ä¿¡æ¯å称:常州市应急管ç†å±€ 人力资æºå’Œç¤¾ä¼šä¿éšœå±€æ•™è‚²å±€ 财政局关于高å±è¡Œä¸šé¢†åŸŸå®‰å…¨æŠ€èƒ½æå‡è¡ŒåŠ¨è®¡åˆ’的实施æ„è§
ç´¢ 引 å·ï¼š014110243/2020-00026
主题分类:安全生产 体è£åˆ†ç±»ï¼šæ„è§ ç»„é…åˆ†ç±»ï¼šåº”æ€¥åŠ¨æ€ å¸‚åº”æ€¥ç®¡ç†å±€ï¼šæœ¬æœºå…³æ”¿ç­–文件
文件编å·ï¼šå¸¸åº”急〔2020〕19å·
产生日期:2020-03-10
å‘布机构:市应急管ç†å±€
å‘布日期:2020-03-25
废止日期:
内容概述:常州市应急管ç†å±€ äººåŠ›èµ„æºå’Œç¤¾ä¼šä¿éšœå±€æ•™è‚²å±€ è´¢æ”¿å±€å…³äºŽé«˜å±è¡Œä¸šé¢†åŸŸå®‰å…¨æŠ€èƒ½æå‡è¡ŒåŠ¨è®¡åˆ’的实施æ„è§
常州市应急管ç†å±€æ–‡ä»¶
常应急〔2020〕19å·
常州市应急管ç†å±€ 人力资æºå’Œç¤¾ä¼šä¿éšœå±€æ•™è‚²å±€ 财政局关于高å±è¡Œä¸šé¢†åŸŸå®‰å…¨æŠ€èƒ½æå‡è¡ŒåŠ¨è®¡åˆ’的实施æ„è§

å„辖市(区)应急管ç†å±€ã€äººç¤¾å±€ã€æ•™è‚²å±€ã€è´¢æ”¿å±€ï¼Œå¸¸å·žç»å¼€åŒºæ”¿æ³•å’Œåº”急管ç†å±€ã€ç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ã€ç¤¾ä¼šäº‹ä¸šå±€ã€è´¢æ”¿å±€ï¼š

为认真贯彻è½å®žã€Šæ±Ÿè‹çœåº”急管ç†åŽ…人力资æºå’Œç¤¾ä¼šä¿éšœåŽ…教育厅财政厅江è‹ç…¤çŸ¿å®‰å…¨ç›‘察局关于高å±è¡Œä¸šé¢†åŸŸå®‰å…¨æŠ€èƒ½æå‡è¡ŒåŠ¨è®¡åˆ’的实施æ„è§ã€‹ï¼ˆè‹åº”急〔2019〕117å·ï¼‰å’Œã€Šå¸‚政府办公室关于å°å‘常州市èŒä¸šæŠ€èƒ½æå‡è¡ŒåŠ¨å®žæ–½æ–¹æ¡ˆï¼ˆ2019-

2021年)的通知》(常政办å‘〔2019〕118å·ï¼‰ç­‰æ–‡ä»¶ç²¾ç¥žï¼ŒçŽ°åˆ¶å®šæˆ‘市高å±è¡Œä¸šé¢†åŸŸå®‰å…¨æŠ€èƒ½æå‡è¡ŒåŠ¨è®¡åˆ’实施æ„è§ã€‚

一ã€æ€»ä½“è¦æ±‚和工作目标

(一)总体è¦æ±‚。以习近平新时代中国特色社会主义æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼Œè®¤çœŸè´¯å½»è½å®žå…šä¸­å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢å’Œçœã€å¸‚关于安全生产和èŒä¸šæŠ€èƒ½åŸ¹è®­æ•™è‚²çš„决策部署,èšç„¦åŒ–å·¥ã€éžç…¤çŸ¿å±±ã€é‡‘属冶炼ã€çƒŸèŠ±çˆ†ç«¹ç­‰é«˜å±è¡Œä¸šä¼ä¸šï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°â€œé«˜å±ä¼ä¸šâ€ï¼‰ä»Žä¸šäººå‘˜å’Œå„类特ç§ä½œä¸šäººå‘˜ï¼Œä»¥é˜²èŒƒé制é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…为导å‘,以è½å®žå®‰å…¨æŠ€èƒ½åŸ¹è®­åˆæ ¼åŽä¸Šå²—制度为核心,深入开展全覆盖ã€å¤šæ‰‹æ®µã€é«˜è´¨é‡çš„安全技能æå‡åŸ¹è®­æ•™è‚²ï¼Œæ‰“造高å±è¡Œä¸šé¢†åŸŸé«˜ç´ è´¨äº§ä¸šå·¥äººé˜Ÿä¼ï¼Œä¸ºå…¨å¸‚安全生产形势æŒç»­ç¨³å®šå¥½è½¬æ供有力支撑。

(二)工作目标。2019-2021年,通过实施高å±è¡Œä¸šé¢†åŸŸå®‰å…¨æŠ€èƒ½æå‡è¡ŒåŠ¨è®¡åˆ’,力争达到以下目标:

——高å±ä¼ä¸šä¸»è¦è´Ÿè´£äººï¼ˆåŒ…括有é™è´£ä»»å…¬å¸æˆ–者股份有é™å…¬å¸çš„董事长ã€æ€»ç»ç†ï¼Œå…¶ä»–生产ç»è¥å•ä½çš„厂长ã€ç»ç†ã€çŸ¿é•¿ï¼ˆå«å®žé™…控制人)等,下åŒï¼‰ã€å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç®¡ç†äººå‘˜å’Œç‰¹ç§ä½œä¸šäººå‘˜ï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°â€œä¸‰é¡¹å²—ä½äººå‘˜â€ï¼‰100%æŒè¯ä¸Šå²—;高å±ä¼ä¸šæ–°æ‹›å½•ä»Žä¸šäººå‘˜åŠåœ¨å²—人员100%培训考核åˆæ ¼åŽä¸Šå²—,其中高å±ä¼ä¸šä»Žä¸šäººå‘˜ä¸­å–å¾—èŒä¸šèµ„æ ¼è¯ä¹¦æˆ–èŒä¸šæŠ€èƒ½ç­‰çº§è¯ä¹¦çš„比例达到30%以上;高å±ä¼ä¸šç­ç»„é•¿æ™®é接å—安全技能æå‡åŸ¹è®­ï¼Œå…¶ä¸­å–å¾—èŒä¸šèµ„æ ¼è¯ä¹¦æˆ–èŒä¸šæŠ€èƒ½ç­‰çº§è¯ä¹¦æˆ–接å—相关专业中èŒåŠä»¥ä¸Šå­¦åŽ†æ•™è‚²çš„人员比例æ高20个百分点以上。

——é´é€‰åŸ¹è‚²1个以上具有è¾å°„引领作用的市级安全技能实训示范基地ã€1个以上市级特ç§ä½œä¸šå®žæ“考试示范基地ã€1所以上市级安全生产教育培训示范èŒä¸šé™¢æ ¡ã€1家以上安全生产产教èžåˆåž‹å¸‚级示范ä¼ä¸šï¼Œå®‰å…¨æŠ€èƒ½åŸ¹è®­åŸºç¡€è¿›ä¸€æ­¥å¤¯å®žï¼Œä¾›ç»™èƒ½åŠ›å’Œè´¨é‡å¤§å¹…æå‡ã€‚

——安全技能培训制度机制更加完善,以ä¼ä¸šä¸ºä¸»ä½“ã€å„类机构积æžå‚与ã€åŠ³åŠ¨è€…踊跃å‚加ã€éƒ¨é—¨åè°ƒé…åˆã€æ”¿åºœæ¿€åŠ±æŽ¨åŠ¨çš„高å±è¡Œä¸šé¢†åŸŸå®‰å…¨æŠ€èƒ½åŸ¹è®­æ ¼å±€åˆæ­¥å½¢æˆã€‚

二ã€ä¸»è¦æŽªæ–½

(一)针对é‡ç‚¹å¯¹è±¡å¼€å±•å®‰å…¨æŠ€èƒ½åŸ¹è®­ã€‚

1.加强主è¦è´Ÿè´£äººå’Œå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç®¡ç†äººå‘˜å®‰å…¨ç”Ÿäº§çŸ¥è¯†å’Œç®¡ç†èƒ½åŠ›åŸ¹è®­ã€‚一是éžç…¤çŸ¿å±±ã€å±é™©åŒ–å­¦å“ã€çƒŸèŠ±çˆ†ç«¹ã€é‡‘属冶炼等高å±ä¼ä¸šä¸»è¦è´Ÿè´£äººå’Œå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç®¡ç†äººå‘˜åˆæ¬¡åŸ¹è®­æ—¶é—´ä¸å¾—少于48学时,æ¯å¹´å†åŸ¹è®­æ—¶é—´ä¸å¾—少于16学时,严肃查处代培代训代考行为。二是高å±ä¼ä¸šä¸»è¦è´Ÿè´£äººå’Œå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç®¡ç†äººå‘˜ï¼Œåº”当通过安全生产知识和管ç†èƒ½åŠ›è€ƒæ ¸å¹¶åˆæ ¼ã€‚从业人员在100人åŠä»¥ä¸Šæˆ–主è¥ä¸šåŠ¡æ”¶å…¥åœ¨2000万元åŠä»¥ä¸Šé«˜å±ä¼ä¸šå’Œç²‰å°˜æ¶‰çˆ†ã€æ¶‰æ°¨åˆ¶å†·ä¼ä¸šçš„安全总监,必须ç»åŸ¹è®­è€ƒæ ¸åˆæ ¼åŽä¸Šå²—。三是对å‘生人员死亡事故负有责任的ä¼ä¸šä¸»è¦è´Ÿè´£äººå’Œå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç®¡ç†äººå‘˜ï¼Œè¦é‡æ–°å‚加安全生产知识和管ç†èƒ½åŠ›åŸ¹è®­å¹¶è€ƒæ ¸åˆæ ¼ã€‚对造æˆé‡å¤§å®‰å…¨éšæ‚£ã€å±¡æ¬¡é€ æˆè¾ƒå¤§å®‰å…¨éšæ‚£ä»¥åŠå‘生生产安全事故ä¼ä¸šçš„法定代表人ã€åˆ†ç®¡è´Ÿè´£äººå’Œå®‰å…¨ç®¡ç†äººå‘˜å®žæ–½å¼ºåˆ¶æ€§å°é—­åŸ¹è®­ã€‚

2.加强特ç§ä½œä¸šäººå‘˜å®‰å…¨æŠ€èƒ½åŸ¹è®­ã€‚一是å„ä¼ä¸šè¦ä¾æ³•æ˜Žç¡®ä»Žäº‹ç‰¹ç§ä½œä¸šå²—ä½çš„人员,建立特ç§ä½œä¸šäººå‘˜å°è´¦ï¼Œæ–°ä»»ç”¨æˆ–招录特ç§ä½œä¸šäººå‘˜è¦å‚加专门的安全技能培训,考试åˆæ ¼åŽæŒè¯ä¸Šå²—。二是å±é™©åŒ–å­¦å“作业的特ç§ä½œä¸šäººå‘˜é¡»å…·å¤‡é«˜ä¸­åŠä»¥ä¸Šæ–‡åŒ–程度,严格特ç§ä½œä¸šäººå‘˜ç†è®ºå’Œå®žé™…æ“作培训课时è¦æ±‚,ä¸å…·å¤‡å®žé™…æ“作æ¡ä»¶çš„机构ä¸å¾—承担培训任务。三是特ç§ä½œä¸šäººå‘˜å¯¹é€ æˆäººå‘˜æ­»äº¡çš„生产安全事故负有直接责任的,应当按规定é‡æ–°å‚加安全培训。四是对å–得特ç§ä½œä¸šæ“作è¯çš„人员按照相关规定给予培训补贴。

3.加强ç­ç»„长安全技能æå‡ä¸“项培训。一是å„地è¦ç´§å¯†ç»“åˆåŒºåŸŸè¡Œä¸šå‘展需è¦ï¼Œæ·±å…¥è°ƒæŸ¥ç­ç»„长安全技能æå‡éœ€æ±‚,以ä¼ä¸šä¸ºä¸»å¯¼ã€ä»¥ç­ç»„é•¿å±¥èŒéœ€æ±‚为目标,制定培养方案,在202l年底å‰å°†é«˜å±ä¼ä¸šç­ç»„长轮训一é。二是è¦å°†åœ¨èŒæŠ€èƒ½æå‡ä½œä¸ºä¸»è¦æ–¹å¼ï¼Œæ ¹æ®ä¼ä¸šç”Ÿäº§è®¡åˆ’çµæ´»å®‰æŽ’脱产学习。ä¼ä¸šå†…èŒå·¥å®‰å…¨åŸ¹è®­å’Œç»§ç»­æ•™è‚²çš„学习æˆæžœï¼Œå¯ä»¥ä¾ç…§æœ‰å…³è§„定与èŒä¸šæŠ€èƒ½åŸ¹è®­ç­‰å­¦ä¹ æˆæžœäº’认。三是应急管ç†éƒ¨é—¨è¦ä¼šåŒæ•™è‚²ã€äººç¤¾éƒ¨é—¨æ­å»ºæ ¡ä¼åˆä½œå¹³å°ï¼ŒæŽ¨åŠ¨èŒä¸šé™¢æ ¡è®¾ç½®å®‰å…¨ç®¡ç†ç›¸å…³ä¸“业,通过“文化素质+èŒä¸šæŠ€èƒ½â€ç­‰å¤šç§æ–¹å¼é¢å‘高å±ä¼ä¸šç­ç»„长招生,由校ä¼å…±åŒç ”究培养方案,推行é¢å‘真实生产环境的任务å¼åŸ¹å…»æ¨¡å¼ï¼Œå®žæ–½â€œå­¦åŽ†è¯ä¹¦ï¼‹è‹¥å¹²èŒä¸šæŠ€èƒ½ç­‰çº§è¯ä¹¦åˆ¶åº¦â€è¯•ç‚¹ã€‚对于符åˆæ¡ä»¶äººå‘˜ï¼ŒæŒ‰è§„定给予èŒä¸šåŸ¹è®­è¡¥è´´ã€‚

4.加强在岗员工安全技能æå‡åŸ¹è®­ã€‚一是高å±ä¼ä¸šæ˜¯é«˜å±è¡Œä¸šé¢†åŸŸå®‰å…¨æŠ€èƒ½æå‡åŸ¹è®­çš„责任主体,ä¼ä¸šä¸»è¦è´Ÿè´£äººè¦ç»„织制定并推动实施安全技能æå‡åŸ¹è®­è®¡åˆ’。培训计划è¦è¦†ç›–全员,è¦å°†è¢«æ´¾é£åŠ³åŠ¨è€…ã€å¤–包施工队ä¼äººå‘˜çº³å…¥åŸ¹è®­èŒƒå›´ï¼Œè¿›è¡Œç»Ÿä¸€ç®¡ç†å’ŒåŸ¹è®­ã€‚二是è¦å›´ç»•æå‡èŒå·¥åŸºæœ¬å®‰å…¨æŠ€èƒ½æ°´å¹³å’Œæ“作规程执行ã€å²—ä½é£Žé™©ç®¡æŽ§ã€å®‰å…¨éšæ‚£æŽ’查åŠåˆå§‹åº”急处置的能力,构建针对性培训课程体系和考核标准。三是è¦åˆ†å²—ä½å¯¹å…¨ä½“员工考核一é,考核ä¸åˆæ ¼ï¼Œåº”按照新上岗人员培训è¦æ±‚进行离岗培训,考核åˆæ ¼åŽæ‰èƒ½ä¸Šå²—。四是ä¼ä¸šè¦åˆ¶å®šè®¡åˆ’,2021年底å‰å®‰æŽ’10%以上的é‡ç‚¹å²—ä½èŒå·¥å®ŒæˆèŒä¸šæŠ€èƒ½æ™‹çº§åŸ¹è®­ï¼Œå–å¾—èŒä¸šèµ„æ ¼è¯ä¹¦æˆ–èŒä¸šæŠ€èƒ½ç­‰çº§è¯ä¹¦åŽï¼ŒæŒ‰ç…§æœ‰å…³è§„定给予èŒä¸šåŸ¹è®­è¡¥è´´æˆ–å‚ä¿èŒå·¥æŠ€èƒ½æå‡è¡¥è´´ã€‚

5.加强新上岗员工安全技能培训。一是éžç…¤çŸ¿å±±ã€å±é™©åŒ–å­¦å“ã€çƒŸèŠ±çˆ†ç«¹ã€é‡‘属冶炼等高å±ä¼ä¸šæ–°ä¸Šå²—从业人员安全生产与工伤预防培训ä¸å¾—少于72学时,æ¯å¹´å†åŸ¹è®­çš„时间ä¸å¾—少于20学时,考核åˆæ ¼åŽæ–¹å¯ä¸Šå²—。二是工作岗ä½è°ƒæ•´æˆ–离岗3个月以上é‡æ–°ä¸Šå²—的人员è¦æŽ¥å—针对性安全培训,考核åˆæ ¼æ–¹å¯é‡æ–°ä¸Šå²—。三是完善和è½å®žå¸ˆå¸¦å¾’制度,高å±ä¼ä¸šæ–°èŒå·¥å®‰å…¨åŸ¹è®­åˆæ ¼åŽï¼Œåº”当在ç»éªŒä¸°å¯Œçš„èŒå·¥å¸¦é¢†ä¸‹å®žä¹ æ»¡2个月åŽï¼Œæ–¹å¯ç‹¬ç«‹ä¸Šå²—作业。四是加大从èŒä¸šé™¢æ ¡å’ŒæŠ€å·¥é™¢æ ¡ç›¸å…³ä¸“业毕业生中招收新员工力度,é€æ­¥æ高从业人员中高中åŠä»¥ä¸Šæ–‡åŒ–程度的招收比例。人社ã€æ•™è‚²ã€è´¢æ”¿éƒ¨é—¨è¦ä¼šåŒåº”急管ç†éƒ¨é—¨åœ¨å±é™©åŒ–学哓两é‡ç‚¹ä¸€é‡å¤§â€è£…ç½®æ“作ã€æ²¹æ°”管é“带压开孔ã€é‡‘属冶炼煤气作业等风险å高的技能æ“作型岗ä½æ–°æ‹›å½•å‘˜å·¥ä¸­ï¼ŒæŽ¨è¡Œä¼ä¸šæ–°åž‹å­¦å¾’制,实行“入ä¼å³å…¥æ ¡â€ä¼æ ¡åˆä½œåŸ¹å…»åŸ¹è®­ï¼ŒæŒ‰è§„定给予èŒä¸šåŸ¹è®­è¡¥è´´ã€‚

(二)æå‡å®‰å…¨æŠ€èƒ½åŸ¹è®­åŸºç¡€æ”¯æ’‘能力。

1.加强安全培训考试机构能力建设。一是应急管ç†éƒ¨é—¨è¦è¿›ä¸€æ­¥è§„范考试考核机构建设和项目的设置,è¦åŠ å¤§å¯¹å®‰å…¨ç”Ÿäº§è€ƒè¯•è€ƒæ ¸æœºæž„建设支æŒåŠ›åº¦ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å®‰å…¨ç”Ÿäº§è€ƒè¯•è€ƒæ ¸æœºæž„实际æ“作考核设备é…备和能力æå‡ã€‚二是å„考试机构è¦ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§æœ‰å…³ç‰¹ç§ä½œä¸šå®‰å…¨æŠ€æœ¯å®žé™…æ“作考试标准è¦æ±‚,é…é½é…强实æ“考试设备。è¦ç»„织实施特ç§ä½œä¸šå®žæ“考试机构创优æå‡è®¡åˆ’,å–消以问答代替实际æ“作的考试方å¼ã€‚三是鼓励科研机构ã€ä¼ä¸šå‚与安全生产实æ“考核设备的研å‘,充分å‘挥大数æ®ã€äº‘计算ã€ç‰©è”网等新技术的优势,针对å±é™©æ€§è¾ƒé«˜æ“作项目,研究开å‘针对性ã€å®žç”¨æ€§çš„智能化实æ“考核设备;按照“管用ã€å®žç”¨ã€å¤Ÿç”¨â€çš„原则,改造å‡çº§çŽ°æœ‰å®žæ“考核设备,切åˆä¼ä¸šè®¾å¤‡ã€å·¥è‰ºç‰¹ç‚¹ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥å¢žå¼ºç‰¹ç§ä½œä¸šäººå‘˜å®žé™…æ“作能力。

2.鼓励大中型ä¼ä¸šå¼€å±•å®‰å…¨æŠ€èƒ½åŸ¹è®­ã€‚一是鼓励有æ¡ä»¶çš„高å±ä¼ä¸šå»ºç«‹èŒå·¥å®‰å…¨åŸ¹è®­æœºæž„,自主组织安全技能培训,并é¢å‘ä¸å…·å¤‡åŸ¹è®­æ¡ä»¶çš„ä¼ä¸šæ供培训æœåŠ¡ï¼Œå¯¹åŸ¹è®­å¼€å±•è¾ƒå¥½ä¸”符åˆæ¡ä»¶çš„,优先列入安全技能实训示范基地。二是鼓励ä¼ä¸šä¸ŽèŒä¸šé™¢æ ¡åŠ å¼ºæ ¡ä¼åˆä½œï¼Œå…±å»ºå®žè®­ä¸­å¿ƒå¼€å±•å®‰å…¨æŠ€èƒ½åŸ¹è®­ã€‚应急管ç†éƒ¨é—¨è¦ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨é´é€‰ä¸€æ‰¹å®‰å…¨æŠ€èƒ½åŸ¹è®­ç¤ºèŒƒä¼ä¸šï¼ŒæŽ¨è纳入产教èžåˆåž‹ä¼ä¸šï¼ŒæŒ‰è§„定给予政策激励。三是加强规划布局和投入,支æŒåœ¨é«˜å±ä¼ä¸šé›†ä¸­çš„地区新建或æå‡æ”¹é€ ä¸€æ‰¹å…·æœ‰è¾å°„引领作用的高水平安全生产和技能实训基地,其中2021年底å‰å®žçŽ°æ‰€æœ‰åŒ–工园区都有自建共建或委托具备实训æ¡ä»¶çš„专业机构ã€å®žè®­åŸºåœ°å¼€å±•å®‰å…¨æŠ€èƒ½åŸ¹è®­æœåŠ¡ã€‚

3.推动èŒä¸šé™¢æ ¡å¼€å±•å®‰å…¨æŠ€èƒ½åŸ¹è®­ã€‚一是应急管ç†ã€æ•™è‚²å’Œäººç¤¾ç­‰éƒ¨é—¨è¦å¼•å¯¼èŒä¸šé™¢æ ¡å¼ºåŒ–高å±è¡Œä¸šå®‰å…¨æŠ€èƒ½åŸ¹è®­ä¾›ç»™ï¼Œå…±å»ºä¸€æ‰¹å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç‰¹è‰²èŒä¸šé™¢æ ¡ï¼Œé´é€‰åŸ¹è‚²ä¸€æ‰¹å®‰å…¨ç”Ÿäº§æ•™è‚²åŸ¹è®­ç¤ºèŒƒèŒä¸šé™¢æ ¡ã€‚二是应急管ç†éƒ¨é—¨è¦ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨å…±åŒä¸¾åŠžé«˜å±è¡Œä¸šäº§æ•™èžåˆå¯¹æŽ¥æ´½è°ˆæ´»åŠ¨ï¼ŒæŽ¨åŠ¨ä¸€æ‰¹åŒ–工园区与èŒä¸šé™¢æ ¡å»ºç«‹äº§æ•™è”盟,推动一批èŒä¸šé™¢æ ¡åœ¨é«˜å±ä¼ä¸šè®¾ç«‹åŸ¹è®­ç‚¹æˆ–分校区,推动一批高å±ä¼ä¸šä¾æ‰˜èŒä¸šé™¢æ ¡è®¾ç½®èŒå·¥åŸ¹è®­æœºæž„ã€å®žè®­åŸºåœ°ï¼Œæ”¯æŒèŒä¸šé™¢æ ¡ä¸Žé«˜å±ä¼ä¸šåˆä½œå¼€è®¾ä¸“业培养人æ‰ã€‚三是推动èŒä¸šé™¢æ ¡å¢žè®¾å®‰å…¨æŠ€èƒ½åŸ¹è®­å†…容。人社ã€æ•™è‚²éƒ¨é—¨è¦æŠŠå®‰å…¨ç”Ÿäº§å†…容编入å„类人员èŒä¸šåŸ¹è®­æ ‡å‡†å’Œæ•™æã€æ•™æ¡ˆä¹‹ä¸­ï¼Œä¿è¯å¿…è¦çš„培训教学课时。

4.支æŒç¤¾ä¼šåŸ¹è®­æœºæž„开展安全技能培训。一是鼓励具备æ¡ä»¶çš„社会培训机构开展安全技能æå‡åŸ¹è®­ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥æŽ¨åŠ¨åŸ¹è®­æœºæž„加强场地ã€äººå‘˜ã€è®¾å¤‡ã€ç®¡ç†ã€æ–½æ•™æ¨¡å¼ç­‰äº”项建设。二是社会培训机构在政府购买æœåŠ¡ã€æ ¡ä¼åˆä½œã€å®žè®­åŸºåœ°å»ºè®¾ç­‰æ–¹é¢ä¸Žå…¬åŠžæœºæž„享å—åŒç­‰æ”¿ç­–,支æŒåŸ¹è®­æœºæž„建立åŒä¸šäº¤æµå¹³å°ï¼ŒåŠ å¼ºè¡Œä¸šè‡ªå¾‹ï¼Œä¿ƒè¿›è¡Œä¸šå¥åº·å‘展。三是建立动æ€ç®¡ç†å’Œé€€å‡ºæœºåˆ¶ï¼Œå¯¹ä¸å…·å¤‡æ¡ä»¶çš„培训机构进行清ç†æ•´é¡¿ã€‚

5.æ­å»ºé«˜å±ä¼ä¸šå®‰å…¨æŠ€èƒ½åŸ¹è®­ç½‘络平å°ã€‚一是大力推动互è”网+安全技能培训å‘展,应急管ç†ã€äººç¤¾ã€æ•™è‚²ç­‰éƒ¨é—¨è¦å¼•å¯¼å„类社会力é‡å‚与建设ä¼ä¸šå®‰å…¨åŸ¹è®­ç½‘络学院和å„高å±è¡Œä¸šåˆ†é™¢ï¼Œå»ºç«‹è¯¾ç¨‹è¶…市和自主选学机制。二是探索建立高å±è¡Œä¸šå®‰å…¨æŠ€èƒ½å­¦ä¹ åŸ¹è®­å­¦åˆ†é“¶è¡Œåˆ¶åº¦ï¼Œæœ‰åºå¼€å±•å­¦ä¹ æˆæžœçš„认定ã€ç§¯ç´¯ã€è½¬æ¢ï¼Œåˆ¶å®šçº¿ä¸Šå­¦ä¹ è¯¾æ—¶æŒ‰æ¯”例计入培训总课时的比例和标准,é€æ­¥å®žçŽ°çŸ¥è¯†æ›´æ–°å†åŸ¹è®­ä»¥çº¿ä¸ŠåŸ¹è®­ä¸ºä¸»ã€‚三是探索为æ¯ä¸€ä½é«˜å±è¡Œä¸šé¢†åŸŸä»Žä¸šäººå‘˜å»ºç«‹å®‰å…¨æŠ€èƒ½åŸ¹è®­å­¦ä¹ ä¸ªäººç»ˆèº«è´¦å·å’Œæ¡£æ¡ˆï¼Œå­˜å‚¨ä¸ªäººå­¦ä¹ ã€åŸ¹è®­ã€ä»Žä¸šç­‰ä¿¡æ¯ï¼Œä¸€äººä¸€æ¡£ã€ç»ˆèº«æœ‰æ•ˆã€‚

6.建设高素质专兼èŒå¸ˆèµ„队ä¼ã€‚一是高å±ä¼ä¸šè¦å»ºç«‹å¥å…¨å†…部培训师选拔ã€è€ƒæ ¸å’Œé€€å‡ºæœºåˆ¶ï¼Œç»„织é´é€‰é«˜å±ä¼ä¸šç®¡ç†äººå‘˜ã€å·¥ç¨‹æŠ€æœ¯äººå‘˜å’Œèƒ½å·¥å·§åŒ ä¸Šè®²å°ï¼Œå¹¶ç»™äºˆæŽˆè¯¾æŠ€å·§åŸ¹è®­å’ŒåŸºæœ¬è¯¾ä»¶ã€é€šç”¨æ¡ˆä¾‹ç­‰æ”¯æŒï¼Œé€æ­¥å®žçŽ°ä¼ä¸šåœ¨å²—培训以ä¼ä¸šå†…训师承担为主。二是å„类安全培训机构è¦åˆ¶å®šå¸ˆèµ„培养培训计划,加强专业和知识更新培训,组织安全培训教师æ¯å¹´åˆ°ä¼ä¸šå®žè·µæˆ–调研,æ高授课针对性和感染力。三是市级有关部门è¦è¿›ä¸€æ­¥è§„范师资队ä¼ç®¡ç†ï¼Œå»ºç«‹å¸‚级培训师资库。

7.完善培训考核标准和教æ体系建设。一是应急管ç†éƒ¨é—¨è¦å‘挥标准在安全技能培训中的基础性作用,加快构建培训机构标准ã€å®žè®­æ¡ä»¶æ ‡å‡†ä½“系。二是推广结构化ã€æ¨¡å—化的矩阵培训方法和èŒä¸šåŸ¹è®­åŒ…制度,æå‡åŸ¹è®­è§„范性ã€ç³»ç»Ÿæ€§ã€‚按照看得懂ã€è®°å¾—ä½ã€ç”¨å¾—上原则,开å‘分层次ã€åˆ†ä¸“业ã€åˆ†å²—ä½çš„æ•™æ体系,倡导使用新型活页å¼ã€å·¥ä½œæ‰‹å†Œå¼æ•™æ。三是建设安全生产数字资æºåº“,推动安全培训课件ã€äº‹æ•…案例ã€ç”µå­æ•™æ等资æºå…±å»ºå…±äº«ã€‚四是鼓励规模以上ä¼ä¸šç¼–写适åˆè¡Œä¸šç‰¹ç‚¹çš„培训教æ,对具有普é性å¯æŽ¨è的优秀教æ,市级有关部门应当予以支æŒã€‚

(三)è½å®žå®‰å…¨æŠ€èƒ½åŸ¹è®­è¡¥è´´æ”¿ç­–。

1.有关资金补贴。

(1)个人类补贴。自2019å¹´1月1日起实施èŒä¸šæŠ€èƒ½æå‡è¡ŒåŠ¨æœŸé—´ï¼Œåœ¨å¸¸å·žå¸‚范围内从业的特ç§ä½œä¸šäººå‘˜ã€é«˜å±ä¼ä¸šä¸»è¦è´Ÿè´£äººå’Œå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç®¡ç†äººå‘˜ç»ä¸“门培训并考核åˆæ ¼ï¼Œåˆæ¬¡å–得相应è¯ä¹¦çš„,å¤å®¡æˆ–延期æ¢è¯åŸ¹è®­è€ƒæ ¸åˆæ ¼çš„,按照《常州市安全生产技能æå‡åŸ¹è®­è¡¥è´´å®žæ–½åŠžæ³•ã€‹ç»™äºˆåŸ¹è®­è¡¥è´´ï¼Œæ‰€éœ€èµ„金从èŒä¸šæŠ€èƒ½æå‡è¡ŒåŠ¨ä¸“账资金中列支。特ç§ä½œä¸šæ“作è¯åŒä¸€æ“作项目åˆæ¬¡å–è¯å’Œå¤å®¡ã€å»¶æœŸæ¢è¯ä¸å¾—é‡å¤äº«å—补贴,原则上æ¯äººæ¯å¹´å¯äº«å—èŒä¸šåŸ¹è®­è¡¥è´´ä¸è¶…过3次。高å±ä¼ä¸šä»Žä¸šäººå‘˜å¼€å±•å²—å‰åŸ¹è®­ï¼Œé‡ç‚¹å²—ä½èŒå·¥å®ŒæˆèŒä¸šæŠ€èƒ½æå‡æ™‹çº§åŸ¹è®­ï¼Œå–å¾—èŒä¸šèµ„æ ¼è¯ä¹¦æˆ–èŒä¸šæŠ€èƒ½ç­‰çº§è¯ä¹¦çš„,按照有关规定给予èŒä¸šåŸ¹è®­è¡¥è´´æˆ–å‚ä¿èŒå·¥æŠ€èƒ½æå‡è¡¥è´´ã€‚

(2)实训基地建设类补贴。支æŒé«˜å±ä¼ä¸šé›†ä¸­çš„地区建设安全生产和技能实训基地,将符åˆæ¡ä»¶çš„优先纳入çœçº§é«˜æŠ€èƒ½äººæ‰ä¸“项公共实训基地建设范围。å„地区è¦åˆ¶å®šæ¿€åŠ±æŽªæ–½æ”¯æŒå®‰å…¨ç”Ÿäº§åŸ¹è®­å’Œè€ƒè¯•æœºæž„建设,鼓励建设安全生产教育培训示范èŒä¸šé™¢æ ¡ã€å®‰å…¨ç”Ÿäº§äº§æ•™èžåˆåž‹ä¼ä¸šã€‚

(3)培训项目补贴。鼓励有æ¡ä»¶çš„地区对éžç…¤çŸ¿å±±ã€å±é™©åŒ–å­¦å“ã€çƒŸèŠ±çˆ†ç«¹ã€é‡‘属冶炼ã€ç²‰å°˜æ¶‰çˆ†ã€æ¶‰æ°¨åˆ¶å†·ç­‰é«˜å±è¡Œä¸šé¢†åŸŸä¼ä¸šçš„主è¦è´Ÿè´£äººã€å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç®¡ç†äººå‘˜ã€å®‰å…¨æ€»ç›‘å’Œç­ç»„长等群体开展项目制培训,对ä¼ä¸šå¼€å±•åŸ¹è®­æˆ–者培训机构开展安全技能项目制培训的,å¯å…ˆè¡Œæ‹¨ä»˜ä¸é«˜äºŽ50%的培训补贴资金。å„级应急管ç†éƒ¨é—¨å¯ä»¥é€šè¿‡çŽ°æœ‰æ¸ é“安排资金对培训教æå¼€å‘ã€å¸ˆèµ„培训ã€æ•°å­—资æºå»ºè®¾ç­‰ç»™äºˆæ”¯æŒã€‚

2.有关政策措施。

(1)å„地区è¦å°†é«˜å±è¡Œä¸šé¢†åŸŸå®‰å…¨æŠ€èƒ½æå‡è¡ŒåŠ¨è®¡åˆ’中相关内容纳入èŒä¸šæŠ€èƒ½æå‡è¡ŒåŠ¨ï¼Œç»†åŒ–有关资金补贴æ¡ä»¶å’Œå…·ä½“标准,è½å®žå¥½è¡¥è´´çš„å‘放工作。高å±ä¼ä¸šè¦åœ¨èŒå·¥æ•™è‚²åŸ¹è®­ç»è´¹å’Œå®‰å…¨ç”Ÿäº§è´¹ç”¨é¢„算中é…套安排安全技能培训资金,用于一般从业人员安全技能培训;è½å®žä¼ä¸šèŒå·¥æ•™è‚²ç»è´¹ç¨Žå‰æ‰£é™¤é™é¢æ高至工资薪金总é¢8%的税收政策。

(2)ä¾æ³•ä»Žå·¥ä¼¤ä¿é™©åŸºé‡‘æå–工伤预防费用于工伤预防的宣传培训。å„地区在ä¿è¯å·¥ä¼¤ä¿é™©å¾…é‡æ”¯ä»˜å’Œå‚¨å¤‡é‡‘留存的å‰æ下,å¯æŒ‰ç»Ÿç­¹åœ°åŒºä¸Šå¹´åº¦å·¥ä¼¤ä¿é™©åŸºé‡‘å¾ç¼´æ”¶å…¥çš„3%æå–工伤预防费用于工伤预防的宣传培训,è¦æ ¹æ®å·¥ä¼¤äº‹æ•…伤害ã€é«˜å±é¢†åŸŸçš„行业ã€ä¼ä¸šã€å·¥ç§ã€å²—ä½ç­‰æƒ…况,统筹确定工伤预防宣传培训的é‡ç‚¹ï¼Œè¦è¿›ä¸€æ­¥ç®€åŒ–æµç¨‹ï¼Œæ高å„类培训机构å‚与工伤预防宣传培训的积æžæ€§ã€‚

(3)推动安全生产责任险ä¿é™©æœºæž„为å‚ä¿ä¼ä¸šæ供安全技能培训æœåŠ¡ã€‚安全生产责任ä¿é™©æœºæž„è¦æŒ‰ç…§ã€Šå®‰å…¨ç”Ÿäº§è´£ä»»ä¿é™©æœåŠ¡åŸºæœ¬è§„范》(DB32/T 3609—2019),对å‚ä¿çš„生产ç»è¥å•ä½æ供日常培训和专项培训,根æ®æœåŠ¡å¯¹è±¡æ‰€å±žåŒºåŸŸæˆ–行业,分地区ã€åˆ†è¡Œä¸šè¿›è¡Œé›†ä¸­åŸ¹è®­æˆ–针对性培训。

三ã€å·¥ä½œè¦æ±‚

(一)强化æ€æƒ³è®¤è¯†å’Œç»„织领导。å„地è¦å……分认识开展高å±è¡Œä¸šé¢†åŸŸå®‰å…¨æŠ€èƒ½æå‡è¡ŒåŠ¨çš„é‡è¦æ€§ï¼Œè¦æˆç«‹å®‰å…¨æŠ€èƒ½æå‡è¡ŒåŠ¨å°ç»„,研究制定具体è½å®žä¸¾æŽªï¼Œç¡®ä¿æ”¿ç­–è½åœ°è§æ•ˆã€‚å„辖市(区)应急管ç†ã€äººç¤¾å’Œè´¢æ”¿éƒ¨é—¨è¦å»ºç«‹éƒ¨é—¨è”动机制,加强沟通对接,确ä¿äºŽ2020å¹´3月底å‰å°†å…·ä½“补贴标准ã€è¡¥è´´æ–¹å¼å‘社会公布,è¦è¿›ä¸€æ­¥ä¼˜åŒ–业务办ç†æµç¨‹ï¼Œæ高补贴审核å‘放效率,确ä¿è¡¥è´´å‘放到ä½ã€‚应急管ç†éƒ¨é—¨è¦åŠæ—¶å°†ç”³è¯·é¢†å–补助å•ä½å’Œäººå‘˜çš„相关数æ®æŽ¨é€äººç¤¾éƒ¨é—¨ï¼Œè¦å»ºç«‹å®Œå–„安全技能培训机构管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œå°†ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„安全技能培训机构åå•ï¼Œçº³å…¥äººç¤¾éƒ¨é—¨ç»Ÿä¸€ç›®å½•æ¸…å•ç®¡ç†ã€‚

(二)强化政策解读和舆论宣传。å„地和市å„有关部门è¦åŠ å¤§æ”¿ç­–宣传力度,充分å‘挥å„类主æµåª’体的作用,利用政府网站ã€ç”µè§†ã€æŠ¥çº¸ã€å¾®ä¿¡ã€å¾®åšç­‰åª’体,æå‡æ”¿ç­–公众知晓度,帮助ä¼ä¸šã€åŸ¹è®­æœºæž„和从业人员熟悉了解ã€ç”¨è¶³ç”¨å¥½æ”¿ç­–,共åŒä¿ƒè¿›å®‰å…¨æŠ€èƒ½æå‡å·¥ä½œå¼€å±•ã€‚è¦æ·±å…¥åŸºå±‚ä¼ä¸šï¼Œå¹¿æ³›å¼€å±•å®£ä¼ ï¼Œå°†æœ‰å…³æ”¿ç­–åŠæ—¶ä¼ è¾¾è§£è¯»ï¼Œåœ¨å…¨å¸‚å½¢æˆæ™®åŠå®‰å…¨ç”Ÿäº§å¸¸è¯†ï¼Œæ高人民群众安全生产æ„识和自防自救互救能力的良好氛围。注é‡æ€»ç»“ç»éªŒã€æŽ¨å¹¿å…¸åž‹ï¼Œå±‚层培育示范ä¼ä¸šã€é™¢æ ¡å’ŒåŸºåœ°ã€‚

(三)强化目标考核和监ç£æ£€æŸ¥ã€‚将高å±è¡Œä¸šé¢†åŸŸå®‰å…¨æŠ€èƒ½æå‡è¡ŒåŠ¨å¼€å±•æƒ…况纳入对å„辖市区政府和市级部门年度安全生产目标考核内容。å„级应急管ç†éƒ¨é—¨è¦æŠŠä¼ä¸šå®‰å…¨æŠ€èƒ½æå‡åŸ¹è®­çº³å…¥æ‰§æ³•è®¡åˆ’,作为日常执法的检查内容,开展安全培训专项执法。è¦è§„范安全培训执法程åºå’Œæ–¹æ³•ï¼Œå°†æŠ½æŸ¥æŒè¯æƒ…况ã€æŠ½è€ƒèŒå·¥å®‰å…¨ç”Ÿäº§åº”知应会知识作为日常执法的é‡è¦æ–¹å¼ã€‚应æŒè¯æœªæŒè¯æˆ–者未ç»åŸ¹è®­å°±ä¸Šå²—的人员,一律先离岗,ç»åŸ¹è®­è€ƒæ ¸åˆæ ¼åŽå†æŒè¯ä¸Šå²—,对存在ä¸æŒ‰å¤§çº²æ•™å­¦ã€ä¸æŒ‰é¢˜åº“考试ã€æ•™è€ƒä¸åˆ†ã€ä¹±åŠžç­ç­‰è¡Œä¸ºçš„安全培训和考试机构,è¦ä¾æ³•ä¸¥è‚ƒå¤„ç†ã€‚

常州市应急管ç†å±€      å¸¸å·žå¸‚人力资æºå’Œç¤¾ä¼šä¿éšœå±€

常州市教育局                å¸¸å·žå¸‚财政局

2020年3月10日

(信æ¯å…¬å¼€å½¢å¼ï¼šä¸»åŠ¨å…¬å¼€ï¼‰