常�建〔2020〕162�

�区�常州�开区文明办�物业管�行政主管部门�城管局�消防救�大队��物业�务�业：

为全�贯彻�实市委�市政府确定的争创全国文明城市“四连冠�的�求，按照市建设文明城市指挥部《关于开展争创全国文明城市“四连冠��大专项行动的通知》，市文明办��建局�城管局和消防救�支队共�组织在全市市区范围内开展�宅�区楼�专项整治行动，积��挥党建引领作用，充分引导和�促物业�务�业立足本��贡献，�调�方力�治�楼�秩�，共建良好的�区生活环境，��市民文明素质和社会文明程度。现就有关工作通知如下：

一�行动目标

��问题导�和效果导�，围绕社区�区文明城市建设和城市长效综�管�工作中的�点难点问题，通过开展�宅�区楼�专项整治行动，�力解决�宅�区楼�乱堆放�乱�用�乱张贴�环境�乱�消防设施缺���套设施�全等问题，确�楼�内干净�生�整�通畅�设施完备�规范安全，�少���患，�造良好的�区生活环境，�步引导市民养�讲文明�守规则的良好风尚，�断��社会文明程度，确�我市实现全国文明城市“四连冠�。

二�行动组织

本次行动由市文明办��建局�城管局和消防救�支队共�组织实施，活动办公室设在市�房和城乡建设局物业管�处。

三�行动内容

对照《全国文明城市测评体系》�求和�级测评�馈情况，��问题导��难点�破�以点带�，积��挥���部门�基层��组织�物业�务�业和党员模范作用形�的�力，�点开展以下三个方�行动：

（一）文明楼�攻�行动

�挥行业主管部门牵头�调作用，辖区街��社区�业委会或物管委抓好具体推进�实，物业�务�业主动作为�密切��，围绕楼�乱堆放�乱张贴�乱丢垃圾等�出问题，开展楼�整治工作，清�乱堆乱�物��清����广告，实现楼门内干净整��楼�无堵塞，居民门�鞋柜（边柜）整�规范且�影�正常通行和消防安全，墙��玻璃无污秽破�，照明�完好。加强�机动车�放秩�管�，加强消防设施维护，加强楼�电讯线缆整�，巩固��已有的工作�果。

（二）先锋管家��行动

�物业�务�业�结�“红色物业�先锋管家�活动，通过楼�专项整治，全�推动�区物业�务管�水平的�高。�实�区�路�场地����绿化带等公共部����务责任制；清��路的地沟�雨水管井�地下室集水�淤泥等，��排水顺畅，路�平整，无明显�洼积水；倡导“垃圾��分类�，有分类垃圾箱（桶）或垃圾分类投放点，垃圾房�箱（桶）完好整�，生活垃圾定点投放�分类投放��时清�；加强门岗规范化建设，规范�安日常�务行为；规范�区汽车�放秩�，严��用�区周边路内人行���法�车，严��用�堵塞��闭消防通�，妨�消防车通行；加强绿化养护管�。

（三）党建引领示范行动

�全以社区党组织为核心，业委会（物管会）�物业�务�业等多方主体�与的�动�行机制，推动�区多方治�力��商共治，调解处�物业纠纷。��动党员�挥先锋模范带头作用，带头清�楼�，带头维护�区管�秩�，组织志愿者�务队�，在文明�导�邻里帮扶�矛盾调解等方��挥积�作用，共建和�有��文明包容的宜居�区。

四�行动步骤�措施

�宅�区楼�专项整治行动共分为三个阶段，具体安排为：

1．宣传动员阶段（6月20日至7月31日）

�区�常州�开区��相关���细化�宅�区楼�专项整治行动工作方案和整治措施；�加强宣传引导，利用横幅��区公告牌��元公示��电��等形�在社区开展宣传�动活动，�造良好氛围；��动社区工作者�社区志愿者组织志愿�务团队，积�开展�导引导�整改整治行动。

2．集中攻�阶段（8月1日至9月30日）

�物业�务�业�加强排查力度，�点开展楼�清�工作，开展楼��检修�楼�公共玻璃清洗维护�楼�墙�粉刷�楼�消防等设施维护。整治楼��生死角�清�乱张贴�乱涂写，��楼�楼门干净整�。通过��告知�上门�诫�集中整治�无主�物清��报告有关部门采�行政执法等方�，��楼�通畅，无�物侵��无�规�放�机动车现象。开展楼外环境整治，规范�区秩�管�，美化�区环境。

�区�常州�开区��相关���加强巡查指导，加快推进�实，全�自查整改，对难点堵点和�现的问题，�时采�有效措施，集中力��实整改。根��区管�的��类型，采���形�的整治方法。对楼�环境�生类，��促物业�务�业或其它管���按标准�项整改到�；对�物侵�类，�公告到户，在自行清�的基础上，组织物业�务�业或其它管���挨家挨户上门�工作，规定清�时间。无市场化物业管�的�区由街��社区等托管��统一清�整治；实行市场化物业管�的�区由�建部门�街��社区组织物业�务�业统一清�整治，相关���好�促检查工作。

3．巩固�高阶段（10月1日至12月31日）

�区�常州�开区��有关责任���加大�查力度，巩固整治�果。�将活动纳入�地�部门的�点工作项目加以推进，并纳入年度工作考核内容。�分类指导��区建立实施长效管�机制，巩固和�高整治�果，�高人民群众的获得感�幸�感�安全感。�全�总结工作开展情况，活动中的信用信�纳入�业信用档案。

五�工作�求

1．�高认识，强化领导。�区�常州�开区��有关���把文明城市建设作为当�的一项�点工作，作为“�忘�心�牢记使命�主题教育的生动实践。�加强领导，主动谋划，整�资�，挖掘潜力，��结�，全�部署，克��难情绪，切实解决群众普��映的楼�管�中的难点问题，以高水平的社区管�方便群众生活，涵育文明风尚，��城市形象，确��宅�区在全国文明城市测评中�失分。

2．部门�动，综�治�。市�区两级�建�城管和消防等部门�加强沟通�密切��，按照�责分工，组织街�（镇）�社区�物业�务�业�业主委员会认真开展整治活动，指导��调�检查到�，对检查中�现的问题，��时�促整改，�留死角。

3．完善机制，�出长效。�区�常州�开区��相关���以本次活动为契机，既�解决楼�和�区环境秩�问题，��统筹资�，尊�民�，挖掘公共设施潜力，解决群众实际需�，规范管�制度，在创新更多务实管用的�法基础上，建立长效管�机制。

4．加强ç�£æŸ¥ï¼Œè�½å®žè€ƒæ ¸ã€‚å�„区ã€�常州ç»�开区ã€�å�„相关å�•ä½�è¦�加强日常检查的力度，结å�ˆæ—¥å¸¸è€ƒæ ¸ç‹ æŠ“ç�£åŠžå·¥ä½œã€‚文明办è¦�å�‘挥社会监ç�£çš„力é‡�，组织市民巡访团明察暗访，å�Šæ—¶å�‘现并å��馈群众诉求；å�„区ã€�常州ç»�开区è¦�ç�£ä¿ƒè¡—é�“等托管å�•ä½�将日常管ç�†æ‰¶æŒ�ç»�费与本次活动相挂钩，奖优惩殆；城管部门è¦�加强å°�区城市长效综å�ˆç®¡ç�†æ£€æŸ¥åŠ›åº¦å’Œç‰©ä¸šç®¡ç�†æ–¹é�¢çš„行政处罚工作；ä½�建部门è¦�å�‘挥牵头部门作用，形æˆ�工作å�ˆåŠ›ï¼Œå°†æœ¬æ¬¡æ´»åŠ¨å†…容纳入物业æœ�务日常检查和“å�Œéš�机â€�抽查内容，加大ç�£æŸ¥åŠ›åº¦ï¼Œæ£€æŸ¥ç»“果和整改效果纳入物业æœ�务ä¼�业信用考评指标，建立红ã€�黑榜，并与项目招投标ã€�项目评示范ã€�日常监管等挂钩；消防救æ�´éƒ¨é—¨è¦�加大检查力度，对å� ç”¨ã€�堵塞ã€�å°�闭楼é�“æ‹’ä¸�整改的å�•ä½�和个人采å�–行政处罚等措施。 

常 州 市 文 明 办

常州市�房和城乡建设局

常州市城市管�局

常州市消防救�支队

2020年6月17日

（此件公开�布）