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关于å°å‘《常州市安全生产监ç£ç®¡ç†å±€è¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜ç®¡ç†åˆ¶åº¦ã€‹çš„通知 常安监〔2018〕147å· |
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å„辖市ã€åŒºå®‰ç›‘局,局机关å„处室ã€ç›‘察支队: 现将《常州市安全生产监ç£ç®¡ç†å±€è¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜ç®¡ç†åˆ¶åº¦ã€‹å°å‘ç»™ä½ ä»¬ï¼Œè¯·ç»“åˆæœ¬å•ä½ï¼ˆéƒ¨é—¨ï¼‰å®žé™…,认真贯彻执行。 常州市安全生产监ç£ç®¡ç†å±€ 2018å¹´12月11æ—¥ 常州市安全生产监ç£ç®¡ç†å±€è¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜ç®¡ç†åˆ¶åº¦ 为规范行政执法人员执法行为,æå‡æ‰§æ³•èƒ½åŠ›ï¼Œä¾æ®ã€Šè¡Œæ”¿å¤„罚法》《安全生产法》ç‰æ³•å¾‹æ³•è§„çš„è¦æ±‚,结åˆå·¥ä½œå®žé™…,制定本制度。 ç¬¬ä¸€ç« èµ„æ ¼ç®¡ç† ç¬¬ä¸€æ¡ è¡Œæ”¿æ‰§æ³•æœºå…³å·¥ä½œäººå‘˜æ‹Ÿä»Žäº‹è¡Œæ”¿æ‰§æ³•å·¥ä½œçš„ï¼Œåº”å½“é€šè¿‡æ‰§æ³•èµ„æ ¼è€ƒè¯•ï¼Œå–得行政执法è¯ã€‚未å–得行政执法è¯çš„人员,ä¸å¾—从事相关行政执法工作。 行政执法è¯ç ´æŸæˆ–者é—失的,å‘局法制部门æ出申请,报市政府法制办申请æ¢ï¼ˆè¡¥ï¼‰å‘行政执法è¯ã€‚ ç¬¬äºŒç« æ•™è‚²åŸ¹è® ç¬¬äºŒæ¡ è¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜åº”å½“æ¯å¹´æŽ¥å—至少一次本部门ã€æœ¬ç³»ç»Ÿã€æ”¿åºœæ³•åˆ¶éƒ¨é—¨ã€å…šæ ¡ã€è¡Œæ”¿å¦é™¢ç‰ä¸¾åŠžçš„法律知识教育培è®ã€‚ ç¬¬ä¸‰æ¡ è¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜æ•™è‚²åŸ¹è®å†…容包括:通用法律知识ã€ä¸“门法律知识ã€æ‰§æ³•æŠ€èƒ½ã€æ‰§æ³•èŒä¸šé“德和纪律ç‰ã€‚ ç¬¬å››æ¡ å‚åŠ æ•™è‚²åŸ¹è®å’Œæµ‹è¯•æƒ…å†µçº³å…¥è¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜å¹´åº¦è€ƒæ ¸ã€‚ ç¬¬ä¸‰ç« è¡Œä¸ºè§„èŒƒ ç¬¬äº”æ¡ è¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜åº”å½“ä¾æ³•å±¥è¡Œè¡Œæ”¿æ‰§æ³•èŒè´£ã€‚ä¸å¾—超越èŒæƒã€æ»¥ç”¨èŒæƒã€‚ 第å…æ¡ ä»Žäº‹è¡Œæ”¿æ‰§æ³•ï¼Œå¿…é¡»äºŒäººä»¥ä¸Šå…±åŒè¿›è¡Œï¼Œå¹¶å‡ºç¤ºè¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯ï¼›è¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜ä¸Žæ‰€åŠžæ¡ˆä»¶æœ‰åˆ©å®³å…³ç³»ï¼Œå¯èƒ½å½±å“å…¬æ£å¤„ç†çš„,应当回é¿ã€‚ ç¬¬ä¸ƒæ¡ ä»Žäº‹è¡Œæ”¿æ‰§æ³•ï¼Œåº”å½“ä»ªè¡¨æ•´æ´ã€æ–¹å¼å¾—当ã€ä¸¾æ¢å¾—体ã€ç”¨è¯æ–‡æ˜Žã€‚有执法制å¼æœè£…的,应当ç€åˆ¶å¼æœè£…;没有执法制å¼æœè£…的,ç€è£…应当整æ´ã€åº„é‡ã€‚ä¸å¾—使用粗俗ã€æ§è§†ã€ä¾®è¾±ã€å¨èƒæ€§è¯è¨€ï¼Œæˆ–者作出其他有æŸè¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜å½¢è±¡çš„行为。 ç¬¬å…«æ¡ è¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜è°ƒæŸ¥å–è¯ï¼Œåº”当全é¢ã€å®¢è§‚ã€å…¬æ£ã€‚ä¸å¾—以利诱ã€æ¬ºè¯ˆã€èƒè¿«ã€æš´åŠ›ç‰ä¸æ£å½“手段收集è¯æ®ï¼Œä¸å¾—ä¼ªé€ ã€éšåŒ¿è¯æ®ã€‚ 第ä¹æ¡ 行政执法人员应当éµå®ˆä¸‹åˆ—规定: (一)按照法定的æƒé™å’Œç¨‹åºå®žæ–½è¡Œæ”¿æ‰§æ³•ï¼› (二)åšåˆ°ä¸¥æ ¼ã€è§„范ã€å…¬æ£ã€æ–‡æ˜Žæ‰§æ³•ï¼› (三)åˆæ³•ã€å…¨é¢æ”¶é›†è¯æ®ï¼Œéµå®ˆè¯æ®é€‚用规则; (四)æ£ç¡®é€‚用法律; (五)æ£ç¡®è¡Œä½¿è¡Œæ”¿å¤„罚自由è£é‡æƒï¼› (å…)ä¿éšœå½“事人的知情æƒä»¥åŠé™ˆè¿°ã€ç”³è¾©ã€å¬è¯ç‰æƒåˆ©ï¼› (七)法律规定的其他è¦æ±‚。 第åæ¡ è¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜ä¸å¾—有下列行为: (一)超越èŒæƒã€æ»¥ç”¨èŒæƒï¼› (二)索贿å—è´¿ã€æ•²è¯ˆå‹’索; (三)弄虚作å‡ã€å¾‡ç§æž‰æ³•ã€åº‡æŠ¤è¿æ³•è€…ï¼› (四)故æ„推诿ä¸å±¥è¡Œæˆ–者拖延履行法定èŒè´£ï¼› (五)庇护本地方ã€æœ¬éƒ¨é—¨ã€æœ¬ç³»ç»Ÿçš„ä¸æ£å½“利益; (å…)侵犯当事人的人身æƒã€è´¢äº§æƒç‰åˆæ³•æƒç›Šï¼› (七)æŸå®³å…¬å…±åˆ©ç›Šï¼› (八)泄露执法ä¸çŸ¥æ‚‰çš„国家秘密ã€å•†ä¸šç§˜å¯†å’Œä¸ªäººéšç§ï¼› (ä¹ï¼‰æ³•å¾‹ç¦æ¢çš„其他行为。 第åä¸€æ¡ è¡Œæ”¿æ‰§æ³•ç»“æ¡ˆåŽï¼Œè¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜åº”当收集整ç†ç›¸å…³æ料,制作行政执法案å·å¹¶å½’档。 ç¬¬å››ç« è€ƒæ ¸ç›‘ç£ ç¬¬åäºŒæ¡ è¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜åœ¨æ‰§æ³•æ´»åŠ¨ä¸è¿æ³•ã€è¿çºªçš„,任何组织和个人å‡æœ‰æƒå‘本局ã€ä¸Šçº§åº”急管ç†éƒ¨é—¨æˆ–者监察机关申诉ã€æŽ§å‘Šæˆ–者检举。 第åä¸‰æ¡ è¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜æœ‰ä¸‹åˆ—æƒ…å½¢ä¹‹ä¸€çš„ï¼Œç”±å±€æ³•åˆ¶éƒ¨é—¨æŠ¥ç»é¢†å¯¼å®¡æ‰¹åŒæ„,暂åœæ‰§æ³•èµ„æ ¼å¹¶æŠ¥è¯·å‘è¯æœºå…³æš‚扣行政执法è¯ï¼š (一)从事执法活动时ä¸å‘行政相对人出示行政执法è¯ï¼Œæˆ–者涂改ã€è½¬å€Ÿè¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯çš„ï¼› (二)éžæ‰§è¡Œæ‰§æ³•èŒåŠ¡æ—¶ç€æ‰§æ³•åˆ¶æœè¿›å…¥å¨±ä¹åœºæ‰€ï¼Œæˆ–者转借ã€å‡ºç§Ÿã€å‡ºå–执法制æœçš„ï¼› (三)对行政相对人使用粗俗ã€æ§è§†ã€ä¾®è¾±ã€å¨èƒæ€§è¯è¨€çš„ï¼› (四)泄露执法ä¸çŸ¥æ‚‰çš„商业秘密ã€ä¸ªäººéšç§çš„ï¼› (五)未按照规定å‚åŠ æ•™è‚²åŸ¹è®ï¼Œæˆ–者测试æˆç»©ä¸åˆæ ¼çš„ï¼› (å…)è¿å本办法第åæ¡è§„定情节较é‡çš„。 第åå››æ¡ è¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜æœ‰ä¸‹åˆ—æƒ…å½¢ä¹‹ä¸€çš„ï¼Œç”±å±€æ³•åˆ¶éƒ¨é—¨æŠ¥ç»é¢†å¯¼å®¡æ‰¹åŒæ„,åŒæ—¶å‘å‘è¯æœºå…³ç”³è¯·æ³¨é”€è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯ï¼š (一)å—到刑事处罚或者开除处分的; (二)滥用èŒæƒæˆ–者超越èŒæƒæ‰§æ³•ï¼Œä¸å±¥è¡Œæˆ–者拖延履行行政执法èŒè´£ï¼Œé€ æˆä¸¥é‡åŽæžœçš„ï¼› (三)è¿å法定程åºæ‰§æ³•ï¼Œé€ æˆä¸¥é‡åŽæžœçš„ï¼› (四)以利诱ã€æ¬ºè¯ˆã€èƒè¿«ã€æš´åŠ›ç‰ä¸æ£å½“手段收集è¯æ®ï¼Œä¼ªé€ ã€éšåŒ¿è¯æ®çš„ï¼› (五)è¿åè§„å®šå®žæ–½è¡Œæ”¿æ£€æŸ¥ï¼Œé€ æˆæ¶åŠ£å½±å“çš„ï¼› (å…)殴打ã€è¾±éª‚è¡Œæ”¿ç›¸å¯¹äººï¼Œé€ æˆæ¶åŠ£å½±å“çš„ï¼› (七)泄露执法ä¸çŸ¥æ‚‰çš„国家秘密的; (八)打击ã€æŠ¥å¤æŠ•è¯‰äººã€ä¸¾æŠ¥äººçš„ï¼› (ä¹ï¼‰å—到二次以上暂扣行政执法è¯å¤„ç†çš„ï¼› (å)退休ã€è°ƒç¦»æ‰§æ³•å²—ä½æˆ–者本å•ä½çš„ï¼› (å一)è¿å本办法第å三æ¡è§„定情节较é‡çš„ï¼› (å二)ä¾æ³•åº”当注销行政执法è¯çš„其他情形。 第åäº”æ¡ è¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜å¯¹æš‚æ‰£è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯ã€æ³¨é”€è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯çš„处ç†å†³å®šä¸æœçš„,å¯ä»¥åœ¨æ”¶åˆ°å¤„ç†å†³å®šä¹‹æ—¥èµ·ä¸‰å日内å‘作出决定的政府法制工作机构申请å¤æ ¸ã€‚
第åå…æ¡ è¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜å±¥è¡Œæ‰§æ³•èŒè´£ä¸è¿æ³•ã€è¿çºªçš„,给予批评教育ã€ç»„织处ç†æˆ–者纪律处分ç‰ï¼›æ¶‰å«ŒçŠ¯ç½ªçš„,移é€å¸æ³•æœºå…³ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。 |