ä¿¡æ¯å称:医疗纠纷预防和处ç†æ¡ä¾‹
ç´¢ 引 å·ï¼š014109760/2018-00066
主题分类:å«ç”Ÿ 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¬å‘Šå…¬ç¤º 组é…分类:政府规章 市å«å¥å§”:本机关政策文件
文件编å·ï¼šå›½åŠ¡é™¢ä»¤ç¬¬701å·
产生日期:2018-09-07
å‘布机构:市å«è®¡å§”
å‘布日期:2018-09-07
废止日期:
内容概述:《医疗纠纷预防和处ç†æ¡ä¾‹ã€‹å·²ç»2018å¹´6月20日国务院第13次常务会议通过,现予公布,自2018å¹´10月1日起施行。
医疗纠纷预防和处ç†æ¡ä¾‹

国务院令第701å·

中åŽäººæ°‘共和国国务院令

第701å·

《医疗纠纷预防和处ç†æ¡ä¾‹ã€‹å·²ç»2018å¹´6月20日国务院第13次常务会议通过,现予公布,自2018å¹´10月1日起施行。

总ç†ã€€ã€€æŽå…‹å¼º              

2018å¹´7月31æ—¥          

医疗纠纷预防和处ç†æ¡ä¾‹

第一章 总  则

第一æ¡ã€€ä¸ºäº†é¢„防和妥善处ç†åŒ»ç–—纠纷,ä¿æŠ¤åŒ»æ‚£åŒæ–¹çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼Œç»´æŠ¤åŒ»ç–—秩åºï¼Œä¿éšœåŒ»ç–—安全,制定本æ¡ä¾‹ã€‚

第二æ¡ã€€æœ¬æ¡ä¾‹æ‰€ç§°åŒ»ç–—纠纷,是指医患åŒæ–¹å› è¯Šç–—活动引å‘的争议。

第三æ¡ã€€å›½å®¶å»ºç«‹åŒ»ç–—è´¨é‡å®‰å…¨ç®¡ç†ä½“系,深化医è¯å«ç”Ÿä½“制改é©ï¼Œè§„范诊疗活动,改善医疗æœåŠ¡ï¼Œæ高医疗质é‡ï¼Œé¢„防ã€å‡å°‘医疗纠纷。

在诊疗活动中,医患åŒæ–¹åº”当互相尊é‡ï¼Œç»´æŠ¤è‡ªèº«æƒç›Šåº”当éµå®ˆæœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的规定。

第四æ¡ã€€å¤„ç†åŒ»ç–—纠纷,应当éµå¾ªå…¬å¹³ã€å…¬æ­£ã€åŠæ—¶çš„原则,实事求是,ä¾æ³•å¤„ç†ã€‚

第五æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府应当加强对医疗纠纷预防和处ç†å·¥ä½œçš„领导ã€å调,将其纳入社会治安综åˆæ²»ç†ä½“系,建立部门分工å作机制,ç£ä¿ƒéƒ¨é—¨ä¾æ³•å±¥è¡ŒèŒè´£ã€‚

第六æ¡ã€€å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´Ÿè´£æŒ‡å¯¼ã€ç›‘ç£åŒ»ç–—机构åšå¥½åŒ»ç–—纠纷的预防和处ç†å·¥ä½œï¼Œå¼•å¯¼åŒ»æ‚£åŒæ–¹ä¾æ³•è§£å†³åŒ»ç–—纠纷。

å¸æ³•è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨è´Ÿè´£æŒ‡å¯¼åŒ»ç–—纠纷人民调解工作。

公安机关ä¾æ³•ç»´æŠ¤åŒ»ç–—机构治安秩åºï¼ŒæŸ¥å¤„ã€æ‰“击侵害患者和医务人员åˆæ³•æƒç›Šä»¥åŠæ‰°ä¹±åŒ»ç–—秩åºç­‰è¿æ³•çŠ¯ç½ªè¡Œä¸ºã€‚

财政ã€æ°‘政ã€ä¿é™©ç›‘ç£ç®¡ç†ç­‰éƒ¨é—¨å’Œæœºæž„按照å„自èŒè´£åšå¥½åŒ»ç–—纠纷预防和处ç†çš„有关工作。

第七æ¡ã€€å›½å®¶å»ºç«‹å®Œå–„医疗风险分担机制,å‘挥ä¿é™©æœºåˆ¶åœ¨åŒ»ç–—纠纷处ç†ä¸­çš„第三方赔付和医疗风险社会化分担的作用,鼓励医疗机构å‚加医疗责任ä¿é™©ï¼Œé¼“励患者å‚加医疗æ„外ä¿é™©ã€‚

第八æ¡ã€€æ–°é—»åª’体应当加强医疗å«ç”Ÿæ³•å¾‹ã€æ³•è§„和医疗å«ç”Ÿå¸¸è¯†çš„宣传,引导公众ç†æ€§å¯¹å¾…医疗风险;报é“医疗纠纷,应当éµå®ˆæœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的规定,æªå®ˆèŒä¸šé“德,åšåˆ°çœŸå®žã€å®¢è§‚ã€å…¬æ­£ã€‚

第二章 医疗纠纷预防

第ä¹æ¡ã€€åŒ»ç–—机构åŠå…¶åŒ»åŠ¡äººå‘˜åœ¨è¯Šç–—活动中应当以患者为中心,加强人文关怀,严格éµå®ˆåŒ»ç–—å«ç”Ÿæ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„章和诊疗相关规范ã€å¸¸è§„,æªå®ˆèŒä¸šé“德。

医疗机构应当对其医务人员进行医疗å«ç”Ÿæ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„章和诊疗相关规范ã€å¸¸è§„的培训,并加强èŒä¸šé“德教育。

第åæ¡ã€€åŒ»ç–—机构应当制定并实施医疗质é‡å®‰å…¨ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œè®¾ç½®åŒ»ç–—æœåŠ¡è´¨é‡ç›‘控部门或者é…备专(兼)èŒäººå‘˜ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹è¯Šæ–­ã€æ²»ç–—ã€æŠ¤ç†ã€è¯äº‹ã€æ£€æŸ¥ç­‰å·¥ä½œçš„规范化管ç†ï¼Œä¼˜åŒ–æœåŠ¡æµç¨‹ï¼Œæ高æœåŠ¡æ°´å¹³ã€‚

医疗机构应当加强医疗风险管ç†ï¼Œå®Œå–„医疗风险的识别ã€è¯„估和防控措施,定期检查措施è½å®žæƒ…况,åŠæ—¶æ¶ˆé™¤éšæ‚£ã€‚

第å一æ¡ã€€åŒ»ç–—机构应当按照国务院å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åˆ¶å®šçš„医疗技术临床应用管ç†è§„定,开展与其技术能力相适应的医疗技术æœåŠ¡ï¼Œä¿éšœä¸´åºŠåº”用安全,é™ä½ŽåŒ»ç–—风险;采用医疗新技术的,应当开展技术评估和伦ç†å®¡æŸ¥ï¼Œç¡®ä¿å®‰å…¨æœ‰æ•ˆã€ç¬¦åˆä¼¦ç†ã€‚

第å二æ¡ã€€åŒ»ç–—机构应当ä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的规定,严格执行è¯å“ã€åŒ»ç–—器械ã€æ¶ˆæ¯’è¯å‰‚ã€è¡€æ¶²ç­‰çš„进货查验ã€ä¿ç®¡ç­‰åˆ¶åº¦ã€‚ç¦æ­¢ä½¿ç”¨æ— åˆæ ¼è¯æ˜Žæ–‡ä»¶ã€è¿‡æœŸç­‰ä¸åˆæ ¼çš„è¯å“ã€åŒ»ç–—器械ã€æ¶ˆæ¯’è¯å‰‚ã€è¡€æ¶²ç­‰ã€‚

第å三æ¡ã€€åŒ»åŠ¡äººå‘˜åœ¨è¯Šç–—活动中应当å‘患者说明病情和医疗措施。需è¦å®žæ–½æ‰‹æœ¯ï¼Œæˆ–者开展临床试验等存在一定å±é™©æ€§ã€å¯èƒ½äº§ç”Ÿä¸è‰¯åŽæžœçš„特殊检查ã€ç‰¹æ®Šæ²»ç–—的,医务人员应当åŠæ—¶å‘患者说明医疗风险ã€æ›¿ä»£åŒ»ç–—方案等情况,并å–得其书é¢åŒæ„;在患者处于æ˜è¿·ç­‰æ— æ³•è‡ªä¸»ä½œå‡ºå†³å®šçš„状æ€æˆ–者病情ä¸å®œå‘患者说明等情形下,应当å‘患者的近亲属说明,并å–得其书é¢åŒæ„。

紧急情况下ä¸èƒ½å–得患者或者其近亲属æ„è§çš„,ç»åŒ»ç–—机构负责人或者授æƒçš„负责人批准,å¯ä»¥ç«‹å³å®žæ–½ç›¸åº”的医疗措施。

第åå››æ¡ã€€å¼€å±•æ‰‹æœ¯ã€ç‰¹æ®Šæ£€æŸ¥ã€ç‰¹æ®Šæ²»ç–—等具有较高医疗风险的诊疗活动,医疗机构应当æå‰é¢„备应对方案,主动防范çªå‘风险。

第å五æ¡ã€€åŒ»ç–—机构åŠå…¶åŒ»åŠ¡äººå‘˜åº”当按照国务院å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„规定,填写并妥善ä¿ç®¡ç—…历资料。

因紧急抢救未能åŠæ—¶å¡«å†™ç—…历的,医务人员应当在抢救结æŸåŽ6å°æ—¶å†…æ®å®žè¡¥è®°ï¼Œå¹¶åŠ ä»¥æ³¨æ˜Žã€‚

任何å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—篡改ã€ä¼ªé€ ã€éšåŒ¿ã€æ¯ç­æˆ–者抢夺病历资料。

第åå…­æ¡ã€€æ‚£è€…有æƒæŸ¥é˜…ã€å¤åˆ¶å…¶é—¨è¯Šç—…历ã€ä½é™¢å¿—ã€ä½“温å•ã€åŒ»å˜±å•ã€åŒ–验å•ï¼ˆæ£€éªŒæŠ¥å‘Šï¼‰ã€åŒ»å­¦å½±åƒæ£€æŸ¥èµ„æ–™ã€ç‰¹æ®Šæ£€æŸ¥åŒæ„书ã€æ‰‹æœ¯åŒæ„书ã€æ‰‹æœ¯åŠéº»é†‰è®°å½•ã€ç—…ç†èµ„æ–™ã€æŠ¤ç†è®°å½•ã€åŒ»ç–—费用以åŠå›½åŠ¡é™¢å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è§„定的其他属于病历的全部资料。

患者è¦æ±‚å¤åˆ¶ç—…历资料的,医疗机构应当æä¾›å¤åˆ¶æœåŠ¡ï¼Œå¹¶åœ¨å¤åˆ¶çš„病历资料上加盖è¯æ˜Žå°è®°ã€‚å¤åˆ¶ç—…历资料时,应当有患者或者其近亲属在场。医疗机构应患者的è¦æ±‚为其å¤åˆ¶ç—…历资料,å¯ä»¥æ”¶å–工本费,收费标准应当公开。

患者死亡的,其近亲属å¯ä»¥ä¾ç…§æœ¬æ¡ä¾‹çš„规定,查阅ã€å¤åˆ¶ç—…历资料。

第å七æ¡ã€€åŒ»ç–—机构应当建立å¥å…¨åŒ»æ‚£æ²Ÿé€šæœºåˆ¶ï¼Œå¯¹æ‚£è€…在诊疗过程中æ出的咨询ã€æ„è§å’Œå»ºè®®ï¼Œåº”当è€å¿ƒè§£é‡Šã€è¯´æ˜Žï¼Œå¹¶æŒ‰ç…§è§„定进行处ç†ï¼›å¯¹æ‚£è€…就诊疗行为æ出的疑问,应当åŠæ—¶äºˆä»¥æ ¸å®žã€è‡ªæŸ¥ï¼Œå¹¶æŒ‡å®šæœ‰å…³äººå‘˜ä¸Žæ‚£è€…或者其近亲属沟通,如实说明情况。

第åå…«æ¡ã€€åŒ»ç–—机构应当建立å¥å…¨æŠ•è¯‰æŽ¥å¾…制度,设置统一的投诉管ç†éƒ¨é—¨æˆ–者é…备专(兼)èŒäººå‘˜ï¼Œåœ¨åŒ»ç–—机构显著ä½ç½®å…¬å¸ƒåŒ»ç–—纠纷解决途径ã€ç¨‹åºå’Œè”系方å¼ç­‰ï¼Œæ–¹ä¾¿æ‚£è€…投诉或者咨询。

第åä¹æ¡ã€€å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当ç£ä¿ƒåŒ»ç–—机构è½å®žåŒ»ç–—è´¨é‡å®‰å…¨ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œç»„织开展医疗质é‡å®‰å…¨è¯„估,分æžåŒ»ç–—è´¨é‡å®‰å…¨ä¿¡æ¯ï¼Œé’ˆå¯¹å‘现的风险制定防范措施。

第二åæ¡ã€€æ‚£è€…应当éµå®ˆåŒ»ç–—秩åºå’ŒåŒ»ç–—机构有关就诊ã€æ²»ç–—ã€æ£€æŸ¥çš„规定,如实æ供与病情有关的信æ¯ï¼Œé…åˆåŒ»åŠ¡äººå‘˜å¼€å±•è¯Šç–—活动。

第二å一æ¡ã€€å„级人民政府应当加强å¥åº·ä¿ƒè¿›ä¸Žæ•™è‚²å·¥ä½œï¼Œæ™®åŠå¥åº·ç§‘学知识,æ高公众对疾病治疗等医学科学知识的认知水平。

第三章 医疗纠纷处ç†

第二å二æ¡ã€€å‘生医疗纠纷,医患åŒæ–¹å¯ä»¥é€šè¿‡ä¸‹åˆ—途径解决:

(一)åŒæ–¹è‡ªæ„¿å商;

(二)申请人民调解;

(三)申请行政调解;

(四)å‘人民法院æ起诉讼;

(五)法律ã€æ³•è§„规定的其他途径。

第二å三æ¡ã€€å‘生医疗纠纷,医疗机构应当告知患者或者其近亲属下列事项:

(一)解决医疗纠纷的åˆæ³•é€”径;

(二)有关病历资料ã€çŽ°åœºå®žç‰©å°å­˜å’Œå¯å°çš„规定;

(三)有关病历资料查阅ã€å¤åˆ¶çš„规定。

患者死亡的,还应当告知其近亲属有关尸检的规定。

第二åå››æ¡ã€€å‘生医疗纠纷需è¦å°å­˜ã€å¯å°ç—…历资料的,应当在医患åŒæ–¹åœ¨åœºçš„情况下进行。å°å­˜çš„病历资料å¯ä»¥æ˜¯åŽŸä»¶ï¼Œä¹Ÿå¯ä»¥æ˜¯å¤åˆ¶ä»¶ï¼Œç”±åŒ»ç–—机构ä¿ç®¡ã€‚病历尚未完æˆéœ€è¦å°å­˜çš„,对已完æˆç—…历先行å°å­˜ï¼›ç—…历按照规定完æˆåŽï¼Œå†å¯¹åŽç»­å®Œæˆéƒ¨åˆ†è¿›è¡Œå°å­˜ã€‚医疗机构应当对å°å­˜çš„病历开列å°å­˜æ¸…å•ï¼Œç”±åŒ»æ‚£åŒæ–¹ç­¾å­—或者盖章,å„执一份。

病历资料å°å­˜åŽåŒ»ç–—纠纷已ç»è§£å†³ï¼Œæˆ–者患者在病历资料å°å­˜æ»¡3年未å†æ出解决医疗纠纷è¦æ±‚的,医疗机构å¯ä»¥è‡ªè¡Œå¯å°ã€‚

第二å五æ¡ã€€ç–‘似输液ã€è¾“è¡€ã€æ³¨å°„ã€ç”¨è¯ç­‰å¼•èµ·ä¸è‰¯åŽæžœçš„,医患åŒæ–¹åº”当共åŒå¯¹çŽ°åœºå®žç‰©è¿›è¡Œå°å­˜ã€å¯å°ï¼Œå°å­˜çš„现场实物由医疗机构ä¿ç®¡ã€‚需è¦æ£€éªŒçš„,应当由åŒæ–¹å…±åŒå§”托ä¾æ³•å…·æœ‰æ£€éªŒèµ„格的检验机构进行检验;åŒæ–¹æ— æ³•å…±åŒå§”托的,由医疗机构所在地县级人民政府å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŒ‡å®šã€‚

疑似输血引起ä¸è‰¯åŽæžœï¼Œéœ€è¦å¯¹è¡€æ¶²è¿›è¡Œå°å­˜ä¿ç•™çš„,医疗机构应当通知æ供该血液的血站派员到场。

现场实物å°å­˜åŽåŒ»ç–—纠纷已ç»è§£å†³ï¼Œæˆ–者患者在现场实物å°å­˜æ»¡3年未å†æ出解决医疗纠纷è¦æ±‚的,医疗机构å¯ä»¥è‡ªè¡Œå¯å°ã€‚

第二åå…­æ¡ã€€æ‚£è€…死亡,医患åŒæ–¹å¯¹æ­»å› æœ‰å¼‚议的,应当在患者死亡åŽ48å°æ—¶å†…进行尸检;具备尸体冻存æ¡ä»¶çš„,å¯ä»¥å»¶é•¿è‡³7日。尸检应当ç»æ­»è€…近亲属åŒæ„并签字,拒ç»ç­¾å­—的,视为死者近亲属ä¸åŒæ„进行尸检。ä¸åŒæ„或者拖延尸检,超过规定时间,影å“对死因判定的,由ä¸åŒæ„或者拖延的一方承担责任。

尸检应当由按照国家有关规定å–得相应资格的机构和专业技术人员进行。

医患åŒæ–¹å¯ä»¥å§”派代表观察尸检过程。

第二å七æ¡ã€€æ‚£è€…在医疗机构内死亡的,尸体应当立å³ç§»æ”¾å¤ªå¹³é—´æˆ–者指定的场所,死者尸体存放时间一般ä¸å¾—超过14日。逾期ä¸å¤„ç†çš„尸体,由医疗机构在å‘所在地县级人民政府å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œå…¬å®‰æœºå…³æŠ¥å‘ŠåŽï¼ŒæŒ‰ç…§è§„定处ç†ã€‚

第二åå…«æ¡ã€€å‘生é‡å¤§åŒ»ç–—纠纷的,医疗机构应当按照规定å‘所在地县级以上地方人民政府å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šã€‚å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŽ¥åˆ°æŠ¥å‘ŠåŽï¼Œåº”当åŠæ—¶äº†è§£æŽŒæ¡æƒ…况,引导医患åŒæ–¹é€šè¿‡åˆæ³•é€”径解决纠纷。

第二åä¹æ¡ã€€åŒ»æ‚£åŒæ–¹åº”当ä¾æ³•ç»´æŠ¤åŒ»ç–—秩åºã€‚任何å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—实施å±å®³æ‚£è€…和医务人员人身安全ã€æ‰°ä¹±åŒ»ç–—秩åºçš„行为。

医疗纠纷中å‘生涉嫌è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºæˆ–者犯罪行为的,医疗机构应当立å³å‘所在地公安机关报案。公安机关应当åŠæ—¶é‡‡å–措施,ä¾æ³•å¤„置,维护医疗秩åºã€‚

第三åæ¡ã€€åŒ»æ‚£åŒæ–¹é€‰æ‹©å商解决医疗纠纷的,应当在专门场所å商,ä¸å¾—å½±å“正常医疗秩åºã€‚医患åŒæ–¹äººæ•°è¾ƒå¤šçš„,应当推举代表进行å商,æ¯æ–¹ä»£è¡¨äººæ•°ä¸è¶…过5人。

å商解决医疗纠纷应当åšæŒè‡ªæ„¿ã€åˆæ³•ã€å¹³ç­‰çš„原则,尊é‡å½“事人的æƒåˆ©ï¼Œå°Šé‡å®¢è§‚事实。医患åŒæ–¹åº”当文明ã€ç†æ€§è¡¨è¾¾æ„è§å’Œè¦æ±‚,ä¸å¾—有è¿æ³•è¡Œä¸ºã€‚

å商确定赔付金é¢åº”当以事实为ä¾æ®ï¼Œé˜²æ­¢ç•¸é«˜æˆ–者畸低。对分歧较大或者索赔数é¢è¾ƒé«˜çš„医疗纠纷,鼓励医患åŒæ–¹é€šè¿‡äººæ°‘调解的途径解决。

医患åŒæ–¹ç»å商达æˆä¸€è‡´çš„,应当签署书é¢å’Œè§£å议书。

第三å一æ¡ã€€ç”³è¯·åŒ»ç–—纠纷人民调解的,由医患åŒæ–¹å…±åŒå‘医疗纠纷人民调解委员会æ出申请;一方申请调解的,医疗纠纷人民调解委员会在å¾å¾—å¦ä¸€æ–¹åŒæ„åŽè¿›è¡Œè°ƒè§£ã€‚

申请人å¯ä»¥ä»¥ä¹¦é¢æˆ–者å£å¤´å½¢å¼ç”³è¯·è°ƒè§£ã€‚书é¢ç”³è¯·çš„,申请书应当载明申请人的基本情况ã€ç”³è¯·è°ƒè§£çš„争议事项和ç†ç”±ç­‰ï¼›å£å¤´ç”³è¯·çš„,医疗纠纷人民调解员应当当场记录申请人的基本情况ã€ç”³è¯·è°ƒè§£çš„争议事项和ç†ç”±ç­‰ï¼Œå¹¶ç»ç”³è¯·äººç­¾å­—确认。

医疗纠纷人民调解委员会获悉医疗机构内å‘生é‡å¤§åŒ»ç–—纠纷,å¯ä»¥ä¸»åŠ¨å¼€å±•å·¥ä½œï¼Œå¼•å¯¼åŒ»æ‚£åŒæ–¹ç”³è¯·è°ƒè§£ã€‚

当事人已ç»å‘人民法院æ起诉讼并且已被å—ç†ï¼Œæˆ–者已ç»ç”³è¯·å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è°ƒè§£å¹¶ä¸”已被å—ç†çš„,医疗纠纷人民调解委员会ä¸äºˆå—ç†ï¼›å·²ç»å—ç†çš„,终止调解。

第三å二æ¡ã€€è®¾ç«‹åŒ»ç–—纠纷人民调解委员会,应当éµå®ˆã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国人民调解法》的规定,并符åˆæœ¬åœ°åŒºå®žé™…需è¦ã€‚医疗纠纷人民调解委员会应当自设立之日起30个工作日内å‘所在地县级以上地方人民政府å¸æ³•è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆã€‚

医疗纠纷人民调解委员会应当根æ®å…·ä½“情况,è˜ä»»ä¸€å®šæ•°é‡çš„具有医学ã€æ³•å­¦ç­‰ä¸“业知识且热心调解工作的人员担任专(兼)èŒåŒ»ç–—纠纷人民调解员。

医疗纠纷人民调解委员会调解医疗纠纷,ä¸å¾—收å–费用。医疗纠纷人民调解工作所需ç»è´¹æŒ‰ç…§å›½åŠ¡é™¢è´¢æ”¿ã€å¸æ³•è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨çš„有关规定执行。

第三å三æ¡ã€€åŒ»ç–—纠纷人民调解委员会调解医疗纠纷时,å¯ä»¥æ ¹æ®éœ€è¦å’¨è¯¢ä¸“家,并å¯ä»¥ä»Žæœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬ä¸‰å五æ¡è§„定的专家库中选å–专家。

第三åå››æ¡ã€€åŒ»ç–—纠纷人民调解委员会调解医疗纠纷,需è¦è¿›è¡ŒåŒ»ç–—æŸå®³é‰´å®šä»¥æ˜Žç¡®è´£ä»»çš„,由医患åŒæ–¹å…±åŒå§”托医学会或者å¸æ³•é‰´å®šæœºæž„进行鉴定,也å¯ä»¥ç»åŒ»æ‚£åŒæ–¹åŒæ„,由医疗纠纷人民调解委员会委托鉴定。

医学会或者å¸æ³•é‰´å®šæœºæž„接å—委托从事医疗æŸå®³é‰´å®šï¼Œåº”当由鉴定事项所涉专业的临床医学ã€æ³•åŒ»å­¦ç­‰ä¸“业人员进行鉴定;医学会或者å¸æ³•é‰´å®šæœºæž„没有相关专业人员的,应当从本æ¡ä¾‹ç¬¬ä¸‰å五æ¡è§„定的专家库中抽å–相关专业专家进行鉴定。

医学会或者å¸æ³•é‰´å®šæœºæž„开展医疗æŸå®³é‰´å®šï¼Œåº”当执行规定的标准和程åºï¼Œå°Šé‡ç§‘学,æªå®ˆèŒä¸šé“德,对出具的医疗æŸå®³é‰´å®šæ„è§è´Ÿè´£ï¼Œä¸å¾—出具虚å‡é‰´å®šæ„è§ã€‚医疗æŸå®³é‰´å®šçš„具体管ç†åŠžæ³•ç”±å›½åŠ¡é™¢å«ç”Ÿã€å¸æ³•è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨å…±åŒåˆ¶å®šã€‚

鉴定费预先å‘医患åŒæ–¹æ”¶å–,最终按照责任比例承担。

第三å五æ¡ã€€åŒ»ç–—æŸå®³é‰´å®šä¸“家库由设区的市级以上人民政府å«ç”Ÿã€å¸æ³•è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨å…±åŒè®¾ç«‹ã€‚专家库应当包å«åŒ»å­¦ã€æ³•å­¦ã€æ³•åŒ»å­¦ç­‰é¢†åŸŸçš„专家。è˜è¯·ä¸“家进入专家库,ä¸å—行政区域的é™åˆ¶ã€‚

第三åå…­æ¡ã€€åŒ»å­¦ä¼šã€å¸æ³•é‰´å®šæœºæž„作出的医疗æŸå®³é‰´å®šæ„è§åº”当载明并详细论述下列内容:

(一)是å¦å­˜åœ¨åŒ»ç–—æŸå®³ä»¥åŠæŸå®³ç¨‹åº¦ï¼›

(二)是å¦å­˜åœ¨åŒ»ç–—过错;

(三)医疗过错与医疗æŸå®³æ˜¯å¦å­˜åœ¨å› æžœå…³ç³»ï¼›

(四)医疗过错在医疗æŸå®³ä¸­çš„责任程度。

第三å七æ¡ã€€å’¨è¯¢ä¸“家ã€é‰´å®šäººå‘˜æœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,应当回é¿ï¼Œå½“事人也å¯ä»¥ä»¥å£å¤´æˆ–者书é¢å½¢å¼ç”³è¯·å…¶å›žé¿ï¼š

(一)是医疗纠纷当事人或者当事人的近亲属;

(二)与医疗纠纷有利害关系;

(三)与医疗纠纷当事人有其他关系,å¯èƒ½å½±å“医疗纠纷公正处ç†ã€‚

第三åå…«æ¡ã€€åŒ»ç–—纠纷人民调解委员会应当自å—ç†ä¹‹æ—¥èµ·30个工作日内完æˆè°ƒè§£ã€‚需è¦é‰´å®šçš„,鉴定时间ä¸è®¡å…¥è°ƒè§£æœŸé™ã€‚因特殊情况需è¦å»¶é•¿è°ƒè§£æœŸé™çš„,医疗纠纷人民调解委员会和医患åŒæ–¹å¯ä»¥çº¦å®šå»¶é•¿è°ƒè§£æœŸé™ã€‚超过调解期é™æœªè¾¾æˆè°ƒè§£å议的,视为调解ä¸æˆã€‚

第三åä¹æ¡ã€€åŒ»æ‚£åŒæ–¹ç»äººæ°‘调解达æˆä¸€è‡´çš„,医疗纠纷人民调解委员会应当制作调解å议书。调解å议书ç»åŒ»æ‚£åŒæ–¹ç­¾å­—或者盖章,人民调解员签字并加盖医疗纠纷人民调解委员会å°ç« åŽç”Ÿæ•ˆã€‚

è¾¾æˆè°ƒè§£å议的,医疗纠纷人民调解委员会应当告知医患åŒæ–¹å¯ä»¥ä¾æ³•å‘人民法院申请å¸æ³•ç¡®è®¤ã€‚

第四åæ¡ã€€åŒ»æ‚£åŒæ–¹ç”³è¯·åŒ»ç–—纠纷行政调解的,应当å‚照本æ¡ä¾‹ç¬¬ä¸‰å一æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ã€ç¬¬äºŒæ¬¾çš„规定å‘医疗纠纷å‘生地县级人民政府å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ出申请。

å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当自收到申请之日起5个工作日内作出是å¦å—ç†çš„决定。当事人已ç»å‘人民法院æ起诉讼并且已被å—ç†ï¼Œæˆ–者已ç»ç”³è¯·åŒ»ç–—纠纷人民调解委员会调解并且已被å—ç†çš„,å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¸äºˆå—ç†ï¼›å·²ç»å—ç†çš„,终止调解。

å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当自å—ç†ä¹‹æ—¥èµ·30个工作日内完æˆè°ƒè§£ã€‚需è¦é‰´å®šçš„,鉴定时间ä¸è®¡å…¥è°ƒè§£æœŸé™ã€‚超过调解期é™æœªè¾¾æˆè°ƒè§£å议的,视为调解ä¸æˆã€‚

第四å一æ¡ã€€å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è°ƒè§£åŒ»ç–—纠纷需è¦è¿›è¡Œä¸“家咨询的,å¯ä»¥ä»Žæœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬ä¸‰å五æ¡è§„定的专家库中抽å–专家;医患åŒæ–¹è®¤ä¸ºéœ€è¦è¿›è¡ŒåŒ»ç–—æŸå®³é‰´å®šä»¥æ˜Žç¡®è´£ä»»çš„,å‚照本æ¡ä¾‹ç¬¬ä¸‰åå››æ¡çš„规定进行鉴定。

医患åŒæ–¹ç»å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è°ƒè§£è¾¾æˆä¸€è‡´çš„,应当签署调解å议书。

第四å二æ¡ã€€åŒ»ç–—纠纷人民调解委员会åŠå…¶äººæ°‘调解员ã€å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åŠå…¶å·¥ä½œäººå‘˜åº”当对医患åŒæ–¹çš„个人éšç§ç­‰äº‹é¡¹äºˆä»¥ä¿å¯†ã€‚

未ç»åŒ»æ‚£åŒæ–¹åŒæ„,医疗纠纷人民调解委员会ã€å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¸å¾—公开进行调解,也ä¸å¾—公开调解å议的内容。

第四å三æ¡ã€€å‘生医疗纠纷,当事人å商ã€è°ƒè§£ä¸æˆçš„,å¯ä»¥ä¾æ³•å‘人民法院æ起诉讼。当事人也å¯ä»¥ç›´æŽ¥å‘人民法院æ起诉讼。

第四åå››æ¡ã€€å‘生医疗纠纷,需è¦èµ”å¿çš„,赔付金é¢ä¾ç…§æ³•å¾‹çš„规定确定。

第四章 法律责任

第四å五æ¡ã€€åŒ»ç–—机构篡改ã€ä¼ªé€ ã€éšåŒ¿ã€æ¯ç­ç—…历资料的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由县级以上人民政府å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ç»™äºˆæˆ–者责令给予é™ä½Žå²—ä½ç­‰çº§æˆ–者撤èŒçš„处分,对有关医务人员责令暂åœ6个月以上1年以下执业活动;造æˆä¸¥é‡åŽæžœçš„,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予或者责令给予开除的处分,对有关医务人员由原å‘è¯éƒ¨é—¨åŠé”€æ‰§ä¸šè¯ä¹¦ï¼›æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。

第四åå…­æ¡ã€€åŒ»ç–—机构将未通过技术评估和伦ç†å®¡æŸ¥çš„医疗新技术应用于临床的,由县级以上人民政府å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—,并处5万元以上10万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予或者责令给予é™ä½Žå²—ä½ç­‰çº§æˆ–者撤èŒçš„处分,对有关医务人员责令暂åœ6个月以上1年以下执业活动;情节严é‡çš„,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予或者责令给予开除的处分,对有关医务人员由原å‘è¯éƒ¨é—¨åŠé”€æ‰§ä¸šè¯ä¹¦ï¼›æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。

第四å七æ¡ã€€åŒ»ç–—机构åŠå…¶åŒ»åŠ¡äººå‘˜æœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,由县级以上人民政府å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤æ”¹æ­£ï¼Œç»™äºˆè­¦å‘Šï¼Œå¹¶å¤„1万元以上5万元以下罚款;情节严é‡çš„,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予或者责令给予é™ä½Žå²—ä½ç­‰çº§æˆ–者撤èŒçš„处分,对有关医务人员å¯ä»¥è´£ä»¤æš‚åœ1个月以上6个月以下执业活动;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任:

(一)未按规定制定和实施医疗质é‡å®‰å…¨ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼›

(二)未按规定告知患者病情ã€åŒ»ç–—措施ã€åŒ»ç–—风险ã€æ›¿ä»£åŒ»ç–—方案等;

(三)开展具有较高医疗风险的诊疗活动,未æå‰é¢„备应对方案防范çªå‘风险;

(四)未按规定填写ã€ä¿ç®¡ç—…历资料,或者未按规定补记抢救病历;

(五)拒ç»ä¸ºæ‚£è€…æ供查阅ã€å¤åˆ¶ç—…历资料æœåŠ¡ï¼›

(六)未建立投诉接待制度ã€è®¾ç½®ç»Ÿä¸€æŠ•è¯‰ç®¡ç†éƒ¨é—¨æˆ–者é…备专(兼)èŒäººå‘˜ï¼›

(七)未按规定å°å­˜ã€ä¿ç®¡ã€å¯å°ç—…历资料和现场实物;

(八)未按规定å‘å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šé‡å¤§åŒ»ç–—纠纷;

(ä¹ï¼‰å…¶ä»–未履行本æ¡ä¾‹è§„定义务的情形。

第四åå…«æ¡ã€€åŒ»å­¦ä¼šã€å¸æ³•é‰´å®šæœºæž„出具虚å‡åŒ»ç–—æŸå®³é‰´å®šæ„è§çš„,由县级以上人民政府å«ç”Ÿã€å¸æ³•è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨ä¾æ®èŒè´£æ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—,并处5万元以上10万元以下罚款,对该医学会ã€å¸æ³•é‰´å®šæœºæž„和有关鉴定人员责令暂åœ3个月以上1年以下医疗æŸå®³é‰´å®šä¸šåŠ¡ï¼Œå¯¹ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员和其他直接责任人员给予或者责令给予é™ä½Žå²—ä½ç­‰çº§æˆ–者撤èŒçš„处分;情节严é‡çš„,该医学会ã€å¸æ³•é‰´å®šæœºæž„和有关鉴定人员5年内ä¸å¾—从事医疗æŸå®³é‰´å®šä¸šåŠ¡æˆ–者撤销登记,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予或者责令给予开除的处分;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。

第四åä¹æ¡ã€€å°¸æ£€æœºæž„出具虚å‡å°¸æ£€æŠ¥å‘Šçš„,由县级以上人民政府å«ç”Ÿã€å¸æ³•è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨ä¾æ®èŒè´£æ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—,并处5万元以上10万元以下罚款,对该尸检机构和有关尸检专业技术人员责令暂åœ3个月以上1年以下尸检业务,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予或者责令给予é™ä½Žå²—ä½ç­‰çº§æˆ–者撤èŒçš„处分;情节严é‡çš„,撤销该尸检机构和有关尸检专业技术人员的尸检资格,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予或者责令给予开除的处分;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。

第五åæ¡ã€€åŒ»ç–—纠纷人民调解员有下列行为之一的,由医疗纠纷人民调解委员会给予批评教育ã€è´£ä»¤æ”¹æ­£ï¼›æƒ…节严é‡çš„,ä¾æ³•äºˆä»¥è§£è˜ï¼š

(一)å袒一方当事人;

(二)侮辱当事人;

(三)索å–ã€æ”¶å—财物或者牟å–其他ä¸æ­£å½“利益;

(四)泄露医患åŒæ–¹ä¸ªäººéšç§ç­‰äº‹é¡¹ã€‚

第五å一æ¡ã€€æ–°é—»åª’体编造ã€æ•£å¸ƒè™šå‡åŒ»ç–—纠纷信æ¯çš„,由有关主管部门ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„罚;给公民ã€æ³•äººæˆ–者其他组织的åˆæ³•æƒç›Šé€ æˆæŸå®³çš„,ä¾æ³•æ‰¿æ‹…消除影å“ã€æ¢å¤å誉ã€èµ”å¿æŸå¤±ã€èµ”礼é“歉等民事责任。

第五å二æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œå…¶ä»–有关部门åŠå…¶å·¥ä½œäººå‘˜åœ¨åŒ»ç–—纠纷预防和处ç†å·¥ä½œä¸­ï¼Œä¸å±¥è¡ŒèŒè´£æˆ–者滥用èŒæƒã€çŽ©å¿½èŒå®ˆã€å¾‡ç§èˆžå¼Šçš„,由上级人民政府å«ç”Ÿç­‰æœ‰å…³éƒ¨é—¨æˆ–者监察机关责令改正;ä¾æ³•å¯¹ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员和其他直接责任人员给予处分;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。

第五å三æ¡ã€€åŒ»æ‚£åŒæ–¹åœ¨åŒ»ç–—纠纷处ç†ä¸­ï¼Œé€ æˆäººèº«ã€è´¢äº§æˆ–者其他æŸå®³çš„,ä¾æ³•æ‰¿æ‹…民事责任;构æˆè¿å治安管ç†è¡Œä¸ºçš„,由公安机关ä¾æ³•ç»™äºˆæ²»å®‰ç®¡ç†å¤„罚;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。

第五章 附  则

第五åå››æ¡ã€€å†›é˜ŸåŒ»ç–—机构的医疗纠纷预防和处ç†åŠžæ³•ï¼Œç”±ä¸­å¤®å†›å§”机关有关部门会åŒå›½åŠ¡é™¢å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¾æ®æœ¬æ¡ä¾‹åˆ¶å®šã€‚

第五å五æ¡ã€€å¯¹è¯Šç–—活动中医疗事故的行政调查处ç†ï¼Œä¾ç…§ã€ŠåŒ»ç–—事故处ç†æ¡ä¾‹ã€‹çš„相关规定执行。

第五åå…­æ¡ã€€æœ¬æ¡ä¾‹è‡ª2018å¹´10月1日起施行