常�改〔2019〕92�

2019年�粮收割�收购工作已��动。2018年11月15日，国家�展改�委�国家粮食和储备局等部门�布了《关于公布2019年�麦最低收购价格的通知》，明确国家继续在�麦主产区实行最低收购价政策。为切实�障国家粮食收购政策顺利实施，�促�粮食收购��者自觉�实“五�五�准�收购守则，�障国家粮食安全，维护全市收购市场秩�，根�《粮食�通管��例》和《粮食质�安全监管办法》，现就�好全市�粮收购监�检查工作通知如下：

一�强化工作领导。�地�围绕“有钱收粮�有仓收粮�的粮食收购工作�求，广泛组织开展�粮收购政策的宣传工作，�造“�粮�得出�的收购氛围；�切实强化工作领导，周密拟定检查工作方案，�早安排部署�收监管检查工作，�在执法人员�实�质�检测器��备�专项执法�费支��监管工作综��调��案�案查处等方�给予全��障，有�推进辖区内粮食收购监�检查工作。

二��出监管�点。�地�全�履行《食�安全法》《粮食�通管��例》�责�求，结�检查内容，有�推进本地区收购监管工作。一是��出检查全覆盖。�将辖区内的所有粮食收购��者纳入检查范围，全�开展监�检查工作。�将跨地区设点收购粮食的对象一并纳入检查范围，�到一视��。二是��出�点环节。��出对政策性粮食收购的监管，围绕“在地�原则，切实�障国家惠农政策的全��实，切实�障入库的粮食质�安全。三是�注�质价政策的�实。�切实�好收购行为监管工作，强化对收购粮食的质�检测以�“以质论价�优质优价�的监管，一方����政策性粮食收购中“买陈抵新�“低收高转�等�法行为；�一方�，�全��实好“五�五�准�收购守则。

三�规范执法行为。�严格强化行为监管，防止利用国家收购政策谋��利，严厉打击“打白��“两次开票�“代扣款�等�规行为，决�能让农民的利益��。�地�针对检查中�现的�法�规行为，��《粮食�通管��例》规定严肃查处。全市将切实强化层级管�工作，对因检查工作�力�生�大�法�规案件，造��劣影�的地区，将追究部门负责人和直接责任人的责任；对检查人员�作为��公正执法的，将�动按有关规定严肃处�程�。

四�加强行政指导。�地�在对辖区内粮食收购者开展收购业务�仓储业务�检验业务培训和收购政策宣传的基础上，强化对辖区内所有收购��者的行政指导，指导其规范收购行为�准确判定质�等级��时�好粮食整��认真�实收购粮食的作价规定�科学�实粮食安全储存业务，全��务本地区粮食收购的正常秩�。�继续�好案件�宗规范化管�工作，主动接�监�。

五��挥�动�力。�地在实施本辖区�收监�检查工作的�时，�善于引进“��机�检查机制，确�公正执法；�充分利用�席会议机制，借助市场监管部门的优势，开展��检查，�实执法必严�求；�强化与周边地区粮食行政管�部门的沟通与�调，利用毗邻区域间已�建立的监管�作机制，实施区域�动查，实现信�，资�共享；�全�畅通监�检查12325监管执法举报渠�，�实应急收购专项检查骨干队�，实施�时查，�挥好12325全国监管热线的“利剑�作用。�注�模范执行国家粮食收购政策的��示范引领作用，褒扬诚信，惩处失信，�实监管效果与�业诚信评价的结�，�造和�收购氛围。

常州市�展和改�委员会

2019年5月28日

（此件公开�布）