为进一步规范全�审计机关行政处罚���，�护当事人�法�益，江��审计厅��了《江��审计机关行政处罚���基准适用办法》以��套的《江��审计机关行政处罚��基准》（以下简称《适用办法》《��基准》），将于2024年1月1日起正�施行。为便于�有关部门���更好地�解适用文件的相关内容，切实�好贯彻实施工作，现就《适用办法》《��基准》出�背景�主�内容解读如下：

一�出�背景

行政处罚���基准是行政机关结�行政处罚工作实际，按照��涉�的��事实和情节，对法律�法规�规章中的原则性规定或者具有一定弹性的处罚�类�幅度等内容进行细化�化，以特定形��社会公布并施行的具体执法尺度和标准。规范行政处罚��基准制定，对�障法律�法规�规章有效实施，规范审计执法行为，维护社会公平正义具有���义。去年7月份以�，国务院办公厅��政府办公厅先��文，�求�地�部门统筹推进行政���基准制定和管�工作，进一步规范行政执法行为。

二�起�过程

江��审计厅对《中�人民共和国审计法》《中�人民共和国审计法实施�例》《财政�法行为处罚处分�例》《江��审计�例》等法律法规涉�审计行政处罚工作的�款进行了全�梳�。在此基础上，以原有��基准制度为基础，�收新修订行政处罚法最新�求，�时借鉴其他部门制定的相关制度，形�《适用办法》�其附件《��基准》�稿。先��全�13个设区市局�厅内�业务部门以�社会公众�求��，在充分�收和采纳�����，组织专家论�和�法性审核，�厅党组会审议通过�予以公布。

三�主�内容

《适用办法》共�五�，�套的《��基准》共六�。

一是明确审计机关行政处罚���定义，以�行使行政处罚���需��循�法�公正公开�过罚相当�处罚与教育相结�原则。

二是根�被审计��和有关责任人员�法行为的事实�性质�情节�社会�害程度和我��济社会�展状况，确定轻微�一般�严�的��阶次，明确�予处罚�从轻��轻等处罚情形，防止过罚�相适应��责轻罚�轻责�罚。

三是明确审计机关�审计人员�充分�障当事人�法享有的陈述�申辩��求��等�利。审计行政处罚决定作出�应�过法制机构进行�法性审核，并由两�以上审计机关负责人�加的审计业务会议集体讨论决定，进一步规范行政处罚程�。