ä¿¡æ¯å称:市å‘展改é©å§” 市生æ€çŽ¯å¢ƒå±€å…³äºŽå°å‘《关于进一步加强塑料污染治ç†çš„实施方案》的通知
ç´¢ 引 å·ï¼š014109445/2020-00255
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šé€šçŸ¥ 组é…分类:其他 市å‘改委:本机关政策文件
文件编å·ï¼šå¸¸å‘改〔2020〕303å·
产生日期:2020-11-25
å‘布机构:市å‘改委
å‘布日期:2020-11-26
废止日期:
内容概述:市å‘展改é©å§” å¸‚生æ€çŽ¯å¢ƒå±€å…³äºŽå°å‘《关于进一步加强塑料污染治ç†çš„实施方案》的通知
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常å‘改〔2020〕303å·
市å‘展改é©å§” 市生æ€çŽ¯å¢ƒå±€å…³äºŽå°å‘《关于进一步加强塑料污染治ç†çš„实施方案》的通知
å„辖市ã€åŒºæ”¿åºœï¼Œå¸¸å·žç»å¼€åŒºç®¡å§”会,市å„有关部门和å•ä½ï¼š

为贯彻国家ã€çœå†³ç­–部署,进一步加强我市塑料污染治ç†ï¼Œæ ¹æ®å›½å®¶å‘展改é©å§”ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒéƒ¨ã€Šå…³äºŽè¿›ä¸€æ­¥åŠ å¼ºå¡‘料污染治ç†çš„æ„è§ã€‹ï¼ˆå‘改环资〔2020〕80å·ï¼‰ã€å›½å®¶å‘展改é©å§”ç­‰ä¹éƒ¨é—¨ã€Šå…³äºŽæ‰Žå®žæŽ¨è¿›å¡‘料污染治ç†å·¥ä½œçš„通知》(å‘改环资〔2020〕1146å·ï¼‰ä»¥åŠçœå‘展改é©å§”ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒåŽ…《关于进一步加强塑料污染治ç†çš„实施æ„è§ã€‹ï¼ˆè‹å‘改资环å‘〔2020〕910å·ï¼‰ç­‰æ–‡ä»¶ç²¾ç¥žï¼ŒæŒ‰ç…§å¸‚政府è¦æ±‚,市å‘展改é©å§”ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒå±€ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨åˆ¶å®šäº†ã€Šå…³äºŽè¿›ä¸€æ­¥åŠ å¼ºå¡‘料污染治ç†çš„实施方案》。ç»å¸‚政府åŒæ„,现将《实施方案》å°å‘给你们,请认真贯彻执行。

常州市å‘展和改é©å§”员会       å¸¸å·žå¸‚生æ€çŽ¯å¢ƒå±€

2020年11月25日

(此件公开å‘布)

 

关于进一步加强塑料污染治ç†çš„实施方案

为贯彻国家ã€çœå†³ç­–部署,进一步加强我市塑料污染治ç†ï¼Œæ ¹æ®å›½å®¶å‘展改é©å§”ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒéƒ¨ã€Šå…³äºŽè¿›ä¸€æ­¥åŠ å¼ºå¡‘料污染治ç†çš„æ„è§ã€‹ï¼ˆå‘改环资〔2020〕80å·ï¼‰ã€å›½å®¶å‘展改é©å§”ç­‰ä¹éƒ¨é—¨ã€Šå…³äºŽæ‰Žå®žæŽ¨è¿›å¡‘料污染治ç†å·¥ä½œçš„通知》(å‘改环资〔2020〕1146å·ï¼‰ä»¥åŠçœå‘展改é©å§”ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒåŽ…《关于进一步加强塑料污染治ç†çš„实施æ„è§ã€‹ï¼ˆè‹å‘改资环å‘〔2020〕910å·ï¼‰ç­‰æ–‡ä»¶ç²¾ç¥žï¼Œç»“åˆæˆ‘市实际,现制定进一步加强我市塑料污染治ç†çš„实施方案。

一ã€æ€»ä½“è¦æ±‚

(一)指导æ€æƒ³

以习近平新时代中国特色社会主义æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼Œè´¯å½»è½å®žå›½

家ã€çœæŽ¨è¿›å¡‘料污染治ç†ç²¾ç¥žï¼Œç‰¢å›ºæ ‘立绿色å‘展ç†å¿µï¼Œç¦æ­¢ä¸ç¬¦åˆäº§ä¸šæ”¿ç­–的塑料制å“生产,有åºç¦æ­¢ã€é™åˆ¶éƒ¨åˆ†å¡‘料制å“çš„æµé€šã€é”€å”®å’Œä½¿ç”¨ï¼ŒæŽ¨å¹¿ä½¿ç”¨æ˜“é™è§£ã€èƒ½å›žæ”¶ã€å¯å¾ªçŽ¯åˆ©ç”¨çš„替代产å“,建立å¥å…¨å¡‘料制å“生产ã€æµé€šã€ä½¿ç”¨ã€å›žæ”¶å¤„置等管ç†åˆ¶åº¦ï¼ŒååŒæœ‰åºæŽ¨è¿›å…¨å¸‚塑料污染治ç†ï¼Œä¸ºå»ºè®¾ç¾Žä¸½å¸¸å·žæ供支撑。

(二)基本原则

1.çªå‡ºå…³é”®é‡ç‚¹ï¼Œç¨³å¦¥æœ‰åºæŽ¨è¿›

按照分类分级管ç†å’Œå¼ºåŒ–æºå¤´å‡é‡çš„è¦æ±‚,抓ä½å¡‘料制å“生产æµé€šä¸»è¦çŽ¯èŠ‚ã€æ¶ˆè´¹ä½¿ç”¨é‡ç‚¹é¢†åŸŸã€å›žæ”¶å¤„置关键节点,紧盯çªå‡ºé—®é¢˜ï¼ŒæŠ“好产å“绿色åˆæ ¼ã€ç¦ç”¨é™ç”¨å‡é‡ã€å¾ªçŽ¯åˆ©ç”¨ç§‘学规范等工作,积æžç¨³å¦¥æœ‰åºæŽ¨è¿›å¡‘料污染治ç†ã€‚

2.åšæŒåˆ›æ–°å¼•é¢†ï¼Œå¼ºåŒ–替代循环

立足我市科研和产业基础,以å¯å¾ªçŽ¯ã€èƒ½å›žæ”¶ã€æ˜“é™è§£ä¸ºå¯¼å‘,积æžç ”å‘推广ç»æµŽé€‚用的替代产å“,增加绿色产å“供给,培育有利于规范回收和循环利用的新业æ€æ–°æ¨¡å¼ï¼ŒåŠ å¿«æå‡æ˜“é™è§£ã€å¯å¾ªçŽ¯æ料产业创新å‘展水平。

3.鼓励多元å‚与,完善治ç†ä½“ç³»

å‡èšç¤¾ä¼šå…±è¯†ï¼Œå……分å‘挥市场在资æºé…置中的决定性作用,ç¦äº§ç¦é”€ç¦ç”¨é™ç”¨ä¸Žæœ‰å¿ä½¿ç”¨ç›¸ç»“åˆï¼Œè½å®žä¼ä¸šä¸»ä½“责任,强化政府引导和市场监ç£ç®¡ç†ï¼Œæž„建形æˆç¤¾ä¼šå„方共åŒå‚与ã€å„类主体责任有效è½å®žçš„现代塑料污染治ç†ä½“系。

(三)总体目标

到2020年底,率先在部分地区ã€éƒ¨åˆ†é¢†åŸŸç¦æ­¢ã€é™åˆ¶éƒ¨åˆ†å¡‘料制å“的生产ã€é”€å”®å’Œä½¿ç”¨ã€‚

到2022年底,全市一次性塑料制å“消费é‡æ˜Žæ˜¾å‡å°‘,替代产å“得到推广,塑料废弃物资æºåŒ–能æºåŒ–利用比例大幅æå‡ï¼›åœ¨å¡‘料污染问题çªå‡ºé¢†åŸŸå’Œç”µå•†ã€å¿«é€’ã€å¤–å–等新兴领域,形æˆä¸€æ‰¹å¯å¤åˆ¶ã€å¯æŽ¨å¹¿çš„å¡‘æ–™å‡é‡å’Œç»¿è‰²ç‰©æµæ¨¡å¼ã€‚

到2025年底,全市塑料制å“生产ã€æµé€šã€æ¶ˆè´¹å’Œå›žæ”¶å¤„置等环节的管ç†åˆ¶åº¦åŸºæœ¬å»ºç«‹ï¼Œå¤šå…ƒå…±æ²»ä½“系基本形æˆï¼Œæ›¿ä»£äº§å“å¼€å‘应用水平进一步æå‡ï¼Œå¡‘料污染得到有效控制。

二ã€ä¸»è¦ä»»åŠ¡

(一)ç¦æ­¢ã€é™åˆ¶éƒ¨åˆ†å¡‘料制å“的生产ã€é”€å”®å’Œä½¿ç”¨

1.ç¦æ­¢ç”Ÿäº§ã€é”€å”®éƒ¨åˆ†å¡‘料制å“

ç¦æ­¢ç”Ÿäº§å’Œé”€å”®åŽšåº¦å°äºŽ0.025毫米的超薄塑料购物袋ã€åŽšåº¦å°äºŽ0.01毫米的èšä¹™çƒ¯å†œç”¨åœ°è†œã€‚ç¦æ­¢ä»¥åŒ»ç–—废物为原料制造塑料制å“。回收利用的塑料输液瓶(袋)ä¸å¾—用于原用途,ç¦æ­¢ä»¥å›žæ”¶åˆ©ç”¨çš„塑料输液瓶(袋)为原料制造é¤é¥®å®¹å™¨ã€å„¿ç«¥çŽ©å…·ã€‚å…¨é¢ç¦æ­¢åºŸå¡‘料进å£ã€‚

——到2020年底,ç¦æ­¢ç”Ÿäº§å’Œé”€å”®ä¸€æ¬¡æ€§å‘泡塑料é¤å…·ã€ä¸€æ¬¡æ€§å¡‘料棉签;ç¦æ­¢ç”Ÿäº§å«å¡‘料微ç çš„日化产å“。

——到2022年底,ç¦æ­¢é”€å”®å«å¡‘料微ç çš„日化产å“。

(市å‘展改é©å§”ã€å·¥ä¿¡å±€ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒå±€ã€å«å¥å§”ã€å†œä¸šå†œæ‘å±€ã€å¸‚市场监管局ã€å¸¸å·žæµ·å…³ç­‰éƒ¨é—¨å’Œå•ä½æŒ‰èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼Œå„辖市区政府ã€å¸¸å·žç»å¼€åŒºç®¡å§”会负责具体è½å®žã€‚以下任务措施å‡éœ€å„辖市区政府ã€å¸¸å·žç»å¼€åŒºç®¡å§”会è½å®žï¼Œä¸å†åˆ—出)

2.ç¦æ­¢ã€é™åˆ¶ä½¿ç”¨éƒ¨åˆ†å¡‘料制å“

(1)ä¸å¯é™è§£å¡‘料袋

——到2022年底,全市商场ã€è¶…市ã€è¯åº—ã€ä¹¦åº—等场所以åŠé¤é¥®æ‰“包外å–æœåŠ¡å’Œå„类展会活动,ç¦æ­¢ä½¿ç”¨ä¸å¯é™è§£å¡‘料袋,集贸市场规范和é™åˆ¶ä½¿ç”¨ä¸å¯é™è§£å¡‘料袋。

——到2025年底,全市集贸市场ç¦æ­¢ä½¿ç”¨ä¸å¯é™è§£å¡‘料袋。

(市商务局ã€æ–‡å¹¿æ—…å±€ã€å¸‚场监管局等部门按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰

(2)一次性塑料é¤å…·

——到2020年底,全市范围é¤é¥®è¡Œä¸šç¦æ­¢ä½¿ç”¨ä¸å¯é™è§£ä¸€æ¬¡æ€§å¡‘æ–™å¸ç®¡ï¼›å¸¸å·žå¸‚区建æˆåŒºã€æ™¯åŒºæ™¯ç‚¹çš„é¤é¥®å ‚食æœåŠ¡ç¦æ­¢ä½¿ç”¨ä¸å¯é™è§£ä¸€æ¬¡æ€§å¡‘æ–™é¤å…·ã€‚

——到2022年底,溧阳市建æˆåŒºã€æ™¯åŒºæ™¯ç‚¹é¤é¥®å ‚食æœåŠ¡ç¦æ­¢ä½¿ç”¨ä¸å¯é™è§£ä¸€æ¬¡æ€§å¡‘æ–™é¤å…·ã€‚

——到2025年,全市城市é¤é¥®å¤–å–领域ä¸å¯é™è§£ä¸€æ¬¡æ€§å¡‘æ–™é¤å…·æ¶ˆè€—强度下é™30%。

(市商务局ã€æ–‡å¹¿æ—…局等部门按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰

(3)宾馆ã€é…’店一次性塑料用å“

——到2022年底,全市范围星级宾馆ã€é…’店等场所ä¸å†ä¸»åŠ¨æ供一次性塑料用å“,å¯é€šè¿‡è®¾ç½®è‡ªåŠ©è´­ä¹°æœºã€æ供续充型洗æ´å‰‚等方å¼æ供相关æœåŠ¡ã€‚

——到2025年底,实施范围扩大到所有宾馆ã€é…’店ã€æ°‘宿。

(市商务局ã€æ–‡å¹¿æ—…局等部门按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰

(4)快递塑料包装

——到2022年底,全市范围的邮政快递网点ç¦æ­¢ä½¿ç”¨ä¸å¯é™è§£çš„塑料包装袋ã€ä¸€æ¬¡æ€§å¡‘料编织袋等,é™ä½Žä¸å¯é™è§£çš„塑料胶带使用é‡ã€‚

——到2025年底,全市范围的邮政快递网点ç¦æ­¢ä½¿ç”¨ä¸å¯é™è§£çš„塑料胶带。

(市邮政管ç†å±€ç­‰éƒ¨é—¨æŒ‰èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰

(5)农用地膜

ç¦æ­¢ä½¿ç”¨ä¸ç¬¦åˆå›½å®¶å¼ºåˆ¶æ€§æ ‡å‡†çš„农用地膜。(市农业农æ‘局等部门按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰ã€‚

å„级å„有关部门和å•ä½è¦æŒ‰ç…§èŒèƒ½åˆ†å·¥ï¼Œåšå¥½å¡‘料制å“有关产业政策的制修订ã€å›ºå®šèµ„产投资项目的核准备案,加强生产ã€é”€å”®ã€ä½¿ç”¨ã€è¿›å‡ºå£ç­‰çŽ¯èŠ‚的行政监管和执法工作。å„生产销售ä¼ä¸šè¦ä¸¥æ ¼è½å®žç›¸å…³ç¦ä»¤è§„定。对已ç¦æ­¢ã€é™åˆ¶çš„部分塑料制å“,立å³åœæ­¢ç”Ÿäº§é”€å”®ï¼›å¯¹é€æ­¥ç¦æ­¢ã€é™åˆ¶çš„部分塑料制å“,在过渡期内é€æ­¥å‡å°‘生产销售,加快替代产å“çš„ç ”å‘和供给,确ä¿å„ç±»ç¦æ­¢ã€é™åˆ¶å¡‘料制å“按期退出市场。

(二)推广应用替代产å“和创新模å¼

1.ç€åŠ›æŽ¨å¹¿åº”用替代产å“

围绕方便群众生产生活,调动å„方主体履行资æºçŽ¯å¢ƒè´£ä»»çš„积æžæ€§ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å¡‘料替代产å“使用。

(1)推广应用æµé€šçŽ¯èŠ‚替代产å“

在商场ã€è¶…市ã€è¯åº—ã€ä¹¦åº—等场所,推广使用环ä¿å¸ƒè¢‹ã€çº¸è¢‹ç­‰éžå¡‘制å“å’Œå¯é™è§£è´­ç‰©è¢‹ï¼Œé¼“励设置自助å¼ã€æ™ºæ…§åŒ–投放装置,推广使用生鲜产å“å¯é™è§£åŒ…装膜(袋);在é¤é¥®å¤–å–领域推广使用符åˆæ€§èƒ½å’Œé£Ÿå“安全è¦æ±‚的秸秆覆膜é¤ç›’等生物基产å“ã€å¯é™è§£å¡‘料袋等替代产å“。(市商务局ã€æ–‡å¹¿æ—…局等部门按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰

(2)推进邮件快件包装替代å‡çº§

推进邮件快件包装规范化建设和绿色包装应用,加大å¯é™è§£å¡‘料在快递行业的推广应用。(市邮政管ç†å±€ç­‰éƒ¨é—¨æŒ‰èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰

(3)建立集贸市场购物袋集中购销制

由市场开办者或场内ç»è¥è€…在市场内设立购物袋专è¥ç‚¹ï¼ˆæˆ–å…¼è¥ç‚¹ï¼‰ï¼Œå®žè¡Œè´­ç‰©è¢‹ç»Ÿä¸€é‡‡è´­ã€é”€å”®ï¼Œé制ä¸åˆæ ¼å¡‘料购物袋进入市场。(市商务局ã€å¸‚场监管局等部门按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰

(4)推广应用农膜å‡é‡æ›¿ä»£æŠ€æœ¯å’Œäº§å“

鼓励生产ã€ä½¿ç”¨å…¨ç”Ÿç‰©é™è§£ã€å¼ºåŒ–è€å€™ç­‰æ–°åž‹åœ°è†œäº§å“。开展农膜适宜性覆盖评价,鼓励农膜覆盖替代技术和产å“çš„ç ”å‘与示范推广,æ高农膜科学使用水平。(市农业农æ‘å±€ã€å·¥ä¿¡å±€ç­‰éƒ¨é—¨æŒ‰èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰

2.ç€åŠ›åŸ¹è‚²ä¼˜åŒ–新业æ€æ–°æ¨¡å¼

强化ä¼ä¸šç»¿è‰²ç®¡ç†è´£ä»»ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥æŽ¨è¡Œç»¿è‰²ä¾›åº”链,推广å¯å¾ªçŽ¯åŒ…装ã€ç»¿è‰²ç‰©æµé…é€ã€å°è´¦è®°å½•ç­‰æ–°ä¸šæ€æ–°æ¨¡å¼ã€‚

(1)加强平å°ä¼ä¸šå’Œå•†åœºç®¡ç†

压实电商ä¼ä¸šä¸»ä½“责任,推动电商ã€å¤–å–等平å°ä¼ä¸šåˆ¶å®šä¸€æ¬¡æ€§å¡‘料制å“å‡é‡æ›¿ä»£å®žæ–½æ–¹æ¡ˆï¼Œå‡å°‘自è¥çŽ¯èŠ‚一次性塑料包装制å“使用,加强入驻商户管ç†ï¼Œå®šæœŸå‘社会å‘布执行情况,主动公开å‡é‡æˆæ•ˆï¼›æ·±åŒ–绿色商场创建工作,通过入驻商户影å“上下游ä¼ä¸šå‡å°‘或者控制æºå¤´ä½¿ç”¨å¡‘料制å“包装。(市商务局ã€å‘展改é©å§”等部门按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰

(2)培育å¯å¾ªçŽ¯åŒ…装等新型模å¼

以连é”商超ã€å¤§åž‹é›†è´¸å¸‚场ã€ç‰©æµä»“储ã€ç”µå•†å¿«é€’等为é‡ç‚¹ï¼ŒæŽ¨åŠ¨ä¼ä¸šé€šè¿‡è®¾å¤‡ç§Ÿèµã€èžèµ„租èµç­‰æ–¹å¼ï¼Œç§¯æžæŽ¨å¹¿â€œå…±äº«å¿«é€’ç›’â€ç­‰å¯å¾ªçŽ¯ã€å¯æŠ˜å åŒ…装产å“和物æµé…é€å™¨å…·ï¼ŒæŽ¨åŠ¨æ–°äº§å“新模å¼çš„规模化应用。(市å‘展改é©å§”ã€å•†åŠ¡å±€ã€é‚®æ”¿ç®¡ç†å±€ç­‰éƒ¨é—¨æŒ‰èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰

(3)培育绿色物æµå’Œé…é€ä½“ç³»

鼓励ä¼ä¸šé‡‡ç”¨è‚¡æƒåˆä½œã€å…±åŒæ³¨èµ„等方å¼ï¼Œå»ºè®¾å¯å¾ªçŽ¯åŒ…装跨平å°è¿è¥ä½“系;鼓励ä¼ä¸šä½¿ç”¨å•†å“和物æµä¸€ä½“化包装,建立å¯å¾ªçŽ¯ç‰©æµé…é€å™¨å…·å›žæ”¶ä½“系;鼓励ä¼ä¸šé‡‡ç”¨â€œä¿¡ç”¨è´¨æŠ¼ã€è¶…期扣款ã€å›žæŠ•è¿”款â€ç­‰æ¨¡å¼ï¼Œæ高å¯å¾ªçŽ¯å¿«é€’盒(箱)的使用率和回收率。(市å‘展改é©å§”ã€å•†åŠ¡å±€ã€é‚®æ”¿ç®¡ç†å±€ç­‰éƒ¨é—¨æŒ‰èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰ 

3.ç€åŠ›å¢žåŠ ç»¿è‰²äº§å“供给

æå‡ç»¿è‰²äº§å“供给质é‡å’Œæ•ˆçŽ‡ï¼Œæž„建绿色低碳循环å‘展新动能。

(1)推动传统塑料制å“绿色化

塑料制å“生产ä¼ä¸šè¦ä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œæœ‰å…³æ³•å¾‹æ³•è§„,生产符åˆç›¸å…³æ ‡å‡†çš„塑料制å“,ä¸å¾—è¿è§„添加对人体ã€çŽ¯å¢ƒæœ‰å®³çš„化学添加剂。推行绿色设计,æå‡å¡‘料制å“的安全性和回收利用性能。(市市场监管局ã€å·¥ä¿¡å±€ç­‰éƒ¨é—¨æŒ‰èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰

(2)增加新型替代æ料供给

积æžé‡‡ç”¨æ–°åž‹ç»¿è‰²çŽ¯ä¿åŠŸèƒ½æ料,增加使用符åˆè´¨é‡æŽ§åˆ¶æ ‡å‡†å’Œç”¨é€”管制è¦æ±‚çš„å†ç”Ÿå¡‘料,根æ®æœåŠ¡å¯¹è±¡çš„商å“特点,加强å¯å¾ªçŽ¯ã€èƒ½å›žæ”¶ã€æ˜“é™è§£æ›¿ä»£æ料和产å“ç ”å‘,å‡å°‘原æ料和能æºæ¶ˆè€—,é™ä½Žåº”用æˆæœ¬ï¼Œæœ‰æ•ˆå¢žåŠ ç»¿è‰²äº§å“供给。(市工信局等部门按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰

(三)规范塑料废弃物回收利用和处置

1.ç€åŠ›åŠ å¼ºå¡‘料废弃物回收和清è¿

结åˆç”Ÿæ´»åžƒåœ¾åˆ†ç±»å’Œå†œè†œå›žæ”¶è¡ŒåŠ¨ï¼Œåšå¥½å¡‘料废弃物分类回收和清è¿ã€‚

(1)推进生活塑料废弃物分类回收

扎实推进生活垃圾分类工作,鼓励å„地建立完善å¯å›žæ”¶ç‰©åˆ†ç±»æŠ•æ”¾å›žæ”¶ä½“系,æ高塑料废弃物等å¯å›žæ”¶ç‰©åˆ†ç±»æ”¶é›†å’Œå¤„ç†åŠ›åº¦ï¼Œç¦æ­¢éšæ„堆放ã€å€¾å€’造æˆå¡‘料垃圾污染。推进快递包装回收示范城市建设。(市城管局ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒå±€ã€é‚®æ”¿ç®¡ç†å±€ç­‰éƒ¨é—¨æŒ‰èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰

(2)æå‡é‡ç‚¹åœºæ‰€åŒºåŸŸæ¸…è¿èƒ½åŠ›

在写字楼ã€æœºåœºã€è½¦ç«™ã€æ¸¯å£ç å¤´ç­‰å¡‘料废弃物产生é‡å¤§çš„场所,增加塑料垃圾回收接收设施建设和投放,æ高清è¿é¢‘次。è½å®žèˆ¹èˆ¶æ°´æ±¡æŸ“物转移处置è”åˆç›‘管制度;推动电商外å–å¹³å°ã€çŽ¯å«éƒ¨é—¨ã€å›žæ”¶ä¼ä¸šç­‰å¼€å±•å¤šæ–¹åˆä½œï¼Œåœ¨å¤§åž‹ç¤¾åŒºã€å•†åœˆã€é«˜æ ¡ç­‰å¿«é€’外å–订å•é›†ä¸­åŒºåŸŸæŠ•æ”¾å¿«é€’包装ã€å¤–å–é¤ç›’等回收设施。(市城管局ã€äº¤é€šè¿è¾“å±€ã€å•†åŠ¡å±€ã€é‚®æ”¿ç®¡ç†å±€ç­‰éƒ¨é—¨æŒ‰èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰

(3)规范废旧农膜ã€æ¸”网渔具回收

加快建立农膜循环利用ã€å†œæˆ·ç§¯æžæ¡æ‹¾ã€ç½‘点应收尽收ã€ä¼ä¸šåŠ å·¥è½¬åŒ–的农膜回收利用体系,推进å†åˆ©ç”¨ä»·å€¼ä¸é«˜çš„废旧地膜进入城乡生活垃圾分类回收系统,æ高废旧地膜处置率。进一步规范渔网渔具回收处置。(市农业农æ‘å±€ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒå±€ã€å·¥ä¿¡å±€ã€å•†åŠ¡å±€ã€åŸŽç®¡å±€ç­‰éƒ¨é—¨æŒ‰èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰ 

2.ç€åŠ›æŽ¨è¿›é«˜æ ‡å‡†èµ„æºåŒ–能æºåŒ–利用

æ高塑料垃圾资æºåŒ–能æºåŒ–利用比例,最大é™åº¦é™ä½Žå¡‘料垃圾直接填埋é‡ã€‚

(1)推进高标准资æºåŒ–利用

对具备å†ç”Ÿåˆ©ç”¨ä»·å€¼çš„塑料废弃物,推动资æºåŒ–利用的规范化ã€é›†ä¸­åŒ–和产业化,推动相关项目å‘资æºå¾ªçŽ¯åˆ©ç”¨åŸºåœ°ç­‰å›­åŒºé›†èšï¼Œæ高塑料废弃物资æºåŒ–利用水平。é‡ç‚¹æŽ¨è¿›æ–°åŒ—区国家级资æºå¾ªçŽ¯åˆ©ç”¨åŸºåœ°å»ºè®¾ï¼Œé¼“励其他有æ¡ä»¶çš„辖市区积æžå¼€å±•åŸºåœ°å»ºè®¾ï¼ŒåŸ¹è‚²åºŸå¡‘料规范化综åˆåˆ©ç”¨éª¨å¹²ä¼ä¸šï¼Œæå‡èµ„æºå¾ªçŽ¯åˆ©ç”¨äº§ä¸šå‘展质é‡ã€‚(市å‘展改é©å§”ã€å·¥ä¿¡å±€ã€åŸŽç®¡å±€ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒå±€ç­‰éƒ¨é—¨æŒ‰èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰

(2)推进高标准能æºåŒ–利用

对分拣æˆæœ¬é«˜ã€ä¸å®œèµ„æºåŒ–利用的塑料废弃物,推进高标准能æºåŒ–利用。进一步加强垃圾焚烧处ç†èƒ½åŠ›å»ºè®¾ï¼Œæ高垃圾焚烧å‘电åŠå…¶é…套设施的建设标准和è¿è¡Œç®¡ç†æ°´å¹³ï¼ŒæŽ¨è¿›å¡‘料废弃物等垃圾无害化处ç†ä¸Žèƒ½æºåŒ–利用的全é¢ææ¡£å‡çº§ï¼Œç¡®ä¿å„类污染物稳定达标排放。(市城管局ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒå±€ã€å‘展改é©å§”等部门按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰

3.ç€åŠ›å¼€å±•å¡‘料垃圾专项清ç†

统筹开展é‡è¦èŠ‚点ã€é‡ç‚¹åŒºåŸŸã€å…³é”®é¢†åŸŸå¡‘料垃圾专项清ç†ã€‚

(1)开展é‡è¦èŠ‚点专项清ç†

加快生活垃圾éžæ­£è§„堆放点ã€å€¾å€’点排查整治工作,é‡ç‚¹è§£å†³åŸŽä¹¡æŽ¥åˆéƒ¨ã€çŽ¯å¢ƒæ•æ„ŸåŒºã€é“路和江河沿线ã€å‘塘沟渠等处生活垃圾éšæ„倾倒堆放导致的塑料污染问题。(市城管局ã€ä½å»ºå±€ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒå±€ã€äº¤é€šè¿è¾“å±€ã€æ°´åˆ©å±€ç­‰éƒ¨é—¨æŒ‰èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰

(2)开展é‡ç‚¹åŒºåŸŸä¸“项清ç†

对江河湖泊塑料垃圾污染情况进行摸排,组织有关部门ã€ä¼äº‹ä¸šå•ä½å¼€å±•æ±Ÿæ²³æ¹–泊塑料垃圾清ç†è¡ŒåŠ¨ã€‚(市水利局ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒå±€ã€äº¤é€šè¿è¾“局等部门按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰

(3)推进农业领域专项清ç†

推进农田残留地膜ã€å†œè¯åŒ…装塑料废弃物ã€è‚¥æ–™åŒ…装塑料废弃物等清ç†æ•´æ²»å·¥ä½œï¼Œé€æ­¥é™ä½Žå†œç”°æ®‹ç•™åœ°è†œé‡ã€‚(市农业农æ‘å±€ã€å¸‚生æ€çŽ¯å¢ƒå±€ç­‰éƒ¨é—¨æŒ‰èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰

三ã€å®žæ–½ä¿éšœ

(一)加强组织领导

å„辖市区政府åŠå¸¸å·žç»å¼€åŒºç®¡å§”会ã€å„有关部门è¦é«˜åº¦é‡è§†å¡‘料污染治ç†å·¥ä½œï¼Œç²¾å¿ƒç»„织安排,认真è½å®žä¸Šè¿°ç¦æ­¢ã€é™åˆ¶éƒ¨åˆ†å¡‘料制å“的生产ã€é”€å”®å’Œä½¿ç”¨è¦æ±‚。市å‘展改é©å§”ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒå±€ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨å»ºç«‹è”席会议工作机制,统筹指导å调相关工作,åŠæ—¶æ€»ç»“分æžå·¥ä½œè¿›å±•ï¼Œé‡å¤§æƒ…况和问题å‘市委ã€å¸‚政府报告。市生æ€çŽ¯å¢ƒå±€ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨å¼€å±•è”åˆä¸“项行动,加强对塑料污染治ç†è½å®žæƒ…况的考核和ç£ä¿ƒæ£€æŸ¥ï¼Œå·¥ä½œç›®æ ‡çº³å…¥æ±¡æŸ“防治攻åšå¹´åº¦è€ƒæ ¸ï¼Œé‡ç‚¹é—®é¢˜çº³å…¥ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ç£å¯Ÿï¼Œå¼ºåŒ–考核和问责。市邮政管ç†å±€æ ¹æ®å…¨çœå¿«é€’领域塑料污染防治部署,推动相关ç¦é™è¦æ±‚è½å®žã€‚å„辖市区政府ã€å¸¸å·žç»å¼€åŒºç®¡å§”会是塑料污染治ç†å·¥ä½œçš„责任主体,è¦ç»“åˆæœ¬åœ°å®žé™…,制定具体实施办法,实化细化政策措施,æ¯å¹´1月20日之å‰ä¸ŠæŠ¥ä¸Šå¹´åº¦æ‰§è¡Œæƒ…况。(市å„有关部门按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰

(二)å¥å…¨æ³•è§„标准

严格贯彻执行塑料污染治ç†å›½å®¶ã€çœç›¸å…³æ³•å¾‹æ³•è§„ã€è§„章制度和标准标识。探索建立塑料原æ料与制æˆå“的生产ã€é”€å”®ä¿¡æ¯æŠ«éœ²åˆ¶åº¦ã€‚探索实施ä¼ä¸šæ³•äººå®ˆä¿¡æ‰¿è¯ºå’Œå¤±ä¿¡æƒ©æˆ’,将è¿è§„生产ã€é”€å”®ã€ä½¿ç”¨å¡‘料制å“等行为列入失信记录。(市å‘展改é©å§”ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒå±€ã€å·¥ä¿¡å±€ã€å¸‚场监管局ã€å¸æ³•å±€ç­‰éƒ¨é—¨æŒ‰èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰

(三)完善支æŒæ”¿ç­–

è½å®žå›½å®¶ç›¸å…³è´¢ç¨Žæ”¯æŒæ”¿ç­–,加大对符åˆæ ‡å‡†ç»¿è‰²äº§å“的政府采购力度。公共机构带头åœæ­¢ä½¿ç”¨ä¸å¯é™è§£ä¸€æ¬¡æ€§å¡‘料制å“。组织创建新型绿色供应链建设ã€åºŸæ—§å†œè†œå›žæ”¶åˆ©ç”¨ç­‰è¯•ç‚¹ç¤ºèŒƒã€‚鼓励ä¼ä¸šè¯•ç‚¹æŽ¢ç´¢å¯å¾ªçŽ¯åŒ…装规模化è¿ç”¨ç­‰æ–°äº§å“新模å¼ã€‚支æŒä¸“业化回收设施投放,在生活垃圾分类回收站点和快递è¥ä¸šç½‘点设置快递包装ã€å¯å¾ªçŽ¯å¿«é€’箱(盒)回收设施,消除设施进居民社区ã€åœ°é“ç«™ã€è½¦ç«™å’Œå†™å­—楼等公共场所的管ç†éšœç¢ã€‚鼓励å„地采å–ç»æµŽæ‰‹æ®µï¼Œä¿ƒè¿›ä¸€æ¬¡æ€§å¡‘料制å“å‡é‡ã€æ›¿ä»£ã€‚鼓励探索完善个人“绿色积分â€ç­‰åˆ¶åº¦ï¼Œå¼•å¯¼æ¶ˆè´¹è€…使用å¯é™è§£å¡‘料制å“和绿色包装。(市å‘展改é©å§”ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒå±€ã€è´¢æ”¿å±€ã€å•†åŠ¡å±€ã€å¸‚场监管局ã€å·¥ä¿¡å±€ã€å†œä¸šå†œæ‘å±€ã€ä½å»ºå±€ã€åŸŽç®¡å±€ã€äº¤é€šè¿è¾“å±€ã€æ–‡å¹¿æ—…å±€ã€ç§‘技局ã€æœºå…³äº‹åŠ¡ç®¡ç†å±€ã€ç¨ŽåŠ¡å±€ã€é‚®æ”¿ç®¡ç†å±€ç­‰éƒ¨é—¨æŒ‰èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰

(四)ä¾æ‰˜ç§‘技支撑

加大å¯å¾ªçŽ¯ã€å¯é™è§£æ料关键核心技术攻关和æˆæžœè½¬åŒ–,æå‡æ›¿ä»£æ料和产å“性能。èšç„¦äº§ä¸šåº”用推广需求,围绕低æˆæœ¬èšä¹³é…¸ã€ç”Ÿç‰©åŸºåˆæˆææ–™ã€æ–°ä¸€ä»£ç”Ÿç‰©åŒ»ç”¨å¡‘料等å¯é™è§£å¡‘料相关技术方å‘,加快çªç ´æŠ€æœ¯ç“¶é¢ˆï¼Œä¸ºåŽç»­å¤§è§„模产业化推广æ供技术储备和支撑。整åˆå„类市级科技计划,从基础研究ã€äº§ä¸šå…³é”®æŠ€æœ¯ã€æˆæžœè½¬åŒ–ç­‰å„环节开展全产业链创新布局,ä¾æ‰˜é‡ç‚¹éª¨å¹²ä¼ä¸šå’Œä¼˜åŠ¿é«˜æ ¡æ‰“造一批创新载体平å°ï¼Œä¸æ–­æå‡å¯é™è§£ã€å¯å¾ªçŽ¯æ料产业的自主创新水平和核心竞争力。(市科技局等部门负责)

(五)严格执法监ç£

加强日常管ç†å’Œç›‘ç£æ£€æŸ¥ï¼Œä¸¥æ ¼è½å®žç¦æ­¢ã€é™åˆ¶ç”Ÿäº§ã€é”€å”®å’Œä½¿ç”¨éƒ¨åˆ†å¡‘料制å“的法规政策。ä¾æ³•ä¾è§„严厉打击生产销售国家明令ç¦æ­¢çš„塑料制å“,严格查处虚标ã€ä¼ªæ ‡ç­‰è¡Œä¸ºã€‚推行生æ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ç»¼åˆæ‰§æ³•ï¼ŒåŠ å¼ºå¡‘料废弃物回收ã€åˆ©ç”¨ã€å¤„置等环节的环境监管,ä¾æ³•æŸ¥å¤„è¿æ³•æŽ’污等行为,æŒç»­æŽ¨è¿›åºŸå¡‘料加工利用行业整治。行业管ç†éƒ¨é—¨æ—¥å¸¸ç›‘管中å‘现有关塑料环境污染和生æ€ç ´å行为的,应当åŠæ—¶å°†ç›¸å…³çº¿ç´¢ç§»äº¤ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ç»¼åˆæ‰§æ³•é˜Ÿä¼ï¼Œç”±å…¶ä¾æ³•ç«‹æ¡ˆæŸ¥å¤„。对实施ä¸åŠ›çš„责任主体,ä¾æ³•ä¾è§„予以查处,并通过公开æ›å…‰ã€çº¦è°ˆç­‰æ–¹å¼ç£ä¿ƒæ•´æ”¹ã€‚(市生æ€çŽ¯å¢ƒå±€ã€å¸‚场监管局ã€å•†åŠ¡å±€ã€å·¥ä¿¡å±€ã€åŸŽç®¡å±€ã€å†œä¸šå†œæ‘å±€ã€æ–‡å¹¿æ—…å±€ã€å«å¥å§”ã€é‚®æ”¿ç®¡ç†å±€ç­‰éƒ¨é—¨æŒ‰èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰

(六)强化宣传引导

加强塑料污染治ç†çš„æ­£é¢å®£ä¼ å’Œæ”¿ç­–解读,æ高ä¼ä¸šã€å…¬ä¼—对塑料污染å±å®³æ€§çš„认识和å‚与塑料污染治ç†çš„积æžæ€§ï¼Œå¼•å¯¼å…¬ä¼—å‡å°‘使用一次性塑料制å“ã€é€‰æ‹©ä½¿ç”¨æ›¿ä»£äº§å“,å‚与垃圾分类,抵制过度包装。利用报纸ã€å¹¿æ’­ç”µè§†ã€ç½‘ç«™ã€æ–°åª’体等渠é“深入宣传塑料污染治ç†çš„工作æˆæ•ˆå’Œå…¸åž‹åšæ³•ã€‚引导行业å会ã€å•†ä¸šå›¢ä½“ã€å…¬ç›Šç»„织有åºå¼€å±•ä¸“业研讨ã€å¿—愿活动等,利用相关åˆä½œæœºåˆ¶å¼€å±•å›½é™…交æµä¸Žåˆä½œï¼Œå¹¿æ³›å‡èšå…±è¯†ï¼Œè¥é€ å…¨ç¤¾ä¼šå…±åŒå‚与的良好氛围。(市委宣传部ã€å¸‚委网信办ã€å¸‚å‘展改é©å§”ã€å·¥ä¿¡å±€ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒå±€ã€åŸŽç®¡å±€ã€å•†åŠ¡å±€ã€å¸‚场监管局ã€äº¤é€šè¿è¾“å±€ã€æœºå…³äº‹åŠ¡ç®¡ç†å±€ç­‰éƒ¨é—¨æŒ‰èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰