为�实《关于江��2020年价格调控目标责任制的实施��》（�价调�〔2020〕1�），确�我市居民消费价格�行在��区间，努力实现年度全市价格总水平预期调控目标，切实为常州高质��展走在全��列�造良好的价格环境，�市政府��，现就2020年常州市价格调控目标责任制�出如下��：

一�价格总水平预期调控目标

2020年全市价格总水平预期调控目标为：居民消费价格总水平年度涨幅控制在3.5%左�。

二�目标责任分解

（一）�辖市（区）�常州�开区价格调控工作任务

1.�障��商�生产供应。压实“�篮��市长负责制，按照国务院办公厅《“�篮��市长负责制考核办法》和我�实施办法�求，统筹抓好生产�展�产销衔接��通�输�市场调控�质�安全等�项工作，切实增强“�篮��商�的生产能力�市场�通能力�质�安全监管能力和调控�障能力。加大��民生商�的储备�调�力度，�实冻猪肉增储任务，根�市场供需和价格情况，�时投放粮油�猪肉等��民生储备物资，�障群众生活，稳定市场价格。结�地方实际，切实�挥农产�平价商店稳价惠民作用。全力�好新冠肺炎疫情防控用�的生产调�，�障�罩�消毒液等疫情防控用�的市场供应。

2．加强价格监测预警和价格调控。完善价格监测预警体系，�好��民生商�价格监测分�和预警预报，强化新冠肺炎疫情防控期间��民生商�和疫情防控用�价格应急监测，�时�现价格异动的苗头性�倾�性�潜在性问题。�实稻谷��麦最低收购价政策，�护农民生产积�性，稳定粮食价格。稳慎推进价格改�，认真�实国家���市�项�税�费政策措施，以�促进疫情防控期间��生活物资生产供应和价格稳定的优惠扶�政策措施，切实�低�业�行�本，�轻�业负担。加强辖市（区）价格调节专项资金的预算安排和使用管�，充分�挥��市�县（市）价格调节专项资金的效用。根�《江��价格异动应急预案》�常州市�求，修订完善价格异动应急预案，�时处置个别商�价格异动，有效防范��风险和�端情况�生。

3．强化市场价格监管。加大市场价格监�检查和专项整治力度，规范市场价格秩�，强化新冠肺炎疫情防控期间��民生商�和防控物资价格监管，严厉打击�造散布涨价信��哄抬价格�串通涨价等�法�规行为。深入开展公平竞争审查和�价格垄断执法，清�妨�统一市场和公平竞争的政策措施，切实维护良好的市场价格秩�。

4．�障困难群众基本生活。�守民生底线，认真�实社会救助和�障标准与物价上涨挂钩�动机制，按照国家���市部署�求，�高疫情防控期间价格临时补贴标准，当居民消费价格涨幅达到�动�件时，立��动�动机制，并确�在指数�布当月内将价格临时补贴�放到�，努力缓解价格上涨对困难群众基本生活的影�。在推进民生价格改�过程中，把�好改�方案出�的时机和力度，�步出��套�障措施，确�困难群众基本生活��影�。

5.加强正�宣传和预期引导。�好“�改·价格通�平�等民生价格信��布工作，创新方�方法，�时�布市场动�和价格信�，主动引导市场预期和群众的消费心�。全��准确�客观解读价格政策，增强政策的公开性和�明度。积�回应社会和群众关切，�时应对和处置价格舆情，切实�造良好的舆论氛围。

（二）市�有关部门价格调控工作任务

1.促进��农产�和疫情防控用�生产。推进粮食和绿色蔬�高质高效创建，全市粮食�积稳定在144万亩左�，其中水稻�积稳定在78.2万亩左�。加强蔬�生产基地建设，新建园艺作物标准园10个。加快��生猪产能，生猪大中型规模养殖比�达80%，按照国家确定的4年生猪稳产�供任务3年完��求，2020年完�80%的目标任务。根�疫情防控期间生活物资�障机制�责分工，积��好�罩�消毒液等疫情防控用�的生产�供应等工作。（市农业农�局�市�展改�委�市自然资�和规划局）

2．�障粮食市场供应。认真�实国家粮食购销政策，按�统一部署�时�动最低收购价执行预案，切实�障粮食市场供应。有�安排�级储备粮食轮�，加强粮食产销衔接，调节市场供求。完善粮食应急预案和应急机制，全���应急�障水平。（市�展改�委）

3．强化“�篮��商�供应。加强�通基础设施特别是农产�仓储冷链�鲜物�设施工程建设，�挥凌家塘市场��浙皖边界市场等�点批�市场的�供作用，增强收储冷�和调节市场能力。认真�实《江��缓解生猪市场价格周期性波动调控预案实施细则》，加强市场研判，实施精准投放。以完善信�化管�为�点，加强市级政府猪肉储备动�调整和质�管�，�好常�和投放期间监�管�审计工作。�好政府猪肉储备数�统计上报工作，监�核查�辖市（区）政府储备猪肉数��质��实情况�储存安全。按��求，制定“�篮��市场供求应急调控预案，加强��“�篮��商�储备，�实冻猪肉增储任务，确��生�端天气和��公共事件时，��“�篮��商��断档��脱销。（市�展改�委�市农业农�局�市商务局）

4．畅通��商��通渠�。认真�实鲜活农产��输绿色通�政策和促进疫情防控用��通的相关政策，积��实疫情防控期间�收车辆通行费和调整货车通行费计费方�等政策，确��项政策�实到�。积�推动供销�作社系统连��业�批�市场�行业�会与农产�生产加工�业��养基地�农民专业�作社等的对接，建立稳定��的产销�作关系，组织农超�农��农校对接，举办多�形�的农产�展示展销活动，以农产�销售为主攻方�，大力�展农�电�商务，畅通农产�销售进城渠�，推动线上线下���展。（市交通�输局�市农业农�局�市供销�作总社�市�展改�委）

5．加大财政支��障力度。�实好��农产��“�篮��商�和疫情防控用�的生产�储备�供应等财政支�资金，加强财政资金的使用管�。认真�实专项资金使用管�办法，强化价格调节专项资金预算安排和使用管�，�高价格调节专项资金使用效益。（市财政局�市�展改�委）

6．强化价格监测和市场监管。进一步加大“�篮��商�和疫情防控用�价格监测监控和市场巡查力度，高度关注个别商�价格异动，�时�现价格异动的苗头性�倾�性�潜在性问题。加强��民生商�和工业�监测预测预警机制，�全价格总水平和��商�形势分�制度，深入开展价格政策效应监测和价格改�专项监测。加大价格监管和�垄断执法力度，进一步推动价格收费监管和��正当竞争执法工作创新，深入推进�点行业价格专项整治和公平竞争审查制度的�实。强化粮油�肉�等��民生商�和新冠肺炎疫情防控用�价格监管，严厉查处散布涨价信��哄抬价格�串通涨价等�法行为。加强正�宣传和预期引导，�时回应社会和群众关切，维护市场价格秩�。（市�展改�委�市市场监�管�局）

7．�实房地产市场调控政策。贯彻�实国家���市房地产市场调控政策，��“房�是用��的��是用�炒的�定�，围绕“稳地价�稳房价�稳预期�，�实市政府“分区调控��城平衡��求，巩固“分级负责�集中管��机制，�全新建商��房销售价格备案管�制度，规范商��房销售价格行为，促进房地产市场平稳�康�展。（市�房和城乡建设局�市�展改�委�市市场监�管�局）

8．�好有关价格指数�相关指标统计监测�布工作。积�开展居民消费价格�工业生产者出厂价格和购进价格等指数的调查统计工作，�时�布相关指数�行情况。�好全市粮食�油料和蔬�播��积�产��生猪和能��猪存�数��猪肉产�等指标统计工作。（国家统计局常州调查队�市统计局�市农业农�局）

9．�实困难群众生活�障机制。认真�实社会救助和�障标准与物价上涨挂钩�动机制，指导�促�辖市（区）按照国家和�市有关部署�求�高疫情防控期间价格临时补贴标准，�时�动�动机制，并确�在指数�布当月内将价格临时补贴�放到�，�好全市价格补贴�放情况的汇总统计工作。根�有关�求，�全最低工资标准和失业�险金标准调整机制。（市民政局�市�展改�委�市财政局�市人力资�和社会�障局�市退役军人事务局�市总工会）

10．加大对家庭�济困难学生资助力度。按隶属关系，认真�实对学校家庭�济困难学生的资助政策，并按照全�统一部署，�实并�好与物价�动的补贴机制，��学校学生食堂饭�价格基本稳定。（市教育局�市财政局）

三��障措施

（一）加强组织领导。根�《市政府关于稳定消费价格总水平�障群众基本生活的通知》（常政�〔2010〕181�），市价格调控�席会议下设办公室，办公室设在市�展改�委，负责�席会议的日常工作，具体负责价格调控目标责任制的制订��查和考核工作。�辖市（区）政府�常州�开区管委会和�有关部门��高政治站�，强化���作，形�工作�力，切实把抓生产�促�通��供应�稳物价等价格调控的�项任务�到实处。

（二）明晰工作责任。�辖市（区）政府�常州�开区管委会和�有关部门�结�实际，明确目标任务，细化措施，压实责任，加强跟踪�查，确��项价格调控目标任务�到实处。

（三）强化目标考核。由市�展改�委牵头，�时跟踪了解价格调控目标责任制�实情况，组织�开�席会议�络员会，通报调控目标任务�实情况，分�存在问题，�出政策建议。按照考核�求，年底对�辖市（区）政府�常州�开区管委会和�有关部门全年调控目标责任制�实情况进行总结考核，形�书��料上报�市场价格调控�席会议办公室。按照新年度工作�求�出下一年度的价格调控目标建议，�时�市政府报告相关情况。

附件：常州市价格调控�席会议�员��

常州市价格调控�席会议办公室

2020年6月9日

（此件公开�布）