ä¿¡æ¯å称:关于å°å‘《常州市安全生产监ç£ç®¡ç†å±€è¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜ç®¡ç†åˆ¶åº¦ã€‹çš„通知
ç´¢ 引 å·ï¼š014110243/2018-00031
主题分类:安全生产 体è£åˆ†ç±»ï¼šé€šçŸ¥ 组é…分类:安全生产 市应急管ç†å±€ï¼šæœ¬æœºå…³æ”¿ç­–文件
文件编å·ï¼šå¸¸å®‰ç›‘〔2018〕147å·
产生日期:2018-12-11
å‘布机构:市安监局
å‘布日期:2018-12-14
废止日期:
内容概述:关于å°å‘《常州市安全生产监ç£ç®¡ç†å±€è¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜ç®¡ç†åˆ¶åº¦ã€‹çš„通知
关于å°å‘《常州市安全生产监ç£ç®¡ç†å±€è¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜ç®¡ç†åˆ¶åº¦ã€‹çš„通知

常安监〔2018〕147å·

å„辖市ã€åŒºå®‰ç›‘局,局机关å„处室ã€ç›‘察支队:

现将《常州市安全生产监ç£ç®¡ç†å±€è¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜ç®¡ç†åˆ¶åº¦ã€‹å°å‘给你们,请结åˆæœ¬å•ä½ï¼ˆéƒ¨é—¨ï¼‰å®žé™…,认真贯彻执行。

常州市安全生产监ç£ç®¡ç†å±€

2018年12月11日

常州市安全生产监ç£ç®¡ç†å±€è¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜ç®¡ç†åˆ¶åº¦

为规范行政执法人员执法行为,æå‡æ‰§æ³•èƒ½åŠ›ï¼Œä¾æ®ã€Šè¡Œæ”¿å¤„罚法》《安全生产法》等法律法规的è¦æ±‚,结åˆå·¥ä½œå®žé™…,制定本制度。

第一章 èµ„格管ç†

第一桠行政执法机关工作人员拟从事行政执法工作的,应当通过执法资格考试,å–得行政执法è¯ã€‚未å–得行政执法è¯çš„人员,ä¸å¾—从事相关行政执法工作。

行政执法è¯ç ´æŸæˆ–者é—失的,å‘局法制部门æ出申请,报市政府法制办申请æ¢ï¼ˆè¡¥ï¼‰å‘行政执法è¯ã€‚

第二章 æ•™è‚²åŸ¹è®­

第二桠行政执法人员应当æ¯å¹´æŽ¥å—至少一次本部门ã€æœ¬ç³»ç»Ÿã€æ”¿åºœæ³•åˆ¶éƒ¨é—¨ã€å…šæ ¡ã€è¡Œæ”¿å­¦é™¢ç­‰ä¸¾åŠžçš„法律知识教育培训。

第三桠行政执法人员教育培训内容包括:通用法律知识ã€ä¸“门法律知识ã€æ‰§æ³•æŠ€èƒ½ã€æ‰§æ³•èŒä¸šé“德和纪律等。

第四桠å‚加教育培训和测试情况纳入行政执法人员年度考核。

第三章 è¡Œä¸ºè§„范

第五桠行政执法人员应当ä¾æ³•å±¥è¡Œè¡Œæ”¿æ‰§æ³•èŒè´£ã€‚ä¸å¾—超越èŒæƒã€æ»¥ç”¨èŒæƒã€‚

第六桠从事行政执法,必须二人以上共åŒè¿›è¡Œï¼Œå¹¶å‡ºç¤ºè¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯ï¼›è¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜ä¸Žæ‰€åŠžæ¡ˆä»¶æœ‰åˆ©å®³å…³ç³»ï¼Œå¯èƒ½å½±å“公正处ç†çš„,应当回é¿ã€‚

第七桠从事行政执法,应当仪表整æ´ã€æ–¹å¼å¾—当ã€ä¸¾æ­¢å¾—体ã€ç”¨è¯­æ–‡æ˜Žã€‚有执法制å¼æœè£…的,应当ç€åˆ¶å¼æœè£…;没有执法制å¼æœè£…的,ç€è£…应当整æ´ã€åº„é‡ã€‚ä¸å¾—使用粗俗ã€æ­§è§†ã€ä¾®è¾±ã€å¨èƒæ€§è¯­è¨€ï¼Œæˆ–者作出其他有æŸè¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜å½¢è±¡çš„行为。

第八桠行政执法人员调查å–è¯ï¼Œåº”当全é¢ã€å®¢è§‚ã€å…¬æ­£ã€‚ä¸å¾—以利诱ã€æ¬ºè¯ˆã€èƒè¿«ã€æš´åŠ›ç­‰ä¸æ­£å½“手段收集è¯æ®ï¼Œä¸å¾—伪造ã€éšåŒ¿è¯æ®ã€‚

第ä¹æ¡ è¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜åº”当éµå®ˆä¸‹åˆ—规定:

(一)按照法定的æƒé™å’Œç¨‹åºå®žæ–½è¡Œæ”¿æ‰§æ³•ï¼›

(二)åšåˆ°ä¸¥æ ¼ã€è§„范ã€å…¬æ­£ã€æ–‡æ˜Žæ‰§æ³•ï¼›

(三)åˆæ³•ã€å…¨é¢æ”¶é›†è¯æ®ï¼Œéµå®ˆè¯æ®é€‚用规则;

(四)正确适用法律;

(五)正确行使行政处罚自由è£é‡æƒï¼›

(六)ä¿éšœå½“事人的知情æƒä»¥åŠé™ˆè¿°ã€ç”³è¾©ã€å¬è¯ç­‰æƒåˆ©ï¼›

(七)法律规定的其他è¦æ±‚。

第å桠行政执法人员ä¸å¾—有下列行为:

(一)超越èŒæƒã€æ»¥ç”¨èŒæƒï¼›

(二)索贿å—è´¿ã€æ•²è¯ˆå‹’索;

(三)弄虚作å‡ã€å¾‡ç§æž‰æ³•ã€åº‡æŠ¤è¿æ³•è€…ï¼›

(四)故æ„推诿ä¸å±¥è¡Œæˆ–者拖延履行法定èŒè´£ï¼›

(五)庇护本地方ã€æœ¬éƒ¨é—¨ã€æœ¬ç³»ç»Ÿçš„ä¸æ­£å½“利益;

(六)侵犯当事人的人身æƒã€è´¢äº§æƒç­‰åˆæ³•æƒç›Šï¼›

(七)æŸå®³å…¬å…±åˆ©ç›Šï¼›

(八)泄露执法中知悉的国家秘密ã€å•†ä¸šç§˜å¯†å’Œä¸ªäººéšç§ï¼›

(ä¹ï¼‰æ³•å¾‹ç¦æ­¢çš„其他行为。

第å一桠行政执法结案åŽï¼Œè¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜åº”当收集整ç†ç›¸å…³æ料,制作行政执法案å·å¹¶å½’档。

第四章 è€ƒæ ¸ç›‘ç£

第å二桠行政执法人员在执法活动中è¿æ³•ã€è¿çºªçš„,任何组织和个人å‡æœ‰æƒå‘本局ã€ä¸Šçº§åº”急管ç†éƒ¨é—¨æˆ–者监察机关申诉ã€æŽ§å‘Šæˆ–者检举。

第å三桠行政执法人员有下列情形之一的,由局法制部门报ç»é¢†å¯¼å®¡æ‰¹åŒæ„,暂åœæ‰§æ³•èµ„格并报请å‘è¯æœºå…³æš‚扣行政执法è¯ï¼š

(一)从事执法活动时ä¸å‘行政相对人出示行政执法è¯ï¼Œæˆ–者涂改ã€è½¬å€Ÿè¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯çš„ï¼›

(二)éžæ‰§è¡Œæ‰§æ³•èŒåŠ¡æ—¶ç€æ‰§æ³•åˆ¶æœè¿›å…¥å¨±ä¹åœºæ‰€ï¼Œæˆ–者转借ã€å‡ºç§Ÿã€å‡ºå–执法制æœçš„ï¼›

(三)对行政相对人使用粗俗ã€æ­§è§†ã€ä¾®è¾±ã€å¨èƒæ€§è¯­è¨€çš„ï¼›

(四)泄露执法中知悉的商业秘密ã€ä¸ªäººéšç§çš„ï¼›

(五)未按照规定å‚加教育培训,或者测试æˆç»©ä¸åˆæ ¼çš„ï¼›

(六)è¿å本办法第åæ¡è§„定情节较é‡çš„。

第å四桠行政执法人员有下列情形之一的,由局法制部门报ç»é¢†å¯¼å®¡æ‰¹åŒæ„,åŒæ—¶å‘å‘è¯æœºå…³ç”³è¯·æ³¨é”€è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯ï¼š

(一)å—到刑事处罚或者开除处分的;

(二)滥用èŒæƒæˆ–者超越èŒæƒæ‰§æ³•ï¼Œä¸å±¥è¡Œæˆ–者拖延履行行政执法èŒè´£ï¼Œé€ æˆä¸¥é‡åŽæžœçš„ï¼›

(三)è¿å法定程åºæ‰§æ³•ï¼Œé€ æˆä¸¥é‡åŽæžœçš„ï¼›

(四)以利诱ã€æ¬ºè¯ˆã€èƒè¿«ã€æš´åŠ›ç­‰ä¸æ­£å½“手段收集è¯æ®ï¼Œä¼ªé€ ã€éšåŒ¿è¯æ®çš„ï¼›

(五)è¿å规定实施行政检查,造æˆæ¶åŠ£å½±å“çš„ï¼›

(六)殴打ã€è¾±éª‚行政相对人,造æˆæ¶åŠ£å½±å“çš„ï¼›

(七)泄露执法中知悉的国家秘密的;

(八)打击ã€æŠ¥å¤æŠ•è¯‰äººã€ä¸¾æŠ¥äººçš„ï¼›

(ä¹ï¼‰å—到二次以上暂扣行政执法è¯å¤„ç†çš„ï¼›

(å)退休ã€è°ƒç¦»æ‰§æ³•å²—ä½æˆ–者本å•ä½çš„ï¼›

(å一)è¿å本办法第å三æ¡è§„定情节较é‡çš„ï¼›

(å二)ä¾æ³•åº”当注销行政执法è¯çš„其他情形。

第å五桠行政执法人员对暂扣行政执法è¯ã€æ³¨é”€è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯çš„处ç†å†³å®šä¸æœçš„,å¯ä»¥åœ¨æ”¶åˆ°å¤„ç†å†³å®šä¹‹æ—¥èµ·ä¸‰å日内å‘作出决定的政府法制工作机构申请å¤æ ¸ã€‚


第å六桠行政执法人员履行执法èŒè´£ä¸­è¿æ³•ã€è¿çºªçš„,给予批评教育ã€ç»„织处ç†æˆ–者纪律处分等;涉嫌犯罪的,移é€å¸æ³•æœºå…³ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。