常农办�〔2018〕17�

�辖市�区农林（业）局，委机关�处室�委属���：

现将《2018年农业安全生产工作��》��给你们，请结�实际认真贯彻执行。

常州市农业委员会

2018年3月15日

2018年农业安全生产工作��

2018年，全市农业部门�以习近平新时代中国特色社会主义�想为指导，深入贯彻�实��市关于安全生产工作的部署和�求，全�履行农业安全生产监管�责，牢固树立安全�展�念，进一步��农业行业安全生产工作水平，促进全市农业行业安全生产形势�续稳定好转。现就今年农业安全生产工作�出如下��。

一�总体�求

全�贯彻�实党的��大精神和党中央�国务院���市关于安全生产工作的�项决策部署，以防范和�制�特大事故为�点，把�农业�农机�林业�渔业�畜牧等行业领域以�机关��安全监管�应急管�等关键点，�力强化农业安全生产监�管�，��全市农业安全生产水平，为全�实施乡�振兴战略�供有力支撑。

二�工作目标

完善农业行业安全生产目标责任和考核体系，进一步建立�全农业安全生产责任体系��患排查治�体系和预防控制体系，�力��农业安全生产治�能力，全市农业安全生产形势总体平稳，确���生�大�以上农业行业安全生产责任事故。

三�抓好农业安全生产责任�实

（一）�实农业安全生产监管责任。按照“党政�责，一岗�责�失�追责��“管行业必须管安全�管业务必须管安全�管生产��必须管安全�的�求，�级����主�负责人为安全生产工作第一责任人，分管领导具体抓安全生产工作，���员负责分管行业领域的安全生产工作，相关��负责�责范围内的农业行业领域安全生产工作。�层层签订安全生产责任书，分解安全监管工作目标任务。

（二）压紧�实农业��主体安全生产主体责任。按照“�主办��负责��实施��担责�的原则，�生产主体�组织���的主�负责人作为��安全生产第一责任人，对安全生产负全�责任，�建立�全安全生产管�制度，完善宣传�教育�培训和�患排查�整改�治�等监管措施，��生产��作�管�等从业人员的安全生产�识和�章守纪的自觉性，筑牢安全生产防线。

（三）加强农业安全生产组织领导。强化安全生产属地管�，�级农业部门�建立�全农业安全生产领导机构，分解�实安全生产监管任务，充实安全生产工作力�。�年专题研究农业安全生产工作，�季度�开一次安全工作会，�月进行一次安全检查。把农业安全生产作为农业工作�点列入目标责任制考核，并实行“一票�决�，确�有人管�有人抓，抓到实处�抓出�效。

四�建立�全农业安全生产管�机制

（一）�全安全生产管�制度。�级农业部门���安全生产例会制度�安全生产检查制度，完善通报考评制度，从抓制度建设�手，制定本地区农业安全生产工作��和方案，组织开展农业安全生产检查�治�的监管活动，�农业行业�领域�根�农业生产����管�的实际工作，明确安全生产监管的责任清�，对表指导�检查和考核，制定和�全安全生产规章制度和安全�作规程，形�一套完整的安全生产制度体系。

（二）�全安全生产�账管�制度。安全生产管�工作�账是农业部门履行监管�责�抓好农业安全生产监管工作的真实�映，�地�认真�好安全生产会议�检查�教育培训，以�农业机械�渔船�特�设备的安全�患排查和�险�管��事故管�等工作�账，�到资料管�规范，汇总�全，有��查。

（三）�全�患排查治�防控机制。按照上级部署安排，�时制定农业安全生产领域�患排查治�和较大事故防控行动方案，建立�患排查治�报�制度，加强农业生产主体�患自查自改情况的监�，对�大�患实行�办，在�患排查内容�治�标准�检查频次等方�实施动�监管，增强�患治�的监管能力，形�分工负责��抓共管的�患整治工作机制。

（四）�全完善农业安全生产应急机制。根�新形势新�求，完善和修订安全生产�项应急预案，开展农业安全生产相关应急演练活动，建立�全相应的农业安全生产应急�应与舆情监测机制，�高应对安全生产事故的快速�应和处置能力，�实�端天气���时节的安全防范措施，切实加强应急值守和领导干部带�和事故信�报告制度，�好事故报�和分�工作，切实有效预防和处置��事件。

五��出�点行业�领域的安全监管

（一）农业生产。切实加强粮油�园艺作物生产的安全管�，强化农业投入�使用监管，大力推广绿色防控技术和高效低毒低残留农�，严格把控农�使用的安全间隔期，指导用�规�高温大风作业，防止出现人员中暑和中毒。强化对�害性天气的预警预报，加强对温室大棚�水电线路�通风�温等设施的排险加固，�好防汛防�风等自然�害的应对工作。

（二）农机监管。�法�规开展拖拉机���收割机�驾驶人的登记���和安全技术检验，从严抓好�型拖拉机强制报废工作，��公安部门�好拖拉机的路�动�监管，组织开展农机安全执法检查和�患排查，确�农机“三率�稳步�高。进一步�实农机�作社安全管�的主体责任，指导�作社�好农机安全生产管�和�患整改。

（三）渔业监管。加强渔业船舶的安全监管和检验，组织开展渔业安全生产检查，有效排除安全�患，�法查处�类渔业安全生产�法�规行为。加强渔业安全生产的宣传教育，�高渔业生产�渔民的安全�识。切实�好汛期�风等�劣天气的预警预报，防范渔业安全生产事故的�生。

（四）森林防�。深入开展森林防�宣传教育�巡查和检查指导，加大森林防�预警监测力度，加强森林�场圃�林场�大��事故�患的排查，�现问题�时整改。适时组织开展防�培训和应急演练，�好森林防�物资储备和�管等工作。

（五）畜牧行业。组织开展�季�大动物疫病集中补�和消毒��行动，强化动物疫病的监测�防控和评估，加强检疫监�，严厉打击�屠滥宰�屠宰��病死动物�其产�的�法行为，�障畜产�质�安全。加强对饲料�兽�行业粉尘涉爆�屠宰涉氨�业的监�检查力度，确��业安全�患整改到�。

（六）农业�业。组织开展对农产�生产�加工��通领域产业化龙头�业涉氨制冷的�化��患排查治�，�出抓好液氮采购��输�储存�使用环节的检查整改，全方�排查安全生产�患，有效治�整改。

（七）农�生产���业。�促�实农�生产和���业的安全生产主体责任，�法开展农�质��安全生产的监�检查，指导�实农�安全生产制度�安全防护�应急处置�仓储管�等安全生产措施。严格�实农�生产��许�管�规定，切实加强许��续监管，开展农资打�专项治�，严肃查处高毒农�生产��使用�农�制�售�等�法行为。

（八）机关安全。加强机关办公楼�车库�食堂��电房等安全措施的检查，以�机关车辆安全使用管�，�时消除安全�患。切实加强兽医实验室�农产�检测机构的试验试剂�有毒有害物��易燃易爆�的安全管�和“三废�处置，建立�实检测设施设备安全检查��行管�制度，加强安全知识和�作规范培训，设立应急预案和责任机制。

六��全农业安全生产�障体系

（一）加强农业安全生产的组织领导。�地��立农业安全生产领导机构，加强组织领导，研究制定农业安全生产工作方案，全�部署开展农业安全生产监管活动，层层压紧主体责任�监�责任和领导责任，切实把农业安全生产的责任�措施和�求�到实处。

（二）全�履行农业安全生产监管�责。���问题导�，紧盯工作短�，针对农业生产实际，组织开展农业安全生产大检查，排查农业行业安全生产�个环节�岗�和措施上的�患，查找监管�洞和薄弱环节，�现问题立�整改，并举一�三，�实防范措施，从�头上有效防范�类安全事故的�生。

（三）有效开展安全生产的宣传教育和培训。�充分�挥媒体作用，采�多�形�，进�业�进园区�进�作社�进家庭农场，扎实开展农业系统“安全生产月�等�类安全宣传活动，以广泛性宣传�关键性培训�典型性警示为举措，全�增强安全生产�识，�高安全�作技能，��安全自我防范能力。

（四）强化安全生产目标考核。�地�将安全生产作为衡��地����年度农业工作绩效考核的��指标。�建立安全生产考评机制，细化考评细则，�全考核体系，�好农业安全生产日常检查和年度目标考核工作。对考核��格或�生较大以上安全生产事故的���其责任人，按照有关�求进行约谈或通报。

（五）严肃安全生产责任事故的追究。强化�实安全生产�查工作机制，采�安全生产“四�二直��击检查和�定期的明查暗访，�查农业安全生产主体责任履行�安全生产管�制度�实和防范措施到�情况。安全生产监管�力��患排查治�走过场��生责任事故的��和个人�严肃追究相关负责人责任。