常城管�〔2024〕38�

�洪庆代表：

您�出的《关于加强对建筑垃圾收集管�的建议》收悉，现答�如下：

近年�，在市委�市政府的正确领导下，市城管局深入贯彻�实新�展�念，以�建部建筑垃圾治�试点工作为契机，立足全局�统筹规划，采�了一系列扎实有效的措施积�推进建筑垃圾治�工作，�得了一定的�效。

一ã€�高ä½�谋划，系统推进。一是强化组织领导。æˆ�立由市政府分管领导任组长ã€�多部门å�‚加的治ç�†å·¥ä½œé¢†å¯¼å°�组，å��调推进治ç�†å·¥ä½œï¼ŒåŠ›äº‰é€šè¿‡ç§¯æž�探索和实践，形æˆ�å�¯å¤�制ã€�å�¯æŽ¨å¹¿çš„建筑垃圾治ç�†â€œå¸¸å·žç»�验â€�。二是加强规划引导。根æ�®å¸¸å·žå®žé™…，编制《常州市城市建筑垃圾处ç�†è§„划》，明确建筑垃圾处置的基本原则ã€�近期目标和设施布局，é€�步形æˆ�布局å�ˆç�†ã€�规模适宜ã€�技术先进ã€�管ç�†è§„范的终端处ç�†ä½“系。三是完善法规制度。相继出å�°æ¸£åœŸå¤„ç½®ã€�垃圾管ç�†ã€�ä¼�业信用ã€�考评管ç�†ç­‰ä¸€ç³»åˆ—管ç�†åŠžæ³•ï¼Œä»Žæº�头管控ã€�è¿�输安全ã€�消纳场建设ã€�诚信考核ã€�长效管ç�†ç­‰æ–¹é�¢è¿›è¡Œè§„范，有效推动建筑垃圾治ç�†å·¥ä½œé€�步走上法制化ã€�科学化ã€�规范化轨é�“。  

二�构建体系，强化管控。一是构建闭环�管�模�。结�常州实际，�力打造一链�一线�一端�一网�一平�“五个一�闭环�管�模�，�步形�建筑垃圾资�化处置全产业链。在�宅�区建设房屋��箱体�收集设施，推行定点收集，打造全覆盖收�链。通过严格准入�规范审批�强化监管等手段加强�输全过程管�，打造无�隙监管线。加快布局终端处置设施建设，打造资�化处置端。统筹城乡建筑垃圾处�，打造城乡一体化处置网。深化多方�障机制，打造立体化共治平�。二是��无害化处�能力。2014年以�，我市先�建�5座建筑垃圾资�化利用项目，年处�能力达到295万�，�步形�布局��的处置体系，基本满足我市建筑垃圾治�需求。三是加大资�化利用力度。根�产生�和分布特点，采用固定与移动相结�的处置利用方�，实现大批�建筑垃圾定点�生处�和零散分布建筑垃圾现场快速处��就地利用。目�建筑垃圾�生产�已在我市市政工程�水利工程�海绵城市建设�建筑围挡等方�得到较好应用，建筑垃圾资�化利用�效�步显现。

三�创新�展，打造特色。一是探索终端��处�方�。按照“统一规划�分步实施�创新引领����展�的�路，溧阳市建设了集生活垃圾�建筑垃圾��厨废弃物处�于一体的综�性固体废弃物处置中心，�建共享�循环利用，既节约土地�节�投资，���了邻�效应。二是积�开展产�技术研�。指导�业开展�生产�生产和应用技术研究，与科研��共建工程技术研究中心，研制出��高质�建筑垃圾�生产�，获得专利技术20多项，多项产�获得绿色建�标识。三是注�创新�头收集模�。针对拆建建筑垃圾收集处置�到�的情况，与建筑垃圾处置�业�动，探索将�业引入房屋拆除�垃圾�输环节，�到拆房�收集��输�处置和利用全过程�与和管控。

四����动，形��力。一是加强部门�动。�续开展建筑垃圾专项整治，采���介入�错时巡查�定点蹲守等方法��高压�势，对�现的�法行为一律立案查处�顶格严处。二是开展专项整治。开展存�建筑垃圾摸排治�，对全市建筑垃圾�正规堆放点分别制定修�治�方案，实行清�销�管�；�时，对已完�整治的场地，�好移交和�续管�。三是严格�实考核。市政府与�辖市�区政府签署《打好污染防治攻�战专项行动目标责任书》，将建筑垃圾资�化利用纳入高质��展指标考核。四是实现信�化监管。�步建�建筑垃圾�输处置监管指挥平�，�用“物�网�技术和信�化手段，实现对建筑垃圾�输�业和�输车辆基础数��建筑垃圾处置许�数��车辆�行和监管数��问题派�和考核数�的综��用。

虽然我市建筑垃圾治��得了一定�绩，但在体系构建�制度建设�处�技术�产�使用�产业�展等方�还存在一些问题和�足，需�我们在实践中�断加以解决和完善。一是加快推进�套设施建设。进一步完善建设建筑（装修）垃圾转�调�场或设置临时堆放点，形�覆盖城乡的建筑装修垃圾收�体系。二是完善政策法规体系。按照“补��本���盈利�原则，积�探索制定建筑垃圾处置收费制度和政府补�机制。完善建筑垃圾资�化利用产业扶�政策，推广使用�生产�，�障�业��续�展。三是探索产业�展新路径。努力打造绿色建筑和循环�济亮点产业，促进�业按照规范化�规模化�产业化�求�高技术装备水平和创新能力，�续推进我市建筑垃圾资�化利用�产业化方��展。

感谢�洪庆代表对我市城管环�工作的关心和支�，并�请一如既往地为城市管�工作多多建言献策，共谋常州的美好明天�

分管领导：王志忠

� 办 人：�香俊�周克春

�系电�：85682996

（注：上述个人信�由于工作需��本人��对外公布。）

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2024å¹´6月7æ—¥  

（此件公开�布）