常财规〔2015〕3�

�有关����辖市（区）财政局��生局：
　　现将《常州市市级传染病防治专项资金暂行管�办法》��给你们，请认真贯彻执行。
　　附件：常州市市级传染病防治专项资金暂行管�办法

　　常州市财政局常州市�生和计划生育委员会
　　2015年4月13日

附件

常州市市级传染病防治专项资金暂行管�办法

　　第一章总则
　　第一�为了加强我市传染病防控与救治工作，���大公共�生事业能力建设，�高资金使用效益，��《中�人民共和国传染病防治法》�《中�人民共和国献血法》有关�款以�有关国家��规定，我市整�设立市级传染病防治专项资金。为了加强资金管�，规范�作，根�《常州市市级财政专项资金管�办法》（常政规〔2011〕11�）结�我市实际，制定本办法。
　　第二�本办法所指的传染病防治专项资金主�包括��性传染病防治补助�日常性传染病防治补助和传染病防治能力��补助。
　　第二章管�机构与�责
　　第三�市级传染病防治专项资金由市财政局�市�生和计划生育委员会（以下简称“市�计委�）共�负责使用�管�工作。
　　第四�市财政局主��责：
　　（一）负责将传染病防治专项资金列入年度预算安排；
　　（二）会�市�计委下达专项资金使用计划，并按规定拨付资金；
　　（三）负责专项资金使用情况的监��检查；
　　（四）组织�指导市�计委开展预算绩效管�工作，并�好绩效�评价等工作。
　　第五�市�计委主��责：
　　（一）�出年度传染病防治工作计划，确定实施方案，测算专项资金需求，建立有关信�资料库；
　　（二）��专项资金项目申请，会�市财政局研究�出专项资金项目的评审论��考标准，组织专家对�大传染病防治工作开展评审�论�工作；
　　（三）会�市财政局研究并�出专项资金补助分�方案。
　　（四）监��生事业��实施传染病防治工作和规范使用专项资金，按照规定�好专项资金预算绩效管�工作。
　　第三章资金筹集
　　第六�传染病防治专项资金�循“多元投入�专款专用��出�点�的原则。具体资金��：
　　（一）财政预算专项安排。
　　（二）�生下属事业���税收入安排。
　　（三）其他��
　　第四章资金使用
　　第七�传染病防治专项资金专项用于补助传染病防治过程中所�生的必�的公益性支出，包括基础设施��料�仪器设备�人员补贴�队�建设等支出。专项补助分三大类：
　　（一）��性传染病防治补助。��性传染病防治补助是指用于弥补对国家确认的����性传染病实施调查�检验�采集样本�隔离治疗等预防控制以�医疗救治措施时�生的支出。
　　（二）日常性（或一般）传染病防治补助。日常性（或一般）传染病防治补助是指用于弥补日常性（或一般）传染病防治与医疗救治的支出。主�包括：
　　1．按传染病防治�求进行的血液检测补助。
　　2．按传染病防治�求进行的病人接��输费用补助。
　　3．对开展传染病疾病的调查�分��研究�监测等预防控制工作的业务支出补助。
　　4．按规定的传染病诊断标准和治疗�求对传染病人实施医疗救护�现场救�和接诊治疗�医疗废弃物和生活垃圾处置等医疗救治支出补助。
　　（三）传染病防治能力��补助。传染病防治能力��补助是指对传染病防治知识和技能�技术推广应用与技术培训�生的培训费�人�队�建设以�支�和鼓励开展传染病防治的科学研究��高传染病防治�件的基础设施�设备购置等支出的补助。
　　第五章补助办法
　　第八�市财政局�市�计委按照�实��市传染病防治规划和实施方案所完�的工作��工作完�质��平����本，结�相关�生事业�行能力和中央��级专项补助政策等因素，制定具体补助计算办法。
　　（一）��性传染病防治�日常性传染病防治中购置医疗设备和大宗�料的补助采�“一事一议�办法。
　　（二）日常性传染病防治专项补助分别采��项补助�综�补助两�具体补助办法：
　　1．防控阶段执行�项补助办法，补助总��实际完�工作�＊��补助标准＊工作完�质�系数。
　　��补助标准�考国家和�有关支出标准�行业��标准�或行业内普�认�的�本支出水平，并结�实际支出和防控效果进行计算补助。工作完�质�系数按绩效目标�指标完�比例加�计算。
　　2．救治阶段执行综�补助办法。
　　补助总�=传染病总床日数*R＊（1±x%）（1±y%)（1±z%）
　　R为年度传染病专科�床日综�补助定�，2015年为60元,2016年视传染病��院日平�收费��动�本与常规病�之间的差异�化�作��调整；x为年度传染病病房��比下�百分比（下�为正�增长为负）；y为年度传染病专科业务收入�比增长百分比（增长为正，下�为负）；z为当年传染病专科业务收入增加值�业务收入比��比增�百分比（增加为正��少为负）。
　　（三）传染病防治能力��补助：
　　1．引进和培养的传染病领域高层次人�的资助办法纳入《常州市进一步加强高层次�生人�引进�培养工作��》（常政办�〔2014〕175�）统一执行。
　　2．��性传染病防控救治的针对性培训，按务实�必须原则给予补助。
　　3．专科建设：创��级�点专科�特色门诊资助项目�费10万元；创�国家级�点专科�特色门诊资助项目�费50万元。资助项目�费由��和专科负责人或团队负责人支�，按有关规定用作专科建设�科研活动�扩大学术影�力等方�的业务活动费用。
　　4．对传染病防治能力建设其他方�，以“补�大�补�破�补短��求实效�的原则，采�一事一议的形�进行适当补助。
　　第六章资金申请与拨付
　　第��传染病防治专项资金的申请和支付，分别按照财政预算管�制度�国库集中支付制度有关规定执行。
　　第����性传染病防治补助，根�应急�应机制�采�预拨办法，或者由相关��应对��性传染病防治任务完��，�市�计委�供防治工作���本性支出等资料，市�计委收集审核�将���交市财政局办�，市财政局按规定程�审批并拨付。
　　日常性（一般）传染病防治补助按年�预算进行分期预拨�年度结算的办法。
　　传染病防治能力��补助由项目实施���市�计委申报，市�计委会�市财政局按规定进行�素审核，有必�的需组织评议�公示。市财政局按规定程�审批并拨付。
　　第�一�对��实施的传染病防控项目，市�计委应按补助办法结�实际情况具体分解到�实施��，由市财政直接支付到相关��。
　　第七章绩效管�和监�检查
　　第�二�建立绩效考评制度。市财政局�市�计委应当��《常州市市级财政专项资金绩效管�暂行办法》（常政规[2010]10�）等文件规定，对传染病防治专项资金使用情况进行绩效评价，并将评价结果作为安排下一年度专项资金的��。
　　第�三�有关�生事业��应将传染病防治�费进行专账核算，专款专用，�全相关内部管�制度，��传染病防治能力，�高资金使用效率。
　　第�四�对��财�法律法规，弄虚作��截留挪用或挤�传染病防治专项资金的，一�查实，责令�期整改。情节严�的，市财政局�市�计委将追回已�下拨的专项资金，并��《财政�法行为处罚处分�例》等相关法规予以处�处罚；构�犯罪的，移交�法机关处�。
　　第八章附则
　　第�五�本办法由市财政局会�市�计委负责解释。
　　第�六�本办法从5月13日起执行，执行期为两年。