（�务）事项最多�一次���办�。开展乡镇（街�）便�惠民社�综��务直办点试点，加快构建新型社��办体系，网办CA认�全�推广，实现线上线下全方��务。

常州市人力资�和社会�障局

2019年11月20日

（此件公开�布）