常安办〔2021〕51�

�辖市(区)安委办�市安委会有关�员��，有关事故责任��：

现将《常州市2021年度生产安全事故防范和整改措施�实情况评估工作方案》��给你们，请认真贯彻执行。

常州市安全生产委员会办公室

2021年8月2日

（信�公开形�：主动公开）

常州市2021年度生产安全事故防范和整改措施�实情况评估工作方案

为认真�好我市生产安全事故防范和整改措施�实情况评估工作，根�《生产安全事故防范和整改措施�实情况评估办法》《江��生产安全事故防范和整改措施�实情况评估工作实施细则》制定本方案。

一�指导�想

��以习近平新时代中国特色社会主义�想为指导，深入贯彻�实党的��大和��届二中�三中�四中�五中全会精神，增强“四个�识�，��“四个自信�，�到“两个维护�，始终以人民为中心，充分�挥事故调查处�对安全生产工作的巩固��作用，�促生产安全事故防范和整改措施有效�实，从根本上消除事故�患，防范生产安全事故�生，�障人民群众生命和财产安全。

二�评估原则

分级评估，总体推进。辖市区安委办先期开展全�评估，市安委办开展抽样评估，共��实全市生产安全事故评估工作。

多方�动，以评促学。本次评估工作组织事故调查组�员����辖市（区）共��与，增进地区�部门之间业务沟通，促进全市事故调查人员�长补短，�质增效。

彰显担当，注�实效。本次评估�点考察生产安全事故管�工作的责任�识和专业精神，�炼事故管�工作�验，为今�制定《常州市工矿商贸事故调查导则》积累素�。

三�评估主体

评估工作组由�加事故调查的部门组�，并邀请纪检监察机关�与。组长由市应急管�局副局长�建军担任，由市应急管�局调查统计和综���处负责统筹�调。�辖市�区安委办分批次选派事故调查人员作为观察员�与评估。

四�评估对象

评估对象为�生于2019年12月31日之�且批�结案满10个月（截止2021年7月31日）的工矿商贸事故（特�设备�其相关事故除外）。评估组分别在�个辖市（区）和市管领域�机抽�2起事故进行评估。

五�评估内容

评估工作组��生产安全事故调查�整改�实�责任追究等全套�料，对事故调查实施“一案�评估�：

（一）事故调查环节，�点评估调查组组�的�规性�调查程�的�法性�原因分�的科学性�事故性质的准确性�处���的��性以�防范整改措施的实效性。

（二）整改�实环节，�点评估对事故责任��和责任人员责任追究建议�实情况；事故责任��和有关政府�部门�实事故防范和整改措施的具体举措以�工作�效；树立安全�展�念，�全安全生产责任制，汲�事故教训，举一�三，加强安全生产工作情况。

六�评估形�

（一）��汇报。了解负责事故调查的辖市(区)政府事故调查组的组��调查程��工作分工等情况，了解事故责任��在事故�生�汲�教训和整改�实情况。

（二）座谈问询。了解事故调查组调查工作开展情况；了解事故涉�的相关人民政府�有关部门（��）整改工作开展情况。

（三）资料审查。对事故调查报告����程�文件等�料进行核查；对事故防范和整改措施�实情况报告进行核查；对事故涉�的责任追究�事故防范和整改相关的会议纪��文件资料�相关文书�财务凭��人事档案等进行核实。

（四）走访核查。赴责任人员��或�押场所核查有关责任追究�实情况；赴相关地区和���涉事�业实地检查安全生产工作情况和事故�生�整改�实情况；赴�类�业抽查汲�事故教训�举一�三情况。

七�日程人员安排

8～10月期间，具体行程�人员安排�行通知。

八�组织�障

�地区�对照《国务院安委会办公室关于��生产安全事故防范和整改措施�实情况评估办法的通知》（安委办〔2021〕4�）的有关�求，���好本地区事故防范和整改措施�实情况评估工作。

本次评估工作情况将进行全市通报，并选�部分优秀事故调查报告予以��，供全市学习。

�系人：王建东。

�系电�：85683125。