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　　为进一步�实工程质�治�两年行动的相关�求，强化轨�交通工程�建�方主体责任人员到岗履�，��现场管�水平，8月25日—31日，市城乡建设局组织相关部门�业内专家对我市轨�交通1�线一期工程进行了监�抽查。具体检查情况通报如下：
　　一�总体情况
　　本次共检查包括2个先导段在内的10个标段，覆盖1�线一期工程所有施工和监���。本次主�检查�方贯彻�实工程质�治�两年行动工作情况，工程项目质�安全��体系建立情况以�工程实体质�安全情况；施工�监�等人员�备�到岗履�情况；执行有关法律法规和工程建设强制性标准情况等。
　　1�市场行为总体规范，监�工作有�开展。从总体看，项目部�备人员�全，队�管�稳定，施工进展正常。���能够�实工程建设�方主体项目负责人质�终身责任制，�方主体行为进一步规范。监���大部分中标总监能到岗履�，其他监�人员基本按照进退场计划开展现场监�工作。监�部能按规定�时�好工���料和大型机械等的审查验收，能按规定�时编制安全监�细则，定期开展安全检查，�现问题能按规定�时�出通知�，�求施工��整改，并跟踪闭�管�。广州轨�交通建设监�公�针对上季度检查的问题积�整改，�为七个监���中仅有的办��个项目资质核验手续和监���备案的��。现场监�人员到岗履�较好，工作到�，检查�现问题相对较少。
　　2�现场实物质�整体�控。�标段质�管�体系基本�全，日常质�管�较规范�有�。如施工组织设计�施工专项方案的编制�论��审批工作组织比较严谨�程�比较规范；施工技术交底工作较为�时；施工技术资料�质�资料等基本能���步；�料质�管�情况良好，检测�格率较高，对于检测��格的处置较为规范。中�四局承建的土建�四标和上海机械施工集团承建的土建一标现场质�管控�识强，施工精细化程度高。�四标现场管��续稳定，主体结构施工质�总体良好，����护得力，对出现的质�安全问题处置�时�认真，施工现场安全文明标准化程度较高。一标在桩基钢筋笼施工中采用“类滚笼�制作工艺，孔�连接采用镦粗直螺纹工艺，效率高且质�有�障，值得肯定。
　　3�安全生产总体平稳。�施工标段�能按照�求，建立�全项目安全管�制度，完善安全管�组织机构，�备安全管�人员，�实安全管�目标�责。大多数施工��认真开展标准化工地管�；两个先行段施工��对站�主体结构高大模�工程的程�化施工执行到�。中�电气化局承建的土建�二标�实安全�目标责任制比较有力，文明施工水平较高，在进入施工节点转��，�新进行了施工平�布置，塔�选���，�料堆放有�。中�隧�局承建的土建二标在安全文明施工方�较上一季度有明显进步。
　　二�存在主�问题
　　1�市场行为�够规范，实�制�实较差。市场行为方�，上季度检查出�的问题除个别标段外其他�没有整改，主�有：分包��签订�规范，且没有备案，大部分由总包项目部与分包��签订分包��，且项目部未有�业法人授�，分包��文本未采用标准化文本，外地进市分包��也未办�相关备案手续。土建一标（上海机械施工集团）将桥�工程作为专业工程�包给江�广亚建设集团有�公�，土建�四标（中�四局）�土建�标（中�二局）与�具备劳务分包资质的两家总承包��签订劳务分包��，以上三个标段必须�期整改。部分标段项目部有关管�人员和农民工�未实行实�制管�，检查中�现少�施工��未按照工程质�治�两年行动�求设立主�管�人员，责任人本人未在施工文件上签字。农民工实�制考勤和工资�放有欠缺，并且已出现农民工上访情况。针对第二�八标段采用劳务派�形�用工，��有关规定，�求整改。
　　2�精细化管�欠缺，细部质�控制�严。质�共性问题主�有：试验检测管�存在�足，如部分标段�账登记��时�登记结果与实际情况�符等。围护结构质�安全风险管控�识存在�足，如部分标段护�泥浆调制稳定性差，抓槽过程纠��作欠�时；钢筋笼�架筋焊�质��佳；钢筋制安通病较多，��程度地存在直螺纹接头加工与连接�规范�钢筋焊�欠饱满�焊渣清��彻底�钢筋间�控制����筋�拉筋锚固�规范等问题。主体结构砼表观质�缺陷多处出现，如蜂�麻��错���浆�墙体表�收缩裂�等。主体结构防渗�预控�识�强，细部�患和问题较多，如防水���涂料施工�对基�的处��到�；施工��诱导�处止水带定��居中�固定�牢固�接头�接�良，影�止水效果；对�水膨胀止水胶缺�有效�护，导致�料在砼浇筑��水��膨胀而失效。过程抽查�现��北先导段已脱模段���程度存在部分墙�裂�和浇�缺陷处，以�个别施工��置的渗�现象。中�二局承建的土建�标质�目标�明确，现场质�管�较为�散；地连墙�桩基施工中存在分布筋间�和加强筋规格与设计明显�符；质�风险�预控方案�质�缺陷专项处�方案的编审尚未完�；��格检测项目销项处置��时，内业资料与施工�步性差，错误较多。
　　3�安全管控还需进一步加强。现场文明施工有待加强，部分标段在进行支撑冠�的导墙破除作业，未采用湿�作业法施工，造�现场浮土�扬尘较为严�，且破除的建筑垃圾也未覆盖处置或�时清�，如中�二局承建的土建�标奥体中心站。部分项目部未严格审核建筑施工特�作业人员��情况；部分标段安全防护措施�到�，如地连墙�槽�站�主体结构中�临边�预留孔洞等�险部�未设置��的临边防护设施和醒目的安全警示标志；现场临时用电需�进一步规范，如有的标段末端开关箱内�电�护器电��数大于规定值，分�电箱内存在一闸多用等�规范现象；上海机械施工集团承建的土建一标现场裸露土未�时覆盖，现场�险�公示牌未�时更新，现场临时用电的布置与方案�符，一级箱内�电�护器工作时间�数�对，一龙门�安装�未办�安装告知，一�电工未�有效�件上岗，部分方案未�时完善审批程�，检查出的问题相对较多。综�检查�安监部门在巡查中��现现场无基�开挖�支护的针对性方案，钢�桩支护未按规范施工，局部已出现塌方。一标也�为轨�交通首个被安监部门开具�工�的工地。
　　4�监�工作力度�足，�实地方管�规定较差。大部分外�市监���未按照我市�求办��个项目资质核验手续，监���未到项目所在地建设行政主管部门备案；少�监���主�监�人员未到岗，人员�更手续�全；部分项目监�细则编制�全，针对性�强，尤其扬尘控制�工程质�治�两年行动等未编制专项方案或细则；部分监�部的监�日记记录与�站记录�相符，尤其涉�的试�留置组数�塌�度数�等�一致。所有监�部都未�求混�土�料进场报验。部分监�部对现场检测的原��接头等，未详细标注使用部�，无�追溯性。如地连墙部�的接头使用部��仅填写地连墙，无桩�等详细内容。部分监�部���样�账记录�详细，尤其混�土试�方�，未按标养���件养护�拆模�抗渗等分类记录，内容较乱。江�建科建设监�有�公�江�阳湖建设项目管�有�公���体总监代表�更未�手续，江�建科对分包��资质审查�到��对分包��管�制度无审核���无检查记录，对三类人员�特�作业人员无审核��，�个项目资质核验手续�监���备案手续未办�等。
　　三�检查结论
　　对土建�四标（中�四局集团有�公�）�监�02标（广州轨�交通建设监�公�）给予通报表扬。
　　对土建�标（中�二局股份有�公�）�土建一标（上海市机械施工集团有�公�）�监�01标（江�建科建设监�有�公�江�阳湖建设项目管�有�公���体）给予通报批评。
　　四�下一步�求
　　1�检查组针对检查中�现的问题�已下�了书�整改通知书，项目�建�方必须高度�视，按规定整改到�。建设���对整改加强监�，并防止��。��建���继续按照部���市�求，深入开展“工程质�专项治�两年行动�，我局也将研究建立轨�工程施工诚信考核机制�结果�用，并与招投标有机结�。本次检查通报将抄报��建厅，并抄告�施工��总公�。
　　2������续�好精细化管�工作，�实�优工程实体并积�创优。�充分�视试验检测管�工作，�好�类试验�账填写和日常管�工作；进一步�高�环节质�控制稳定性，严把主体结构实体质�关；高度�视并严格�实质�缺陷处治工作，根�现场质�缺陷问题，�时�严格�有针对性地�实处治。
　　两个先导段项目部应�实盾构施工的�项风险管控措施，完善应急机制，确�盾构施工顺利推进；其他标段基�开挖�，�根�水文地质和工程地质情况，�实施工毗邻区域内的建筑物和构筑物�地下管线��路等工程周边环境的安全�护措施；规范分项工程施工�进行分级安全技术交底，交底内容应具有针对性，�制�章作业。
　　3��加快建立完善标化工地创建体系，加大创建力度，尤其充分认识当�扬尘防控工作的��性，进一步�实轨�交通工程基�开挖施工阶段的扬尘整治措施，在巩固�阶段扬尘防控�绩的基础上，加大相应投入，�实切实有效措施，�断完善施工现场标化管�，进一步��文明施工水平。
　　4���建���充分认识到轨�交通工程的质��安全生产形势异常严峻，必须高度�视�警钟长鸣，�续开展风险�的梳�和应对，切实加大检查�巡查力度，确�高质安全生产。

　　常州市城乡建设局
　　2015年9月22日