2021年是“�四五�开局之年，常州市体育局��以习近平新时代中国特色社会主义�想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全��法治国新�念新�想新战略，严格�实市委全��法治市工作会议有关�求，进一步加强体育法治建设��断�高�法行政能力和水平，体育法治政府建设�得了新�绩。现将2021年度本部门法治政府建设工作报告如下。

一�2021年主�举措和�得�效

（一）�实法治政府建设主体责任

党政主�负责人切实履行法治建设第一责任人�责，根�法治政府建设任务的�求，结�体育工作实际，�到法治政府建设��工作亲自部署��大问题亲自过问��点环节亲自�调���任务亲自�办。将“开展法治宣传教育，推进�法治体。�写入局年度�点工作目标，局长办公会��法治政府建设工作汇报，研究解决�大问题。�托“三会一课�制度，通过党组会�党组�论学习中心组学习会和专题学习会等，认真学习贯彻�实习近平法治�想和中央全��法治国工作会议精神等内容，�高领导干部这一“关键少数��法领导体育工作�带头�守体育法律法规的自觉性和主动性，为更好地�法履���法行政奠定了�实基础。充分�挥法治建设领导�组领导�组织�指导��办�检查法治建设工作的�能作用，统筹推进法治政府建设工作，与全局�点工作�部署��推进���促��考核。

（二）�法全�履行政府�能

深入推进体育系统“放管��改�，按照“�审批��监管，�主管��监管�的原则，全�推行“��机�一公开�体育领域监管工作，�实事中事�监管�能。进一步完善体育部门政府�务事项清�，�续推进“一网通办�和政务�务标准化，�全行政�力事项清�制度，规范行政�力清�动�管�，切实��办事效能。�法开展高�体育项目行政许�，全年新增��高�险性体育项目许�11件，并按照“�公示��求在官网进行公开。组织行政执法人员定期�加行政执法培训，�断�高行政执法能力和执法水平。

严格�实党政主�领导安全生产“党政�责�一岗�责�制度，全��实责任，抓紧抓实安全生产工作。相继开展“百团进百万�业�万员工�安全生产宣讲�“新安全生产法�学习培训大会和安全生产警示教育大会，认真指导和监�体育����解决存在问题，进一步�实安全生产责任。主�领导对体育系统安全生产大排查大整治工作开展情况进行专项�查。统筹�好常�化疫情防控下全市体育赛事�群体活动�场馆开放和安全监管有关工作，圆满�障了2021常州西太湖�程马拉�等�大体育赛事活动在常州顺利举办，�到赛事期间“零风险�零感染�。

（三）推进科学民主�法决策

贯彻�实《�大行政决策程�暂行�例》和《中共常州市体育局党组领导��“三�一大�事项集体决策制度实施办法（试行）》，结��责��和市体育局工作实际，确定�大行政决策事项目录，并进行公开。办��大行政决策事项时严格�实公众�与�专家论���法性审查�集体讨论决定等程�，进一步增强决策的刚性和�明度，确�决策的科学�民主��法。实行规范性文件目录和文本动�化�信�化管�，按照“�制定��清��原则，定期对现行有效的规范性文件进行集中梳�。2021年度，我局无规范性文件制定出�。建立�全法律顾问制度，我局与�爱星律师事务所签订法律事务�作�议，�请律所资深律师担任我局法律顾问。充分�挥法律顾问在�大行政决策�规范性文件����议审查���涉法问题处�等方�的积�作用。

（四）强化行政�力制约监�

贯彻�实《政府信�公开�例》，��以公开为常���公开为例外原则，加大�点领域和关键环节政府信�公开力度，�全政府信�管�动�调整机制，�时更新政府信�公开指�和政府信�公开目录。多形�实施政务公开，力求�到公开内容全�具体�通俗易懂��时有效。�高�务�识，畅通诉求渠�，主动接�党内监��人大监��民主监��社会监�和舆论监�。全��认真�高质�高效办结人大代表�政�委员�出的��和建议6件。建立�全预防和解决与体育相关社会矛盾调解机制，妥善处�12345�市长信箱�部门信箱�局长信箱等渠�收到的�类信访事项160余件，办结率和满�率�为100%。

（五）深入开展法治宣传教育

�实“�执法�普法�责任制，按照《关于加强国家工作人员学法用法工作的��》，严格�实学法制度，把尊法学法守法用法情况作为考核领导��和领导干部的��内容。按计划学习《中�人民共和国宪法》《中�人民共和国民法典》《安全生产法》等与工作密切相关的法律法规规章，邀请市纪委领导作主题为《�续正风肃纪全�从严治党》的廉政教育讲座，组织观看《百年“纪�忆》廉政教育纪录片。严格�实干部任�法律知识考试制度，积�组织�加民法典网络学习�习近平法治�想网络学习等活动。干部�工的法治观念和法律�识明显增强，学法�懂法�用法水平显著�高。

局系统����处室结�自身业务实际，开展普法宣传活动，积�组织�法进机关�进乡��进社区�进学校�进�动队等。体育普法志愿者�队充分利用大型体育赛事�全民�身日�体育�康知识系列讲座和616彩民节等活动，通过咨询�务�讲座��放资料�悬挂横幅等形�，大力宣传《中�人民共和国体育法》《全民�身�例》《彩票管��例》等与群众生产生活密切相关的法律法规，切实增强了广大市民法治�识，维护市民�法的体育�益。市体育局官方微信和微�建立常�化法治宣传制度，定期编辑推�“以案释法��《中�人民共和国民法典》宣传等普法内容。积��加全市法治文化作��集�法律知识竞赛等活动，利用体育�康知识系列讲座进社区活动将体育普法工作带到基层，利用全民�身场馆的大�宣传《全民�身�例》等普法内容。中国体育报报�《江�常州多措并举筑牢�兴奋剂工作防线》，宣传常州�兴奋剂普法相关�验�法。

二�存在的�足和原因

2021年，市体育局在法治政府建设方��了一些工作，也�得了一定�效，但我们也清醒的认识到工作中存在的�足，主�体现在以下几个方�：一是法治政府建设推进机制还�够完善，在法治政府建设制度建立�制度执行和制度宣传等方�的工作创新还需进一步强化。二是�法行政方�有待加强。规范性文件制定和�大行政决策的规范性�足，部分工作人员对规范性文件的概念�够清晰�程��够了解，�大行政决策�法性审查没有覆盖所有事项，群众�与度�够，决策事项���和结果未全�公开。三是行政执法能力还有待进一步�高，主�原因是部分行政执法人员执法培训力度�够，执法人员缺少系统的行政法规培训，对新修订的法律法规学习�够�时，�法行政水平�高，对个别法规政策的把�能力�强。四是法治宣传�够深入，法治宣传手段相对�一，创新�足，普法“六进�工作开展�够全�。�时，法治宣传局�于�����传���咨询等传统宣传方�，形�简��载体�多，对于群众的�引力�够大。

三�2022年推进法治政府建设主�安排

（一）强化组织领导，�实主体责任。切实履行推进法治建设第一责任人�责，将法治政府建设工作纳入全市体育事业�展总体规划和年度工作计划。切实履行推进法治建设领导�责，�时研究解决影�法治政府建设�大问题，安排��有关工作汇报。抓�“关键少数�，深入推进领导干部学法常�化，全��高领导干部�用法治�维和法治方�深化改��推动�展�化解矛盾�维护稳定�应对风险能力。

（二）细化��体系，�法履行�能。继续深化“放管��改�，积�推出优化�商环境创新举措。强化放管结�，进一步梳�全市体育领域�点监管事项清�，制定完善监管计划，深化“��机�一公开�监管，进一步拓展“��机�一公开�监管覆盖范围。�全规范�力清�动�调整程�，推动�力清�动�调整工作更加科学完善。�法�好常�化疫情防控工作，统筹�好常�化疫情防控下全�体育赛事�群体活动�场馆开放�项目审批和安全监管有关工作，进一步完善常�化疫情防控指�。

（三）完善制度建设，推进�法行政。进一步�实法治政府建设的制度�求，�断完善�大行政决策�法性审核机制，��集体讨论，规范决策�程，加强�法性审核，�实责任追究，�断��体育行政决策的科学化�民主化�法治化水平。进一步完善法律顾问和公�律师制度，充分�挥法律顾问和公�律师在�大行政决策中的作用。制定��《市体育局2021年规范性文件制定计划》，继续全�推行行政规范性文件�法性审核机制。开展规范性文件清�工作，按照“�制定��清��原则，�点对现行有效的规范性文件中存在的明显�适应��一致���调的问题，或时间较久的暂行性规范性文件集中梳�清�。

（四）�全普法机制，开展法治宣传。制定��部门“八五�普法规划和年度普法计划，�实“�执法�普法�责任制，广泛开展普法“六进�活动，将普法工作与业务工作�部署��推进��检查��考核，邀请法学专家到市体育局开展专题辅导。进一步转�体育普法宣传方�，巩固完善微信公众��微��门户网站�目的普法内容；结�实际，探索与�类媒体�作，通过形�新颖�丰富多彩�互动交�的全新普法手段，�断增强普法效果。

（此件公开�布）