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关于开展内控机制建设的实施方案 常供委[2010] 11å· |
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机关å„处室: 为深入贯彻党的å七届四ä¸å’Œä¸çºªå§”四次ã€äº”次全会精神,按照市委《关于贯彻è½å®žã€ˆå»ºç«‹å¥å…¨æƒ©æ²»å’Œé¢„防è…败体系2008-2012年工作规划〉的实施æ„è§ã€‹å’Œå¸‚纪委《关于贯彻è½å®žæ±Ÿè‹çœçºªå§”〈关于推进部门内控机制建设的指导æ„è§ã€‰çš„实施办法》的è¦æ±‚,结åˆä¾›é”€ç¤¾å®žé™…,决定在市总社机关开展内控机制建设工作。现æ出如下实施方案: 一ã€æŒ‡å¯¼æ€æƒ³ åšæŒä»¥é‚“å°å¹³ç†è®ºã€â€œä¸‰ä¸ªä»£è¡¨â€é‡è¦æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼Œæ·±å…¥è´¯å½»è½å®žç§‘å¦å‘å±•è§‚ï¼ŒæŒ‰ç…§â€œæ ‡æœ¬å…¼æ²»ã€ç»¼åˆæ²»ç†ã€æƒ©é˜²å¹¶ä¸¾ã€æ³¨é‡é¢„防â€çš„工作方针,åšæŒä»¥è§„范æƒåŠ›è¿è¡Œä¸ºæ ¸å¿ƒï¼Œé€šè¿‡åˆ›æ–°å’Œå®Œå–„åè…倡廉制度建设ã€æœºåˆ¶å»ºè®¾ï¼Œè¿›ä¸€æ¥æå‡åˆ¶åº¦çš„有效执行力,促进机关党风廉政建设ã€æ•ˆèƒ½å»ºè®¾çš„å…¨é¢ä¼˜åŒ–,为推动我市供销åˆä½œäº‹ä¸šå¥åº·å‘展æä¾›åšå¼ºæœ‰åŠ›æ”¿æ²»ä¿è¯ã€‚ 二ã€å·¥ä½œç›®æ ‡ 按照çªå‡ºé‡ç‚¹ã€åˆ†æ¥å®žæ–½ã€æ‰Žå®žæŽ¨è¿›ã€åŠ¡æ±‚实效的总体è¦æ±‚,以廉政风险æºï¼ˆç‚¹ï¼‰æŽ’查为基础,通过深入辨识工作ä¸å„个环节ã€å„个岗ä½å˜åœ¨æˆ–潜在的廉政风险,把推进机关内控机制建设å‘党员干部延伸,从æ高制度执行力入手,建立å¥å…¨ç»“æž„åˆç†ã€é…置科å¦ã€ç¨‹åºä¸¥å¯†ã€å…¬å¼€é€æ˜Žã€åˆ¶çº¦æœ‰æ•ˆçš„部门内控机制,抓好对é‡ç‚¹é¡¹ç›®ã€é‡ç‚¹çŽ¯èŠ‚ã€é‡ç‚¹å²—ä½æƒåŠ›è¡Œä½¿è¿‡ç¨‹ä¸çš„监控,åšåˆ°å²—ä½èŒè´£æ˜Žç¡®ã€å²—ä½é£Žé™©æ„识增强ã€é£Žé™©é˜²æŽ§æŽªæ–½åˆ°ä½ï¼ŒæŠŠå¯¹å…šå‘˜å¹²éƒ¨çš„ä¿æŠ¤ã€ç›‘ç£æŽªæ–½çœŸæ£è½åˆ°å®žå¤„,é€æ¥å»ºç«‹èµ·æ¯”较完善的廉政风险防范管ç†é•¿æ•ˆæœºåˆ¶ã€‚ 三ã€å·¥ä½œå†…容和方法æ¥éª¤ ï¼ˆä¸€ï¼‰å®£ä¼ å‘动阶段(2月8日—3月30日)åšæŒæ•™è‚²ä¸ºå…ˆï¼Œå¹¿æ³›å®£ä¼ å‘动,æ高党员干部å‚与内控机制建设的积æžæ€§ï¼Œä½¿æˆ‘社建立机关内控机制的过程å˜æˆè‡ªæˆ‘教育ã€è‡ªæˆ‘è¦ç¤ºã€è‡ªæˆ‘æ高的过程。 1ã€å¬å¼€åŠ¨å‘˜ä¼šï¼Œä½¿æœºå…³å¹²éƒ¨èŒå·¥æ˜Žç¡®å¼€å±•å†…控机制建设的目的æ„义ã€æ–¹æ³•æ¥éª¤å’Œå®žæ–½å†…容。 2ã€å®‰æŽ’一次内控机制建设专题å¦ä¹ 活动。 3ã€è¿ç”¨å…¸åž‹æ¡ˆä¾‹ï¼Œå¼€å±•ä¸€æ¬¡å†…控è¦ç¤ºæ•™è‚²æ´»åŠ¨ã€‚ (二)深入查找阶段(2月8日—3月30æ—¥ï¼‰æ ¹æ®å²—ä½èŒè´£,åšæŒä¸Šä¸‹è”动,通过自己找ã€é¢†å¯¼æã€ç¾¤ä¼—帮ã€é›†ä½“定ç‰å¤šç§æ–¹å¼ï¼Œæ·±å…¥æŸ¥æ‰¾ä¸ªäººã€å¤„室和å•ä½å»‰æ”¿é£Žé™©ç‚¹ã€‚ 1ã€æŸ¥æ‰¾å²—ä½é£Žé™©ã€‚按照全员å‚与的è¦æ±‚,组织党员干部对照以往履行èŒè´£ã€æ‰§è¡Œåˆ¶åº¦çš„情况,认真分æžå¹¶æŸ¥æ‰¾å‡ºä¸ªäººåœ¨æ€æƒ³é“å¾·ã€å²—ä½èŒè´£å’Œå¤–部环境ç‰æ–¹é¢å˜åœ¨æˆ–潜在的风险内容åŠå…¶è¡¨çŽ°å½¢å¼ã€‚ 2ã€æŸ¥æ‰¾å¤„室风险。针对人ã€è´¢ã€ç‰©ç®¡ç†å²—ä½ï¼Œç»„织处室对照èŒè´£å®šä½ç‰æƒ…况,分别查找出业务æµç¨‹ã€åˆ¶åº¦æœºåˆ¶å’Œå¤–部环境ç‰æ–¹é¢å˜åœ¨æˆ–å¯èƒ½å˜åœ¨çš„廉政风险,认真分æžé£Žé™©çš„内容和表现形å¼ã€‚ 3ã€æŸ¥æ‰¾å•ä½é£Žé™©ã€‚结åˆä¾›é”€ç³»ç»Ÿå·¥ä½œç‰¹ç‚¹ï¼Œåˆ†æžç¤¾åŠ¡ç®¡ç†ã€ä¸šåŠ¡è¿è¡Œè¿‡ç¨‹ä¸çš„个性和共性问题,é‡ç‚¹æŸ¥æ‰¾åœ¨â€œä¸‰é‡ä¸€å¤§â€ï¼ˆé‡å¤§äº‹é¡¹å†³ç–ã€é‡è¦äººäº‹ä»»å…ã€é‡å¤§é¡¹ç›®å®‰æŽ’和大é¢åº¦èµ„金使用)ç‰æ–¹é¢å®¹æ˜“产生的风险内容åŠè¡¨çŽ°å½¢å¼ã€‚ (三)制定措施阶段(4月1日—7月30日)针对排查出的风险,制定个人岗ä½ã€å¤„室和å•ä½å»‰æ”¿é£Žé™©é˜²èŒƒæŽªæ–½ï¼Œç»å½’类整ç†åŽï¼Œå½¢æˆå»‰æ”¿é£Žé™©é•¿æ•ˆé˜²æŽ§æœºåˆ¶ã€‚ 1ã€é’ˆå¯¹å²—ä½é£Žé™©ï¼Œç”±æœ¬äººå¯¹ç…§ä¸Žä¸šåŠ¡å·¥ä½œç›¸å…³çš„å„项法规制度,æ出防范控制风险的具体措施和办法,个人查找和防范践行承诺情况纳入年终机关人员考评和领导干部述èŒè¿°å»‰ã€‚ 2ã€é’ˆå¯¹å¤„室风险,由处室负责人围绕执行过程和监ç£ã€æ£€æŸ¥ç‰å…³é”®çŽ¯èŠ‚ï¼Œç ”ç©¶åˆ¶å®šå…·ä½“é˜²æŽ§æŽªæ–½å’Œç›¸å…³å·¥ä½œç¨‹åºã€‚ 3ã€é’ˆå¯¹å•ä½é£Žé™©ï¼Œè®¤çœŸç ”究分æžå˜åœ¨çš„共性问题,并结åˆä¾›é”€ç¤¾å®žé™…,进一æ¥å¥å…¨å®Œå–„é˜²æŽ§é£Žé™©çš„ç›¸å…³è§„ç« åˆ¶åº¦ï¼Œæ˜Žç¡®é˜²æŽ§é£Žé™©ä»»åŠ¡è¦æ±‚å’Œå·¥ä½œæ ‡å‡†ï¼Œå½¢æˆå»‰æ”¿é£Žé™©é˜²èŒƒç®¡ç†ä¸Šä¸‹ä¸€ä½“ã€å·¦å³è”动的有效è¿è¡Œæœºåˆ¶ã€‚ 4ã€å¥å…¨ç£æŸ¥æœºåˆ¶ã€‚按照党风廉政建设责任制的è¦æ±‚,è½å®žå»‰æ”¿é£Žé™©é˜²æŽ§è´£ä»»åˆ¶ï¼ŒæŒ‰ç…§ä¸‹ç®¡ä¸€çº§ï¼Œä¸Šç©¶ä¸€çº§çš„责任追究原则进行监ç£ç®¡ç†ã€‚ 5ã€å»ºç«‹å»‰æ”¿é£Žé™©é—®é¢˜æ•´æ”¹å†åˆ†æžåˆ¶åº¦ã€‚从制度设计ã€å†…控方å¼æ–¹æ³•å’Œæ‰‹æ®µé€‚宜性ç‰æ–¹é¢è¿›è¡Œå‰–æžï¼Œä¸æ–ä¿®å¤ã€å®Œå–„内控机制,æå‡åˆ¶åº¦æ‰§è¡ŒåŠ›ï¼Œä½¿æœºå…³äººå‘˜ç”±ä¹ 惯于被动接å—监ç£å‘主动防控转å˜ã€‚ å››ã€å·¥ä½œè¦æ±‚
ï¼ˆä¸€ï¼‰åŠ å¼ºé¢†å¯¼ï¼Œç²¾å¿ƒç»„ç»‡ã€‚åœ¨æ€»ç¤¾å…šå§”é¢†å¯¼ä¸‹,总社纪委主管内控机制建设工作,监察室负责具体工作。å„处室负责人认真履行“一岗åŒè´£â€ï¼Œé¢†å¯¼çååŠå…¶æˆå‘˜å¸¦å¤´æŸ¥æ‰¾å»‰æ”¿é£Žé™©ç‚¹ï¼Œå¸¦å¤´åˆ¶å®šå’Œè½å®žé˜²æŽ§æŽªæ–½ï¼Œå¸¦å¤´æŠ“好自身和管辖范围内的廉政风险防范管ç†ã€‚ (三)统ç¹è§„åˆ’ï¼ŒåŠ¡æ±‚å®žæ•ˆã€‚æ ¹æ®å†…控机制建设的总体è¦æ±‚,紧密结åˆå·¥ä½œå®žé™…,统ç¹å®‰æŽ’å„个阶段和å„个环节的工作,在规定的时é™å†…认真完æˆæ¯ä¸ªé˜¶æ®µçš„工作任务。ä¿è¯å»‰æ”¿é£Žé™©æŸ¥å‡†ã€æŸ¥å…¨ã€æŸ¥æ·±ï¼Œå¹¶æ³¨é‡åˆ¶åº¦çš„执行ã€éš¾ç‚¹çš„çªç ´å’Œæ•ˆèƒ½çš„æå‡ï¼Œä»¥æ´»åŠ¨çš„扎实开展推动供销社的å„项工作。 二○一○年二月五日 附1: 市供销社机关个人廉政风险自查表
处ã€å®¤ 填表日期: å¹´ 月 æ—¥
注:1.本表一å¼äºŒä»½ï¼Œä¸€ä»½å˜æ¡£ï¼Œä¸€ä»½è‡ªç•™ï¼› 2.填写内容如有需è¦ï¼Œå¯å¦é™„页。
附2: 市供销社机关å„处室廉政风险自查表
室 ã€å¤„ 填表日期: å¹´ 月 æ—¥
注:1.本表一å¼äºŒä»½ï¼Œä¸€ä»½å˜æ¡£ï¼Œä¸€ä»½å¤„室自留; 2.填写内容如有需è¦ï¼Œå¯å¦é™„页。
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